Что касается торговой защиты (TDF), то за последние 3 года, помимо традиционных расследований, в Соединенных Штатах наблюдается заметное увеличение числа расследований по уклонению от уплаты налогов в рамках TDF, проводимых Министерством торговли США, а также расследований мошенничества с указанием происхождения товаров и принудительного труда, проводимых Таможенной службой США.
Кроме того, в условиях сложностей мировой экономики и риска рецессии, вьетнамские экспортные предприятия сталкиваются с ростом числа мошеннических схем, особенно в отношении международных условий оплаты... Согласно информации, представленной на онлайн-форуме «Что следует учитывать при экспорте на рынок США», недавно организованном Департаментом европейских и американских рынков ( Министерство промышленности и торговли ), г-н Нгуен Тханг Выонг из Департамента европейских и американских рынков (Министерство промышленности и торговли) заявил: «США — это рынок, на котором применяется множество мер торговой защиты , на долю которого приходится 24% от общего числа случаев применения мер торговой защиты во Вьетнаме (55 из 231). Продукция разнообразна: от продукции с большим экспортным оборотом, в которой Вьетнам силен (древесина и изделия из нее, солнечные панели и т.д.), до продукции с небольшим экспортным оборотом (мёд, бумажные пакеты и т.д.)».
По словам г-на Выонга, развитие применения мер защиты на этом рынке требует соответствующих политических мер реагирования, приносящих выгоды предприятиям и экспортным отраслям.
Кроме того, данные Главного статистического управления за первые 10 месяцев 2023 года показывают, что США являются крупнейшим экспортным рынком Вьетнама с товарооборотом в 78,6 млрд долларов США, что на 17% меньше, чем за тот же период. Только в 2022 году США инициировали 12 новых расследований, в основном по фактам уклонения от уплаты налогов (11 дел). Расследования касаются стальной продукции, солнечных панелей, деревянных шкафов, скоб, стальной проволоки и т. д.
В то же время Соединенные Штаты также пересмотрели ряд ранее применявшихся мер торговой защиты, таких как административные обзоры компенсационных пошлин (КТП) на шины и административные обзоры антидемпинговых пошлин (АКДП) на рыбу тра и баса.
 |
| Соединенные Штаты только что получили петицию о проведении антисубсидиарного расследования в отношении замороженных тепловодных креветок, импортируемых из Вьетнама. Фото: VNA |
По словам адвоката Нгуен Тхи Фыонг Тхао, заместителя руководителя юридической фирмы ID Vietnam, потенциальные трудности для вьетнамских предприятий, экспортирующих свою продукцию в США, возрастают, помимо проблем, связанных с происхождением, гигиеной и безопасностью пищевых продуктов, а также мерами защиты, которые чаще используют США, поскольку закон разрешает меры торговой защиты.
«Причина, по которой вьетнамские товары подвергаются торговым мерам защиты, заключается в том, что объемы экспорта товаров резко возросли, что создало конкурентное давление со стороны отечественных товаров из-за низких издержек производства во Вьетнаме или из-за того, что аналогичные китайские товары облагаются налогами», — сказала г-жа Нгуен Тхи Фыонг Тхао.
В настоящее время Соединенные Штаты являются основным рынком экспорта для Вьетнама. Для ведения долгосрочного бизнеса компаниям следует уделять внимание изучению и обновлению законодательства США, особенно нормативных актов, оказывающих существенное влияние на доступ к рынку, таких как правила торговых мер, гигиены и профилактики эпидемий, технические стандарты, правила происхождения или правила, связанные с трудовыми нормами...
В то же время, для минимизации рисков при экспорте на этот рынок, в процессе торговли с США предприятиям необходимо проявлять осторожность при поиске партнеров и заключении контрактов; использовать услуги юридического консалтинга для получения качественной информации для оценки финансового положения и надежности американских партнеров; ограничивать платежи третьим лицам (брокерам)... Хотя экспортные товары все чаще подвергаются судебным искам в США, благодаря координации и своевременному предоставлению информации во многих случаях вьетнамским предприятиям удалось избежать применения мер защиты.
Например, благодаря усилиям предприятий, поддержке Министерства промышленности и торговли и смежных министерств и отраслей, в случае расследования фактов уклонения от уплаты налогов в отношении солнечных панелей, до 98% экспортного оборота солнечных панелей из Вьетнама не облагается налогом или может быть освобождено от налога с помощью механизма самосертификации.
Или в случае расследования по борьбе с уклонением от уплаты налогов в отношении стальной проволоки, США предварительно пришли к выводу, что Вьетнам не уклонялся от уплаты налогов; Дело об административном рассмотрении антидемпингового налога на рыбу тра и баса: Около 10 вьетнамских предприятий-экспортеров рыбы тра и баса не подлежали уплате антидемпингового налога, включая ряд крупных предприятий-экспортеров, таких как: акционерное общество Vinh Hoan, акционерное общество Nam Viet, акционерное общество Nha Trang Seafood.
Исходя из успешного опыта этих дел, Министерство промышленности и торговли отметило, что предприятиям необходимо тесно взаимодействовать с Управлением по торговым мерам защиты и отраслевыми ассоциациями в вопросах мониторинга, обновления, обмена информацией и подготовки мер реагирования. Система раннего оповещения собирает и анализирует информацию о темпах роста экспортного оборота и доле Вьетнама на рынке импорта, тем самым оценивая риск расследования и применения мер торговой защиты. Эта информация постоянно обновляется для информирования экспортирующих предприятий.
Что касается вопросов PVTM, то в дополнение к традиционным расследованиям за последние 3 года в Соединенных Штатах наблюдается заметное увеличение числа расследований по борьбе с обходом правил, проводимых Министерством торговли США, а также расследований мошенничества с указанием происхождения и принудительного труда, проводимых Таможенной службой США.
Наряду с этим, в условиях, когда мировая экономика находится в затруднительном положении и рискует впасть в рецессию, вьетнамские экспортные предприятия сталкиваются с ростом числа мошеннических уловок, особенно в отношении международных условий оплаты... Поэтому вьетнамским экспортным предприятиям необходимо уделять внимание изучению и обновлению правовых норм США, особенно норм, которые оказывают существенное влияние на доступ к рынкам, таких как положения о торговых средствах защиты, гигиене и профилактике эпидемий, технические стандарты, положения о происхождении или положения, связанные с трудовыми стандартами...
В частности, в делах о банкротстве вьетнамским предприятиям необходимо заблаговременно искать информацию о деле через доступные информационные каналы, а также искать юристов и вести с ними переговоры, чтобы не оказаться в пассивной позиции, не имея достаточно времени на подготовку к судебному процессу и не влияя на конечный результат.
Министерство торговли США (Министерство промышленности и торговли) сообщило, что Министерство торговли США (Минторг) получило запрос на проведение антидемпингового и антисубсидиционного расследования в отношении замороженных тепловодных креветок, импортируемых из Эквадора, Индии, Индонезии и Вьетнама по кодам HS 0306.17, 1605.21 и 1605.29. Из них Вьетнам подлежит антисубсидиционному расследованию только в связи с тем, что вьетнамская креветочная продукция облагается антидемпинговыми пошлинами США с 2004 года. |
Ссылка на источник
Комментарий (0)