Завершите строительство шоссе, разблокируйте ресурсы

Скоростная автомагистраль Ханой — Тхай Нгуен — Чомой определена как стратегический транспортный проект, движущая сила, способствующая прорыву в социально-экономическом развитии Северного Среднеземноморья и гор. После периода эксплуатации трасса столкнулась с острой необходимостью полного инвестирования в соответствии с планировочными и техническими стандартами. Инициатива провинции Тхай Нгуен и консенсус заинтересованных министерств, ведомств, местных органов власти и инвесторов открывают перспективы для реализации этого проекта.

Скоростная автомагистраль Ханой — Тхай Нгуен была введена в эксплуатацию в 2014 году, что внесло значительный вклад в содействие местному социально -экономическому развитию.

Согласно Плану развития дорожной сети на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 года, протяженность скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Бак Кан — Каобанг (CT.07) составляет около 227 км, число полос движения — 4–6, а инвестиционная дорожная карта рассчитана до 2030 года. Что касается масштаба, на участке Ханой — Тхай Нгуен будет инвестировано 6 полос, а на участке Тхай Нгуен — Бак Кан — Каобанг — 4 полосы.

Однако в действительности участок Ханой — Тхай Нгуен протяженностью 62,4 км (введен в эксплуатацию в 2014 году) по-прежнему эксплуатируется в 4 полосы, хотя большая часть земли расчищена, а мосты и водопропускные трубы построены в масштабе 6 полос.

Участок Тхай Нгуен – Чо Мой протяженностью 41,3 км, имеющий всего две полосы движения и сданный в эксплуатацию в форме договора о передаче права собственности (BOT) с 2017 года, не соответствует минимальному стандарту в четыре полосы, установленному Национальным техническим регламентом для скоростных автомагистралей. Это лишает трассу её истинной функции скоростной автомагистрали и обнажает многочисленные эксплуатационные недостатки.

Строительство путепровода на шоссе Тхай Нгуен — Чо Мой в коммуне Фу Лыонг. Фото: TL

Статистика показывает, что интенсивность движения на скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен растёт, составляя в среднем от 25 000 до 45 000 автомобилей в сутки. За более чем 10 лет эксплуатации некоторые участки дороги покрылись колеями, аварийные полосы стали узкими, а организация движения нерациональной, что приводит к заторам на многих участках, особенно в часы пик.

Г-н Нгуен Ван Тханг, округ Фан Динь Фунг: Я вожу по маршруту Ханой — Тхай Нгуен более 10 лет, поэтому знаком со всеми участками дороги. На многих участках часто возникают пробки, и даже незначительное столкновение может привести к пробке на час. Если расширить дорогу до шести полос с аварийной полосой, это будет гораздо безопаснее для водителей и пассажиров.

В связи с регулярным движением большого количества большегрузных автомобилей и контейнеровозов этот маршрут испытывает нагрузку, превышающую изначально запланированную. Перегрузка не только создаёт проблемы с безопасностью движения, но и приводит к высоким эксплуатационным расходам, увеличению времени в пути и снижению конкурентоспособности транспортных предприятий и смежных отраслей экономики.

Эти недостатки стали причиной того, что Министерство строительства предложило премьер-министру в ближайшее время утвердить инвестиционную политику по завершению строительства скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП). Предлагаемый план состоит из двух частей.

Первый участок, от перекрёстка Ханойской кольцевой дороги III до перекрёстка Тан Лонг, протяжённостью 61,2 км, будет полностью расширен до шестиполосной дороги с проектной скоростью 100 км/ч. Второй участок, от перекрёстка Тан Лонг до Тхань Бинь (коммуна Чо Мой), протяжённостью 39,49 км, будет полностью расширен до четырёхполосной дороги с аналогичной скоростью.

Общий предполагаемый объём инвестиций во весь маршрут составляет 16 789 млрд донгов, из которых около 5 363 млрд донгов – государственный капитал, а остальная часть привлечена инвесторами. Форма договора – BOT (сделка по договору купли-продажи), при этом сохраняется право выбора параллельного бесплатного маршрута – старого национального шоссе № 3.

Тхай Нгуен активно «взял на себя роль»

Согласно недавнему заявлению Министерства строительства, провинции Тхай Нгуен поручено управление и организация реализации инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали CT.07 на участке Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой. Это решение вполне обосновано, поскольку из общей протяжённости маршрута в 100,69 км участок, проходящий через Тхай Нгуен, составляет большую часть.

Провинция также является тем местом, которое получит наибольшую выгоду от завершения строительства маршрута, поскольку она играет центральную роль, соединяя регион Северного Центра и Гор со столицей Ханоем и крупными промышленными и сервисными центрами на Севере.

Сразу после того, как Министерство строительства выпустило документ об инвестиционном плане по завершению строительства скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой, Народный комитет провинции Тхай Нгуен оперативно поручил соответствующим ведомствам и отделениям завершить подготовку документов и представить их в Народный совет провинции для рассмотрения и утверждения резолюции, одобряющей предложение о реализации проекта.

Департамент строительства провинции Тхай Нгуен является техническим центром, всесторонне оценил текущее состояние маршрута, разработал предварительный технический план, предложил масштаб инвестиций, общий объем инвестиций, структуру капитала, форму реализации и т. д. Этот проактивный и неотложный дух демонстрирует решимость провинции использовать возможности, содействовать развитию региональной взаимосвязанности и совершенствовать стратегическую инфраструктуру.

Имея опыт реализации многих ключевых транспортных проектов за последние годы, таких как: соединительные маршруты, соединяющие провинции Тхай Нгуен - Бакзянг - Виньфук; кольцевая дорога V, мост Хыонг Тхыонг, мост Бен Тыонг... Тхай Нгуен имеет достаточный потенциал для реализации, особенно с точки зрения распределения капитала и очистки площадки, а также опыт для осуществления реализации.

Назначение населенных пунктов агентствами по управлению инвестициями также соответствует духу децентрализации и делегирования полномочий центрального правительства, помогая сократить процедуры, повысить инициативу, продвигать местные ресурсы и обеспечивать синхронизацию между инвестициями в инфраструктуру и планированием пространственного развития по обе стороны маршрута.

Создание нового импульса развития

Завершение строительства скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чомой не только решает транспортную проблему, но и создает важный рычаг для экономического развития провинции Тхай Нгуен в частности и региона Северного Центра и Гор в целом, особенно промышленного производства и логистики.

Маршрут способствует созданию благоприятных условий для соединения ключевых промышленных зон провинции, таких как Дьемтхюи, Йенбинь, Сонгконг I, Сонгконг II... со столицей Ханоем, а также международными морскими портами и пограничными переходами. Благодаря этому будут снижены логистические расходы, повышена конкурентоспособность продукции, что откроет возможности для привлечения большего количества отечественных и иностранных инвестиций в Тхай Нгуен и прилегающие районы.

Г-жа До Май Хыонг, заместитель директора акционерного общества торговли и туризма Ха Лан: В настоящее время у нас около 400 транспортных средств, из которых две трети работают на скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чомой. Инвестиции в завершение этого маршрута помогут сократить время в пути, увеличить пропускную способность, снизить расходы на топливо и износ техники. Сокращение заторов также означает повышение безопасности и снижение риска аварий.

Но и это ещё не всё: завершение строительства скоростной автомагистрали также способствует повышению качества жизни населения, снижению числа дорожно-транспортных происшествий, сокращению времени в пути из горных районов в административный центр провинции и крупные города. Это также открывает для людей возможности лучшего доступа к образованию, здравоохранению, торговле и динамичному рынку труда в центральном регионе.

Необходимо синхронно инвестировать в места отдыха на автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой, чтобы удовлетворить потребности людей и транспортных средств.

В стратегическом плане завершение строительства маршрута является важным звеном во вьетнамском экономическом коридоре, соединяющем Каобанг - Тхайнгуен - Ханой - Хайфон; оно будет способствовать эффективной реализации резолюций по региональному развитию, повышению конкурентоспособности региона Северного Средиземноморья и Гор - места с большим потенциалом, но транспортная инфраструктура по-прежнему представляет собой определенное узкое место.

В настоящее время основным инвестором предлагается акционерная компания Phuong Thanh Transport Investment and Construction Joint Stock Company — подразделение, имеющее возможности и опыт в реализации многих крупных проектов, таких как расширение скоростной автомагистрали Пхап Ван — Кау Ги, моста Бать Данг...

Однако для официального отбора это предприятие должно соответствовать стандартам финансовых возможностей, технологий, опыта и плана мобилизации капитала. Ещё один вопрос, требующий надлежащего решения, — это координация с существующим инвестором BOT, управляющим участком Тхай Нгуен — Чо Мой, чтобы исключить юридическое дублирование и пересечение интересов сторон.

Можно утверждать, что проект скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чомой является ярким примером синхронного, системного и долгосрочного эффективного развития. Выбор модели ГЧП способствует снижению нагрузки на государственный бюджет, одновременно стимулируя обобществление ресурсов в соответствии с направленностью Постановления Политбюро № 68-NQ/TW на развитие частного сектора экономики. Это также практическое «испытание» способности реализовывать крупные инфраструктурные проекты в рамках модели государственно-частного партнерства на местах.

Благодаря высокой политической решимости, тесному сотрудничеству между центральными и местными органами власти и консенсусу народа, скоростная автомагистраль Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой после завершения строительства не только принесет положительные изменения в дорожном движении, но и откроет новое пространство для развития, внеся вклад в изменение экономической карты региона и создав прочную основу для прорывов Тхай Нгуен в предстоящий период.

Протяженность скоростной автомагистрали Ханой — Тхай Нгуен — Чо Мой составляет 100,69 км. Участок от кольцевой дороги III (Ханой) до Тан Лонга имеет протяжённость 61,2 км и будет расширен до 6 полос с расчётной скоростью 100 км/ч. Участок от Тан Лонга до Тхань Бинь (коммуна Чо Мой) имеет протяжённость 39,49 км и будет расширен до 4 полос с той же расчётной скоростью.

Общий объём инвестиций в весь маршрут составляет 16 789 млрд донгов, из которых около 5 363 млрд донгов приходится на государственную поддержку (включая центральный бюджет и провинцию Тхай Нгуен). Проект планируется реализовать по контракту «строительство-эксплуатация-передача».

Источник: https://baothainguyen.vn/giao-thong/202507/hoan-thien-cao-toc-khoi-thong-nguon-luc-603191b/