Хазянг — преимущественно сельскохозяйственная провинция, где 86% населения проживает и зарабатывает на жизнь в сельской местности. В начале своего срока провинциальный комитет партии признал, что садоводческая экономика не развивалась пропорционально своему потенциалу и возможностям; люди неэффективно использовали садовые земли, не создавали себе реальных источников дохода и не удовлетворяли потребности домохозяйств и не обеспечивали им ежегодный доход.
Исходя из этой ситуации, 1 декабря 2020 года Провинциальный комитет партии единогласно принял Постановление № 05-НЦ/ТУ о восстановлении заброшенных огородов, развитии приусадебного хозяйства для создания источников дохода для населения и достижении устойчивого сокращения бедности в период 2021-2025 годов. В постановлении подчеркивается, что применение рациональной реструктуризации растениеводства и животноводства, а также научно- технических достижений в области приусадебного хозяйства обеспечит стабильный доход и устойчивое удовлетворение ежедневных потребностей семей в питании. Восстановление заброшенных огородов и развитие приусадебного хозяйства также определены Хазянгом как особенно важная задача для конкретизации одного из трех прорывов Постановления 17-го Провинциального съезда партии: «Создание источников дохода и улучшение материальной и духовной жизни населения».
Выбор малообеспеченных домохозяйств в качестве пилотных моделей.
Путешествуя по Национальной автомагистрали № 2 к въезду в провинцию Хазянг , мы посетили семью г-жи Хоанг Тхи Зунг, бедную семью из деревни Тан Хунг, коммуны Хунг Ан, района Бак Куанг. Рядом со своим пышным зеленым садом, аккуратно спланированным с различными культурами и скотом, г-жа Зунг рассказала: «Мой сад раньше был очень запущен, мы выращивали лишь несколько видов овощей, достаточных для семьи, а излишки продавали на рынке, и большая часть оставалась под паром. Когда я услышала от чиновников района и коммуны о программе по улучшению заброшенных садов, я засомневалась, не зная, с чего начать, каких животных разводить или какие культуры эффективно выращивать».
Начав реконструкцию своего заброшенного сада в августе 2021 года, семья г-жи Дунг получила поддержку от Инспекционной комиссии провинциального комитета партии для реализации программы. Они также получили прямую поддержку от районных, коммунских и сельских властей в виде трудозатрат и частичного финансирования. С самого начала сельскохозяйственные чиновники и члены Женского союза коммуны напрямую консультировали ее по вопросам ремонта пруда, перепланировки сада и строительства загонов для скота, используя научные методы; они также помогли ей выбрать подходящие породы растений и животных для местного климата и почвенных условий. Наряду с первоначальной поддержкой в размере 24 миллионов донгов, г-жа Дунг смело взяла дополнительный кредит в размере 30 миллионов донгов в Политическом банке для закупки большего количества семян растений и разведения большего количества свиней, кур и уток, чтобы увеличить свой доход. Спустя чуть больше года семейный сад преобразился: появились разнообразные овощи и фруктовые деревья, такие как драконий фрукт, сахарное яблоко, саподилла, гуава и другие. Она с радостью поделилась, что теперь жизнь стала намного проще, чем раньше, и у нее также есть стабильный доход от садоводства, составляющий около 6-7 миллионов донгов в месяц.
Увидев положительные результаты метода семьи г-жи Дунг по восстановлению заброшенного сада, многие другие семьи в коммуне Хун Ан также переняли этот опыт и последовали их примеру. Более того, люди постепенно начинают уделять больше внимания уборке и перепланировке своих садов, прудов и загонов для скота, и их взгляды на развитие сельскохозяйственной деятельности, основанной на садоводстве, также значительно изменились...
Товарищ Нгуен Суан Куонг, секретарь партийного комитета коммуны Хун Ан, сказал: «Помимо экономических выгод, восстановление заброшенных садов также способствует улучшению состояния окружающей среды, а облик новой сельской местности коммуны становится более привлекательным, поскольку домохозяйства регулярно убирают свои дворы, создавая зеленую, чистую и красивую среду. В 2023 году коммуна Хун Ан продолжит поддерживать модель восстановления заброшенных садов, расширяя ее в соответствии со специфическими особенностями каждой деревни, руководствуясь принципом использования местных растений и животных, максимального использования труда домохозяйств, стремясь к тому, чтобы после внедрения этой модели бедные и находящиеся на грани бедности домохозяйства имели стабильный доход и работу, постепенно и устойчиво преодолевая бедность».
По словам товарища Нгуен Дык Ха, начальника отдела пропаганды районного комитета партии, район Баккуанг обладает многими преимуществами в сельскохозяйственном производстве, особенно в развитии экономики, основанной на садоводстве. Поэтому, чтобы обеспечить действительно глубокое внедрение программы, районный комитет партии поручил эффективно распространять информацию о механизмах, политике, проектах и планах провинции, района и коммуны среди кадров, членов партии и населения. Район также назначил рабочие группы Постоянного комитета районного комитета партии для непосредственного отбора образцов и предоставления рекомендаций на низовом уровне. Одновременно была разработана система оценки для оценки домохозяйств, улучшающих свои сады, которая служит основой для оценки эффективности рекомендаций и реализации на низовом уровне; она помогает домохозяйствам вести учет доходов и расходов, способствуя максимальному использованию заемных средств. Наряду с этим, район сосредоточился на проверке, мониторинге и руководстве домохозяйствами в использовании заемных средств по назначению и максимальном повышении их эффективности. Продолжать популяризировать, анализировать и оценивать текущее состояние приусадебных участков с целью создания образцового сада для средних, обеспеченных и состоятельных домохозяйств.
На сегодняшний день, после двух лет реализации проекта, 160 малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйств в районе отремонтировали свои заброшенные сады, что составляет 100% от числа зарегистрированных домохозяйств. В районе Баккуанг реконструкция заброшенных садов была начата и реализована для 350 домохозяйств, охватив общую площадь более 251 000 м2. Средний дополнительный доход увеличился на 21,1 миллиона донгов на домохозяйство в год, что в 3-4 раза выше, чем до реконструкции; кроме того, это способствовало обеспечению стабильной занятости для 290 местных рабочих.
Расширение производственных связей
В Синьмане, отдаленном и неблагополучном приграничном районе провинции Хазянг, одним из эффективных подходов, применяемых местными властями, является расширение связей с предприятиями, кооперативами и торговцами для гарантирования закупки продукции у домохозяйств, участвующих в восстановлении неэффективных садов. Это помогает местным жителям чувствовать себя в безопасности в своей работе и производстве.
В начале 2021 года компания Vietnam - Misaki Co., Ltd. реализовала пилотный проект по выращиванию редиса на 4 гектарах земли в коммуне Синьман. Компания предоставила удобрения и семена, а также направила профессиональных сотрудников для поддержки фермеров в выращивании редиса на экспорт. После двух сезонов совместного выращивания редиса фермеры были очень впечатлены доходом, который в четыре раза превысил доход от выращивания кукурузы и риса ранее. В 2022 году Vietnam - Misaki Co., Ltd. продолжила расширение площади, координируя действия с домохозяйствами по обновлению их смешанных садов и выращиванию 8,5 гектаров внесезонной капусты, горчицы, цветной капусты и моркови; а также выращиванию шалота, редиса и имбиря для создания сырьевой зоны для экспорта компании в Японию. По словам г-на Хоанг Ван Мой, одного из членов семьи, зарегистрированных в коммуне Синьман по модели выращивания редиса: «Раньше моя семья в основном выращивала траву и кукурузу для повседневной жизни и животноводства. Когда мы перешли на выращивание редиса, я был очень удивлен. Однако через некоторое время мы увидели, что результаты в 4-5 раз лучше, чем раньше, и у семьи появился стабильный источник дохода от выращивания редиса, поэтому все в семье очень довольны». Он с энтузиазмом добавил: «В 2022 году, после вычета расходов, доход от редиса достиг 250 миллионов донгов в год. Хотя я еще не погасил все свои банковские долги, я очень рад, потому что нашел способ развивать экономику для своей семьи и себя».
К настоящему времени в районе появилось множество моделей, расширяющих производственные связи с домохозяйствами, занимающимися реконструкцией неиспользуемых огородов, формируя многочисленные зоны выращивания сырья, подходящие для природных и климатических условий каждого субрегиона района Синьман. Типичные примеры включают: сотрудничество с акционерным обществом «Фу Тхо Гуд Агрэри» для расширения площади под выращивание капусты, цветной капусты, китайской капусты, помидоров и моркови для домохозяйств, участвующих в реконструкции неиспользуемых огородов в соответствии с программой «Новое развитие сельских районов»; соглашение о выкупе продукции для фермеров с целью создания цепочки потребления в супермаркетах Ханоя; модель разведения холодноводной рыбы кооперативом «Ван Лок», объединяющая 10 домохозяйств в коммунах Нам Дан и Куанг Нгуен; модель рыбоводства кооперативом «Дай Ан» в коммуне Нам Дан с 12 резервуарами; модель сотрудничества с кооперативом «Сонг Чай» для выращивания дикой горькой дыни. а также модель сотрудничества с корпорацией Gia Long для выращивания и переработки маранты в трех коммунах: Тхен Пханг, Бан Нго и Та Нхиу...
В частности, с 2022 года в районе Синьман разработана модель «От восстановления заброшенных огородов к обеспечению питанием учащихся, проживающих в интернатах и частично в интернатах», которая получила активное одобрение со стороны местных коммун и школ. В связи с этим народные комитеты коммун и поселков, а также школы района подписали соглашения о поставке и закупке продуктов питания и овощей у домохозяйств, восстанавливающих заброшенные огороды, с целью обеспечения доступа учащихся к чистым продуктам питания и овощам, выращенным их родителями и местными жителями. На сегодняшний день эта модель не только принесла практическую пользу домохозяйствам, восстанавливающим заброшенные огороды, но и усилила надзорную роль правительства, школ и жителей в обеспечении безопасности и гигиены пищевых продуктов, способствуя улучшению ежедневного питания и укреплению физического здоровья и благополучия учащихся.
В рамках реализации программы по восстановлению заброшенных садов район Синьман уделяет особое внимание распространению информации, проведению обучения и передаче технических знаний, разработке типовых схем планировки для коммун и городов; а также рациональной и научной реорганизации пространства приусадебных участков и загонов для скота, соответствующей практическим условиям каждого домохозяйства, обеспечивая зеленую, чистую и красивую сельскую экологическую среду. Для облегчения коммуникации и реализации проекта в районе создана группа Zalo при руководящем комитете по восстановлению заброшенных садов на районном и коммунском уровнях; сформированы группы домохозяйств и группы по интересам для восстановления садов в различных областях, таких как интегрированное животноводство, выращивание краткосрочных культур, выращивание фруктовых деревьев; группы по откорму буйволов и крупного рогатого скота; группы по рыбоводству; и группы по выращиванию лекарственных растений… тем самым максимально повышая ответственность руководителей и членов групп.
Товарищ Син Ван Дык, заместитель секретаря районного комитета партии Синьман, заявил: «Программа по восстановлению неиспользуемых огородов получила внимание и поддержку на всех уровнях и во всех секторах, была положительно воспринята домохозяйствами и получила совместную поддержку организаций и отдельных лиц. Благодаря этому в производстве были внедрены многие новые научно-технические достижения, что помогло людям получить доступ к подходящим сортам растений, создать высококачественную продукцию, тем самым открыв новые возможности для создания источников дохода и повышения благосостояния домохозяйств, внеся значительный вклад в сокращение бедности в районе. К концу 2023 года в программе Синьман участвовало 1820 домохозяйств, из которых 916 соответствовали всем 4 критериям. Общая площадь реализованных неиспользуемых огородов по сравнению с планом составила почти 917 000 м2, достигнув 194,22%». Согласно оценке, общее количество домохозяйств, которые обновили свои сады и получили кредиты в соответствии с Постановлением № 58, что привело к повышению экономической эффективности, составляет 559 садов с общим доходом в 927 миллионов донгов, в среднем 19,7 миллионов донгов на домохозяйство в год или 1,64 миллиона донгов на домохозяйство в месяц, что в 2-3 раза выше, чем до обновления садов.
Озеленение серого скалистого ландшафта
В эти дни, посещая Хазянг, вы услышите, как местные власти и жители с восторгом рассказывают о своих достижениях в области восстановления садов. Сотни гектаров ранее бесплодных, заброшенных земель были возрождены благодаря различным культурам и животноводству, что приносит более высокую экономическую прибыль, вселяя в людей больше уверенности и спокойствия в их работе и производстве. В регионе, сталкивающемся со многими трудностями, как Хазянг, резолюция 05/NQ-TU стала «глоток свежего воздуха» в усилиях местного правительства по созданию источников средств к существованию и достижению устойчивого сокращения бедности для этнических меньшинств.
Благодаря различным гибким и творческим подходам, восстановление заброшенных садов и создание образцовых садов действительно породили активное движение подражания среди домохозяйств, деревень и коммун. В ходе реализации Постановления, следуя руководящим принципам Постоянного комитета партии провинции и Руководящего комитета Программы восстановления заброшенных садов в провинции Хазянг, восстановление заброшенных садов должно осуществляться синхронно на всех уровнях и во всех секторах, на благо людей, «без спешки, без сосредоточения на достижениях, делая сначала легкие дела, а сложные — потом». Основная цель — изменить менталитет и методы ведения сельского хозяйства и животноводства на собственных садовых участках, изменить обычаи и привычки, а также перевести выращивание культур и разведение скота с низкой экономической ценностью на более ценные.
Конечная цель – увеличение доходов и создание устойчивых источников средств к существованию для более чем 80% населения, проживающего в сельских, отдаленных и горных районах провинции Хазянг, чтобы люди могли уверенно «твердо защищать национальные границы, сохранять земли и оберегать леса». Соответственно, партийные комитеты и органы власти от провинциального уровня до уровня деревень и кварталов участвуют в оказании помощи бедным и малообеспеченным домохозяйствам в восстановлении их огородов, предоставлении консультаций и передаче научно-технических знаний. Провинция создает механизмы поддержки для бедных и малообеспеченных домохозяйств, интегрируя ресурсы из программ, целей и финансирования центрального правительства в рамках компонента поддержки сельскохозяйственного, лесного и рыбного производства для восстановления огородов и развития экономики приусадебных участков.
В соответствии с указаниями провинциального комитета партии, Народный комитет провинции Хазянг издал решения, руководящие указания и планы по запуску и организации пилотной реализации проекта; одновременно была создана рабочая группа для оказания помощи Постоянному комитету провинциального руководящего комитета; впоследствии Народный совет провинции также принял резолюцию о создании механизма для малоимущих и находящихся на грани бедности домохозяйств в провинции, позволяющего им брать кредиты под 0% годовых через провинциальный банк социальной политики, и эта возможность может быть распространена на другие домохозяйства, когда малоимущим и находящимся на грани бедности домохозяйствам не требуется брать кредиты...
Выступая в качестве «расширенного звена» для распространения Постановления 05-NQ/TU на каждого гражданина, после трех лет реализации в программе участвуют 6495 домохозяйств по всей провинции, что составляет 99,92% от запланированного объема, включая 3030 домохозяйств, реализующих Постановление 58 Народного совета провинции. Общая площадь восстановленных садов составляет 262 гектара, а Банк социальной политики выделил более 90 миллиардов донгов бедным и находящимся на грани бедности домохозяйствам.
Благодаря достигнутым результатам, Резолюция 05-NQ/TU не только получила консенсус народа и активное участие всей политической системы, но, что более важно, помогла изменить мышление и повысить осведомленность о растениеводстве, животноводстве и сельскохозяйственном производстве; создать производственные ресурсы и мотивацию для обогащения обеспеченных домохозяйств, а также помочь бедным и находящимся на грани бедности домохозяйствам обрести волю к выходу из нищеты на собственной земле.
Ссылка на источник
Комментарий (0)