https://baogialai.com.vn/xu-ly-trach-nhiem-post241545.html

28 июня Министерство финансов объявило, что уровень освоения государственных инвестиций из источников иностранного капитала министерствами и отраслями за последние 6 месяцев достиг всего 27,2% (3 225 млрд донгов). 5 из 11 министерств и отраслей осуществили освоение средств.

Из них Вьетнамская академия наук и технологий достигла показателя более 47%, Министерство транспорта — почти 31%, Министерство сельского хозяйства и развития сельских районов — более 30%; есть 2 министерства с очень низкими выплатами: Министерство природных ресурсов и окружающей среды — со показателем более 4% и Министерство образования и профессиональной подготовки — более 5%.

Что касается населенных пунктов, то уровень освоения средств составил лишь 7,6% от плана. Из них 8 из 50 населенных пунктов освоили средства более 15%, а 13 из 50 населенных пунктов до сих пор не освоили средства центрального бюджета, выделенные на целевые дополнительные ассигнования местным бюджетам.

Министерство финансов указало на следующие причины медленного освоения государственного инвестиционного капитала из иностранных займов: проекту был выделен капитал, инвестиционные процедуры были завершены, но работы по обеспечению инвестиционной готовности выполнялись медленно (например, медленная расчистка площадки, переселение; еще не завершенное подписание контрактов на консультационные услуги по проектированию и т. д.); медленная корректировка инвестиционной политики, приводящая к медленному подписанию контрактов; медленное получение одобрений от спонсоров или одобрения от спонсоров тендерной документации и сопутствующих документов... «Решение этих проблем входит в обязанности совета по управлению проектом, агентства по управлению проектом и спонсоров», — четко указано в отчете Министерства финансов.

Одна из рекомендаций Министерства финансов заключается в том, что компетентным органам следует пересмотреть детальное распределение бюджетных смет по каждому проекту, чтобы убедиться, что они соответствуют текущему прогрессу и потребностям в освоении средств проекта, сосредоточив капитал на проектах с хорошим ходом освоения средств, приоритетных проектах, которые необходимо завершить в ближайшее время или которые близки к завершению. Если проект не может быть освоен из-за проблем, которые не были решены в течение слишком долгого времени, рекомендуется отменить его и перевести бюджет на другой проект, который находится в более благоприятном состоянии. В то же время компетентные органы должны тесно взаимодействовать с Министерством финансов, Министерством планирования и инвестиций и соответствующими ведомствами для оперативного обсуждения с донорами возникающих проблем, особенно в отношении проектов, в которые вносятся изменения; ввести режим периодической отчетности о ходе освоения средств ОПР перед Министерством планирования и инвестиций, Министерством финансов в соответствии с нормативными актами... Министерство финансов также рекомендует Министерству планирования и инвестиций обобщать информацию и отчитываться перед Премьер-министром для применения санкций и не рекомендовать перераспределять капитальные средства на следующий год, если проблемы проекта не были решены или не были решены.

Перечисленные выше причины и решения в основном не новы и неоднократно упоминались на протяжении многих лет всякий раз, когда речь заходила о медленном освоении иностранных инвестиционных заёмных средств. В частности, причины носят преимущественно субъективный характер и связаны с человеческим фактором. Почему же эта ситуация сохраняется уже много лет? Проблема, вероятно, кроется в дисциплине, дисциплине и ответственности.

Выделение кредитов ОПР, в частности, иностранных льготных кредитов, и государственных инвестиций в целом играют важную роль в достижении целевого показателя экономического роста в 6,5% к 2023 году. Об этом также говорилось в докладе Экономического комитета по социально-экономическому развитию, представленном на 5-й сессии Национальной ассамблеи 15-го созыва. Комитет по экономическим вопросам обратился к правительству с просьбой принять кардинальные меры для устранения причин медленного освоения средств и стимулировать освоение государственного инвестиционного капитала.

В объявлении о заключении заместителя премьер-министра Ле Минь Кая об освоении государственного инвестиционного капитала, недавно опубликованном Правительственной канцелярией, также было заявлено, что в 2023 году результаты освоения государственного инвестиционного капитала станут основой для оценки, вознаграждения, обучения, продвижения по службе должностных лиц, а также для обращения с организациями и отдельными лицами, которые не выполняют задачи по субъективным причинам; строгого обращения с безответственными инвесторами, которые замедляют прогресс... Санкции с боязнью ответственности руководителей всех уровней, секторов и инвесторов при освоении средств явно являются настоятельным требованием реальности, когда ситуация «знаешь, как это трудно, но говоришь это снова и снова» продолжается из года в год.

По данным КУАН МИНЯ (SGGPO)

Ссылка на оригинальную статью: https://www.sggp.org.vn/xu-ly-trach-nhiem-post695425.html

Оцените эту статью

Ссылка на источник