
Реструктурировать систему в направлении более эффективного и интегрированного подхода.
Постановление Политбюро № 72-NQ/TW устанавливает требование о проведении масштабной и всеобъемлющей реформы сектора здравоохранения, подчеркивая задачу повышения потенциала системы и обеспечения того, чтобы все граждане получали удобную, справедливую, эффективную и устойчивую медицинскую помощь. В соответствии с этим духом Постоянный комитет провинциального комитета партии Куангнинь издал Программу действий № 04-CTr/TU (от 13 октября 2025 г.), четко определяющую направление реструктуризации сектора здравоохранения в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления.
До реструктуризации сеть здравоохранения провинции была обширной, но фрагментированной и включала 10 многопрофильных и специализированных больниц; 6 центров профилактической медицины, специализированных областей и судебной медицины; 3 подразделения социального обеспечения; 13 медицинских центров; 171 сельский медицинский пункт; и 7 региональных поликлиник. Хотя старая модель обеспечивала охват населения медицинскими услугами, она выявила множество недостатков, включая громоздкую организационную структуру, трудности с концентрацией ресурсов и неспособность удовлетворить потребности населения в улучшении качества медицинского обслуживания в новую эпоху.

С 1 ноября 2025 года в провинции Куанг Нинь официально будет действовать оптимизированная система здравоохранения в соответствии с «Общим планом реорганизации системы здравоохранения провинции Куанг Нинь в рамках двухуровневой модели местного самоуправления». Соответственно, 11 медицинских центров будут реорганизованы в 5 региональных многопрофильных больниц (Донг Триеу, Куанг Йен, Ван Дон, Тьен Йен и Монг Кай); медицинский центр Халонга, региональные многопрофильные клиники Као Сань и Ха Ту будут объединены с больницей Лунг; медицинский центр Кам Пха будет расформирован; оставшиеся 5 региональных многопрофильных клиник будут объединены с региональными многопрофильными больницами; 171 медицинский пункт и 2 подпункта будут реорганизованы в 55 медицинских пунктов и 92 подпункта; больница Халонга и провинциальная многопрофильная больница будут объединены с провинциальной многопрофильной больницей. Центр поддержки психического здоровья будет объединен с больницей защиты психического здоровья, образовав психиатрическую больницу. Три подразделения, отвечающие за социальную работу, социальную защиту и уход за детьми, были объединены в Центр социальной помощи провинции Куанг Нинь; Департамент социальной защиты и Департамент по предотвращению социальных пороков были объединены в Департамент социальной защиты.
В результате реструктуризации в секторе здравоохранения значительно сократилось количество подразделений, отделов и руководящих должностей, что позволило оптимизировать организационную структуру без ущерба для профессиональной деятельности. В свою очередь, эта оптимизация способствовала снижению административных расходов, сосредоточению ресурсов на технологическом развитии, минимизации дублирования задач и повышению эффективности управления. Процесс внедрения был систематическим, соответствовал нормативным требованиям, не предусматривал создания новых организационных подразделений, увеличения численности персонала или бюджетов и, что наиболее важно, не нарушал предоставление медицинских услуг населению.
Повышение качества обслуживания населения.
Вскоре после внедрения новой модели медицинские учреждения в провинции быстро стабилизировали свою организацию и начали эффективно работать. На местном уровне 55 и 92 пункта оказания медицинской помощи были стратегически расположены с учетом численности населения и географических условий, обеспечивая наличие как минимум одного медицинского пункта в каждой коммуне и районе для оказания первичной медицинской помощи, профилактики заболеваний и реализации целевых программ. Медицинский персонал был рационально перераспределен: 253 врача были назначены на 55 медицинских пунктов, в среднем 4,6 врача на пункт, что в основном соответствует целям Резолюции № 72-NQ/TW.

Новая модель медицинского пункта постепенно доказывает свою эффективность. В районе Куанг Йен расширенная программа иммунизации выполняется в соответствии с графиком, при этом тем, кто пропустил вакцинацию, предоставляются дополнительные прививки, чтобы ни один имеющий право на вакцинацию человек не остался без внимания. Круглосуточная дежурная бригада обеспечивает своевременный прием и лечение любых возникающих случаев. Доктор Ву Нгок Лоан, руководитель медицинского пункта района Куанг Йен, сказал: «Несмотря на недавнюю реорганизацию пункта, мы по-прежнему поддерживаем стабильную работу по осмотру, консультациям и первичному лечению. Своевременное обслуживание и всесторонние консультации, предоставляемые населению, являются для нас мотивацией для дальнейших усилий».
Г-жа Ле Тхи Дунг (район Ким Ланг, квартал Куанг Йен) поделилась: «Медицинские работники предоставили полную информацию и четкие инструкции, и мой ребенок получил все необходимые прививки в срок. Когда мне понадобилась помощь, я обратилась в медицинский пункт, и мне сразу же оказали поддержку, что меня очень успокоило».
После реорганизации, несмотря на сохраняющиеся проблемы с инфраструктурой, медицинский пункт района Донг Май, в штате которого работают 3 врача и 17 медицинских работников, поддерживает стабильное качество медицинского обследования и лечения населения. По словам заведующей медицинским пунктом района Донг Май, доктора Тран Тхи Тхань Хуонг, подразделение продолжает консультировать по вопросам планов обучения для повышения квалификации медицинского персонала и предлагает добавить оборудование, такое как аппараты УЗИ, электрокардиографы, а также оборудование для гематологических, биохимических и анализов мочи, для повышения качества обслуживания. Что касается инфраструктуры, то Народный комитет провинции, Департамент здравоохранения и районный народный комитет одобрили строительство нового медицинского пункта площадью около 7000 м², полностью оборудованного отделениями и палатами в соответствии с требованиями Министерства здравоохранения. Это станет важным условием для улучшения качества обслуживания населения в будущем.

Реорганизация медицинских центров в региональные многопрофильные больницы также принесла значительные результаты. Ярким примером является Региональная многопрофильная больница Ван Дон, образованная путем слияния медицинских центров Ван Дон и Ко То. Это обеспечило бесперебойное медицинское обслуживание как на материке, так и на острове, укрепило поддержку квалифицированных врачей во втором учреждении и значительно сократило количество ненужных переводов пациентов.
На провинциальном уровне объединенная провинциальная больница общего профиля функционирует как два единых учреждения благодаря онлайн-совещаниям, улучшенной ротации персонала и расширенной профессиональной поддержке между отделениями. В результате люди могут получать высококачественные медицинские услуги прямо у себя дома.
Опираясь на оптимизированную и синхронизированную организационную структуру, провинция Куанг Нинь продолжает устанавливать более высокие стандарты качества и операционной эффективности, особенно на низовом уровне. В предстоящий период Департамент здравоохранения продолжит консультировать по механизмам и политике привлечения и удержания врачей и медицинского персонала для долгосрочной работы на низовом уровне; содействовать профессиональной подготовке и развитию; расширять сотрудничество с университетами и центральными больницами в области передачи технологий; и инвестировать в современные медицинские учреждения и оборудование.
Источник: https://baoquangninh.vn/huong-den-muc-tieu-moi-nguoi-dan-deu-duoc-cham-soc-suc-khoe-3387736.html










Комментарий (0)