Заключение председателя городского народного комитета на рабочем совещании с представителями домохозяйств, проживающих в многоквартирных домах, инвестируемых и строящихся городом

(Haiphong.gov.vn) - 23 мая 2025 года председатель городского народного комитета встретился с представителями домохозяйств, проживающих в многоквартирных домах, в строительство которых вложил средства город.

Обзор рабочей сессии.

Также присутствовали представители центральных ведомств: Министерства строительства , Центрального комитета по приему граждан, Государственной инспекции; руководители городских органов, отделов, филиалов и секторов: Комитета внутренних дел горкома партии, Комитета пропаганды и мобилизации масс горкома партии, Канцелярии горкома партии; Строительство, юстиция, городская полиция, городская инспекция, канцелярия городского народного комитета, городской народный суд, городская народная прокуратура, городская коллегия адвокатов, председатель районного народного комитета Нго Куен, городской комитет по приему граждан, председатель Hai Phong Housing Management and Trading One Member Co., Ltd.

Председатель городского народного комитета отреагировал на обращения граждан.

После заслушивания Городской комиссии по приему граждан обобщить обращения граждан и дополнительные замечания граждан; Ответы от департаментов, филиалов, населенных пунктов и подразделений; В комментариях органов горкома партии, представителей Министерства строительства и заведующего Центральной приемной граждан, председателя городского народного комитета на обращения граждан было дано следующее:

Город инвестировал в строительство 12 новых многоквартирных домов: HH1-HH2, HH3-HH4 Донг Куок Бинь; U19 Лам Сон; N1-N2 Ле Лой; Донг Кхе, D2 Донг Куок Бинь; Кэт Би; До Сон; Лот 27 Le Hong Phong, Khuc Thua Du, Vinh Niem, Kenh Duong, с общим объемом инвестиций около 3400 млрд донгов, использует государственный бюджет, поэтому при расчете стоимости аренды квартиры необходимо соблюдать принцип правильного расчета и полного расчета для возмещения государственных инвестиционных средств в соответствии с положениями Закона о жилье 2023 года, Закона о ценах 2023 года, Указа № 95/2024/ND-CP от 24 июля 2024 года, Указа № 98/2024/ND-CP от 25 июля 2024 года, Указа № 100/2024/ND-CP от 26 июля 2024 года Правительства (без учета прироста капитала и процентов).

При переселении людей из старых многоквартирных домов в новые квартиры, после консультаций и получения одобрения Постоянного комитета городского комитета партии в документе № 1198-TB/TU от 25 июня 2020 года Управления городского комитета партии об устройстве домохозяйств в новых государственных многоквартирных домах города, городской народный комитет издал документ № 4366/UBND-XD от 8 июля 2020 года, в котором предписывалось, что в период, когда стоимость аренды не рассчитывалась в соответствии с нормативными актами, стоимость аренды квартиры будет временно взиматься в соответствии со стоимостью аренды государственного жилья, когда оно не было построено или отремонтировано, умноженной на корректировочный коэффициент К = 1,25, что соответствует примерно 10 000 донгов/м2/месяц.

На основании вышеуказанных положений, после расчета стоимости аренды, 4 ноября 2022 года Народный комитет города Хайфон издал Решение № 63/2022/QD-UBND, которым был утвержден Прейскурант цен на аренду государственного жилья в новых многоквартирных домах после ремонта и реконструкции в городе Хайфон с ценами от . После этого люди предположили, что эта цена слишком высока по сравнению с положением и доходами проживающих здесь домохозяйств. Для стабилизации ситуации Народный комитет города отменил вышеуказанное Решение и отправил его на повторное изучение.

Затем, 14 марта 2023 года, партийный комитет городского народного комитета выдал Постоянному комитету городского партийного комитета документ № 114-CV/BCSĐ о разработке Постановления городского народного совета о механизме и политике поддержки государственного жилья в новостройках многоквартирных домов в городе Хайфон с уровнем поддержки 55–70% от стоимости аренды для домохозяйств, однако он не был одобрен, поскольку реализация политики поддержки цен на аренду государственного жилья не была направлена ​​на нужные субъекты и не соответствовала расходной части государственного бюджета.

Затем, 5 марта 2024 года, партийный комитет городского народного комитета направил Постоянному комитету городского партийного комитета документ № 102-CV/BCSĐ о поддержке расходов на расчистку территории и инвестиционных расходов на строительство общей технической инфраструктуры для государственных квартир с целью снижения арендной платы для домохозяйств. Однако по сравнению с положениями Закона о жилье, стоимость аренды должна определяться исходя из принципа правильного и полного учета всех обоснованных затрат на строительство и обеспечения принципа сохранности капитала, поэтому поддерживать стоимость аренды по вышеуказанной схеме не представляется возможным.

Недавно, после консультаций с центральными министерствами и филиалами, городской народный комитет применил правовые положения для разработки Проекта по сбору и уплате арендной платы за государственное жилье в многоквартирных домах города Хайфон, представленного Постоянному комитету городского партийного комитета для принципиального утверждения и представленного на утверждение Городскому народному совету в Постановлении № 88/NQ-HDND от 6 декабря 2024 года. Согласно содержанию Проекта, город рассчитывает только стоимость расчистки участка на строительной площадке фундаментов многоквартирных домов (не включая стоимость расчистки участка для садовой зоны и внутренних проездов вокруг многоквартирных домов), поэтому стоимость аренды снизилась. При этом размер арендной платы, а также порядок взимания и уплаты арендной платы за жилое помещение в квартирах определяются поэтапно в соответствии с платежеспособностью домохозяйств в целях создания условий для социальной защищенности и обеспечения принципа сохранения государственного капитала.

На этом основании Народный городской комитет принял Постановления о ценах на аренду на конец 2024 года, в соответствии с которыми цены на аренду вышеуказанных квартир на первом этапе (на текущий момент) составляют от 16 204 до 31 635 донгов/м2/месяц (в зависимости от уровня инвестиций в каждый многоквартирный дом), если площадь квартиры составляет 50 м2, то ежемесячная цена аренды составляет от 810 000 до 1 581 000 донгов/квартира.

Сравнение приведенных выше цен на аренду показывает:

- Аналогично стоимости аренды общественной недвижимости в следующих населенных пунктах: Ханой, Хошимин, Дананг, Бакнинь.

- Соответствует стоимости аренды пансионата 4-го уровня в центральной части города Хайфон.

- на 69–73 % ниже стоимости аренды социального жилья, вложенного за счет внебюджетного капитала в Хайфоне (стоимость аренды от 59 000 до 105 000 донгов/м2/месяц).

- на 78–86 % ниже стоимости аренды коммерческих квартир в Хайфоне (стоимость аренды от 115 000 до 145 000 донгов/м2/месяц).

Кроме того, город внес на рассмотрение и утверждение Городского народного совета постановление № 25/2024/NQ-HDND от 6 декабря 2024 года, регламентирующее политику поддержки экстренного переселения домохозяйств и отдельных лиц, использующих жилые помещения в старых, аварийных многоквартирных домах, а также поддержки арендной платы в квартирах, принадлежащих государственной собственности. В частности, люди с революционными вкладами, бедные домохозяйства, близкие к бедности домохозяйства и получатели социальной защиты, которые арендуют и фактически используют жилье в многоквартирных домах, в зависимости от уровня, будут получать поддержку от города в размере от 65% до 100% арендной платы.

При таких низких ценах на аренду многие домохозяйства сдают свои дома другим по более высоким ценам, чтобы извлечь выгоду из разницы.

Так:

- Город Хайфон долгое время рассматривал возможность проведения исследований в направлении минимизации стоимости аренды для людей, но дальше снижать ее нельзя.

- Просьба домохозяйств о дальнейшем снижении арендной платы городом не является основанием для рассмотрения.

При расчете арендной платы она рассчитывается на основе уровня строительства каждого здания, количества лет амортизации и срока службы здания в соответствии с положениями закона, поэтому невозможно продлить год амортизации, чтобы снизить арендную плату.

В частности, в плане расчета арендной платы, утвержденном Городским народным комитетом, дорожная карта корректировки арендной платы определена по следующему принципу: в первые годы арендная плата низкая, постепенно повышается с каждым годом и стабилизируется с 11-го года, чтобы обеспечить ее соответствие текущему уровню доходов и будущему росту доходов населения.

Если график взимания арендной платы будет продлен еще больше, это станет еще более неудобным. В первые годы цены могут быть ниже, но после 11-го года стоимость аренды вырастет намного выше, чем в первый год, поскольку дом будет старше.

Таким образом, предложение о продлении дорожной карты по корректировке цен на аренду не имеет оснований для рассмотрения.

Согласно положениям пункта б) пункта 1 статьи 21 Постановления Правительства № 69/2021/ND-CP от 15 июля 2021 года о реновации и реконструкции многоквартирных домов, при изъятии государством старых многоквартирных домов оно предоставляет компенсацию, поддержку и меры по переселению домохозяйств. В случае, если стоимость переселяемой квартиры превышает стоимость старой квартиры, домохозяйства обязаны доплатить разницу. Если владелец не купит новую квартиру, ему будет выплачена наличными стоимость старой квартиры в соответствии с предписанным планом компенсаций и поддержки.

В соответствии с пунктом 9 статьи 47 Постановления Правительства № 98/2024/ND-CP от 25 июля 2024 года, в котором подробно изложены положения ряда статей Жилищного закона о реновации и реконструкции многоквартирных домов, для проектов реновации и реконструкции многоквартирных домов, по которым до даты вступления в силу настоящего Постановления были утверждены планы компенсаций и поддержки, стороны продолжают реализацию в соответствии с утвержденным планом, за исключением случаев, когда стороны договариваются об изменении плана компенсаций и поддержки в соответствии с положениями настоящего Постановления.

Так:

- Предложение домохозяйств, имеющих право собственности на старые многоквартирные дома, о расчете компенсации по формуле: (Площадь нового многоквартирного дома - Площадь старого многоквартирного дома) х Цена покупки нового многоквартирного дома = Сумма денег, которую должны заплатить люди или наоборот, не является основанием для рассмотрения и принятия решения.

- Расчет компенсации по формуле: Стоимость новой квартиры (в соответствии с окончательной расчетной стоимостью проекта) - Стоимость компенсации на содержание старой квартиры = Сумма денег, которую предстоит заплатить людям или наоборот.

Поручить Департаменту строительства поручить компании Hai Phong Housing Management and Trading Company Limited обобщить случаи, рассмотреть их и предложить отчеты на рассмотрение Городского народного комитета.

Целью инвестирования в строительство новых квартир является организация переселения и временного размещения переселяемых лиц при проведении государством ремонта и реконструкции старых квартир в городе, обеспечение безопасности жизни людей и социальной защищенности, что конкретно указано в Решениях об утверждении Отчета об обосновании целесообразности, Решении об утверждении Проекта по реконструкции старых, ветхих и опасных многоквартирных домов в городе и Решении № 53/2022/QD-UBND от 22 сентября 2022 года Городского народного комитета об утверждении Положения о переселении, организации временного размещения, компенсации, поддержки и переселении при проведении государством ремонта и реконструкции старых квартир в городе Хайфон (заменяющем Решения № 02/2018/QD-UBND от 9 января 2018 года, № 27/2019/QD-UBND от 7 августа 2019 года).

В ближайшем будущем город готовится к сносу оставшихся старых многоквартирных домов, поэтому многим семьям, проживающим в старых, ветхих и опасных многоквартирных домах, необходимо переехать и арендовать вышеупомянутые многоквартирные дома, в которые город инвестировал и которые он построил.

Таким образом, город не удовлетворяет просьбу разрешить домохозяйствам, которые самовольно принимают передачу квартир, продолжать снимать их.

Город осуществит процедуру отмены решений об аренде жилья для домохозяйств, передающих квартиры (в связи с отсутствием необходимости использования и использования полиса) и изъятия квартир.

С целью строительства вышеуказанных новых многоквартирных домов город сдает квартиры в аренду домохозяйствам по цене от 16 204 до 31 635 донгов/м2/месяц (в зависимости от уровня инвестиций в каждый многоквартирный дом). Если площадь квартиры составляет 50 м2, ежемесячная арендная плата составит от 810 000 до 1 581 000 донгов за квартиру.

Однако некоторые домохозяйства арендуют жилье, но не имеют необходимости там жить и произвольно сдают его по более высокой цене (около 4–7 миллионов за квартиру). Это политическая эксплуатация.

Таким образом, город не удовлетворяет просьбу разрешить домохозяйствам, которые самовольно снимают квартиры, продолжать снимать квартиры.

Город проведет процедуру отмены решений об аренде жилья для домохозяйств, арендующих квартиры (в связи с отсутствием необходимости использования и использования полиса) и изъятия квартир.

Город дал указание домохозяйствам не принимать самовольно незаконные передачи новых квартир и широко информировал средства массовой информации, чтобы люди не стали жертвами мошенничества и не воспользовались политикой (в документах: № 3757/UBND-XD от 8 июня 2020 г. Городского народного комитета; № 2742/SXD-QLN от 12 июня 2020 г. Департамента строительства). Однако все еще имеют место случаи, когда люди намеренно покупают, продают и передают дома, являющиеся общественной собственностью, что является нарушением закона.

Это гражданско-правовой договор, стороны должны урегулировать его самостоятельно. В случае, если обе стороны не могут разрешить спор самостоятельно, они могут подать иск в Народный суд в соответствии с правилами.

Изучив некоторые документы о передаче, мы обнаружили, что: Передающая сторона не соблюдает закон, поскольку не имеет права собственности на дом; имеют право нанимать жилой дом, но при передаче права найма жилого дома без согласия городского народного комитета.

Когда люди подают иск в суд, они просят Городской народный суд и Городскую народную прокуратуру разрешить его как можно скорее; Попросите Департамент по исполнению гражданских решений города незамедлительно разрешить вопрос после вынесения решения компетентным народным судом.

1. В случае не заключения договора аренды или неуплаты арендной платы:

Люди, которые решили снять жилье, но не подписывают договор аренды или не платят арендную плату, считаются отказавшимися от своего права на аренду жилья и не имеющими желания снимать жилье.

Городской народный комитет рассмотрит, отменит решение и вернет арендованную квартиру.

В случае, если граждане не сдадут свои дома, городской народный комитет принудительно истребует дома для сдачи в аренду домохозяйствам, проживающим в других старых, ветхих и опасных многоквартирных домах города.

2. Решение о цене аренды является административным решением. Если домохозяйства по-прежнему обеспокоены высокой стоимостью аренды, они могут подать иск в компетентный народный суд. Народный комитет города Хайфон выполнит решение суда.

3. Просим органы по рассмотрению петиций на всех уровнях не обрабатывать петиции с 7 вышеуказанными рекомендациями.

4. Поручить Департаменту строительства руководить компанией Hai Phong Housing Management and Trading Company Limited:

- Отправьте это уведомление о заключении каждому домохозяйству, проживающему в вышеупомянутых многоквартирных домах.

- Подписать договор аренды дома до передачи дома домохозяйствам, которым город принял решение сдать дом в аренду, и направить каждому домохозяйству при подписании договора аренды дома указания городского народного комитета о недопустимости субаренды или передачи квартиры, уведомление о заключении № 284/ТБ-ВП от 21 мая 2025 года и настоящее уведомление о заключении председателя городского народного комитета.

5. Поручить городскому народному комитету:

- Контролировать и побуждать вышеуказанные подразделения и лиц к выполнению; Сводный отчет городского народного комитета.

- Организовать график заслушивания председателем городского народного комитета информации о процедурах принудительного изъятия жилья в случаях нарушений.

По распоряжению председателя городского народного комитета канцелярия городского народного комитета настоящим уведомляет соответствующие департаменты, отделения, населенные пункты, подразделения и хозяйства о необходимости их исполнения.

Источник: https://haiphong.gov.vn/tin-tuc-su-kien/ket-luan-cua-chu-cich-ubnd-thanh-pho-tai-buoi-lam-viec-voi-dai-dien-cac-ho-dan-dang-o-chung-cu-d-749704