Трудно ликвидировать «номинальные» кооперативы

Коллективная экономика, основой которой являются кооперативы, в последнее время восстановилась и развивалась как количественно, так и качественно. Однако, помимо эффективно действующих кооперативов, существуют и те, которые формально существуют, и их ликвидация сопряжена со множеством трудностей.

Многие кооперативы «остаются на бумаге»

На сегодняшний день в провинции насчитывается 226 кооперативов, что на 4,6% больше, чем за аналогичный период 2023 года. 195 из них действуют, а 31 кооператив прекратил или временно приостановил свою деятельность. Кроме того, действуют два кооперативных союза: Союз кооперативов по выращиванию драконовых фруктов провинции Биньтхуан и Союз по переработке и экспорту драконовых фруктов провинции Биньтхуан, которые также бездействуют. Помимо эффективно работающих кооперативов, приносящих значительную пользу их членам и работникам, существует множество слабых кооперативов или кооперативов, которые давно прекратили свою деятельность, но не расформированы.

Во всей провинции действует 195 кооперативов.

Положение кооперативов, прекративших свою деятельность, но не ликвидированных, существенно повлияло на имидж кооперативов, сферы коллективного хозяйства в регионе, а также на часть членов и сотрудников. Более того, это создаёт трудности для руководства местных органов власти и функциональных ведомств... В частности, провинция уделяет особое внимание распространению и расширению новой кооперативной модели, поэтому существование «плохих» кооперативов подорвёт доверие людей к коллективному хозяйству и повлияет на развитие новой кооперативной модели...

Некоторые кооперативы весьма эффективно производят продукцию из питахайи.

Согласно исследованию, в настоящее время многие кооперативы прекратили свою деятельность, но не могут расформироваться из-за сложностей с соблюдением законодательства. Хотя члены кооператива, руководители и местные органы власти согласны на роспуск, но процесс его реализации соответствует законодательству, некоторые кооперативы по-прежнему не могут расформироваться из-за налоговых процедур. Согласно законодательству, перед роспуском кооперативы должны погасить налоговую задолженность перед государственными органами управления. Однако в настоящее время кооперативы не могут платить налоги, поэтому у них сохраняется налоговая задолженность, и поэтому они не могут расформироваться...

Г-жа Тран Тхи Ким Тхоа, вице-президент Провинциального союза кооперативов, отметила, что, помимо проблем с уплатой штрафов и просроченных налогов, хранение и сохранность документов, печатей и юридических записей некоторых кооперативов не соответствуют научным стандартам , в результате чего они теряются, оказываются не на своих местах, а законный представитель становится недоступным или с ним невозможно связаться. Кроме того, положения о роспуске кооперативов, предусмотренные Законом о кооперативах 2012 года, в некоторых случаях не детализированы, что делает роспуск многих кооперативов неблагоприятным.

В настоящее время многие кооперативы прекратили свою деятельность, но не могут быть распущены.

Открытые двери для кооперативов

Некоторые кооперативы заявили, что в случае прекращения деятельности кооператива все процедуры ликвидации должны применяться в соответствии с положениями Закона о банкротстве. Однако Закон о банкротстве четко не определяет критерии банкротства кооперативов и санкции для кооперативов. Это позволяет кооперативам легко оказаться в состоянии неплатежеспособности и не воспользоваться преимуществами при проведении процедур банкротства. Кроме того, статья 28 Закона о банкротстве 2014 года требует, чтобы при подаче документов о банкротстве кооперативы представляли финансовые отчеты за последние 3 года. Если кооператив был создан более 3 лет назад, он должен включать финансовые отчеты за все время своей деятельности. Однако Закон четко не определяет, должен ли кооператив представлять финансовые отчеты, а также требует ли эта отчетность аудиторской проверки. Фактически, в настоящее время только крупные кооперативы и кооперативные союзы имеют право проводить аудиторские проверки.

Роспуск недействующих кооперативов – это политика правительства , направленная на содействие эффективному и устойчивому развитию коллективной экономики и кооперативов. Столкнувшись с трудностями в роспуске недействующих кооперативов, Вьетнамский кооперативный альянс в целом и Провинциальный кооперативный альянс в частности, призванные защищать законные права и интересы кооперативов, координировали свою деятельность с соответствующими ведомствами и местными органами власти, предоставляя кооперативам консультации, поддержку и руководство в преобразовании и реструктуризации недействующих, неэффективных и обанкротившихся кооперативов в соответствии с Законом о банкротстве 2014 года.

Сельскохозяйственный сектор представляет интерес для многих кооперативов, но также сталкивается со многими трудностями в процессе своей деятельности.

Провинциальный кооперативный союз заявил, что для неэффективных кооперативов, которые невозможно объединить, он будет руководить добровольной ликвидацией или предложит районному народному комитету рассмотреть вопрос о принудительной ликвидации кооперативов, не соответствующих положениям действующего Закона о кооперативах, изложенным в Постановлении правительства № 92 от 18 июля 2024 года о регистрации кооперативных групп, кооперативов и кооперативных союзов. Положения о документах, процедурах и порядке ликвидации кооперативов и кооперативных союзов подробно, ясно и конкретно изложены в статьях 50 и 51 Постановления № 92 для каждого случая добровольной ликвидации или принудительной ликвидации. Ожидается, что это создаст более благоприятные условия для ликвидации кооперативов, существующих в формальном порядке.

Провинциальный кооперативный союз поддерживает развитие торговли, расширение рынка и представление продукции членам кооператива.

В то же время, для поддержки и сопровождения кооперативов, Провинциальный кооперативный союз продолжит усиливать инновационную деятельность, координировать такую поддержку, как обучение кадровых ресурсов, повышение профессиональных навыков работников; содействие торговле, расширение рынков, реклама и представление продукции членам; оказание поддержки кооперативам в доступе к льготным кредитам для инвестиций и внедрения научно-технических достижений в производство...

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/kho-giai-the-nhung-hop-tac-xa-huu-danh-vo-thuc-124630.html