«Самая сложная часть реформы заработной платы — это нехватка денег, но теперь они у нас есть».

По словам министра труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Дунга, подготовка к реформе заработной платы велась более 20 лет. Самой большой проблемой реформы является нехватка средств, но на этот раз, как сообщило правительство , выделено 680 000 миллиардов донгов.

В заключительном слове на дискуссии по поправкам к Закону о социальном страховании, состоявшейся во второй половине дня 27 мая, министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг заявил, что система социального страхования во Вьетнаме все еще очень молода по сравнению с остальным миром , существуя всего 29 лет, в то время как в некоторых странах она существует уже несколько сотен лет.

Министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Дунг дал свои объяснения в конце дискуссионной сессии 27 мая.

ГИА ХАН

Большинство работников предпочитают снимать всю сумму своих взносов на социальное страхование единовременно.

Что касается опасений делегатов по поводу получения единовременной выплаты по социальному страхованию, г-н Дунг заявил: «Это самый деликатный вопрос в законодательстве, сложный вопрос». Однако этот вопрос имеет прочную политическую основу, вытекающую из резолюции № 28 Центрального комитета, которая обсуждалась на двух сессиях Национального собрания. «Главная цель получения единовременной выплаты по социальному страхованию — одновременное достижение долгосрочных целей социального обеспечения страны. Это гарантирует получение пенсии пожилыми пенсионерами, а также учитывает текущие условия жизни работников, желающих снять свои страховые взносы. У каждого человека разные обстоятельства, и по разным причинам они снимают, а затем снова вносят взносы», — заявил министр труда, инвалидов и социальных дел. Почему в законопроект необходимо включить положение о единовременной выплате по социальному страхованию, даже если этого нет в законах других стран, особенно развитых? По словам министра Дунга, это проистекает из потребностей самих работников. Резолюция 93/2015/QH13 была принята для решения сложившейся ситуации, но сейчас ее нельзя отменить из-за социальных последствий. По словам министра Дунга, правительство предложило два варианта единовременного снятия средств из системы социального страхования, провело консультации с международными организациями и организовало исследовательские семинары для обсуждения решений. 22 мая правительство провело заседание, чтобы выслушать мнения и окончательно утвердить эти два варианта. «После рассмотрения эксперты пришли к выводу, что объединение двух вариантов принесет только недостатки, а не преимущества. Поэтому правительство предложило Постоянному комитету Национального собрания и Национальному собранию разрешить выбор одного из двух вариантов», — сказал г-н Дунг. Министр труда, инвалидов и социальных дел также отметил, что ведомство, занимавшееся разработкой резолюции, провело широкие консультации с работниками. Отчеты из пяти населенных пунктов с самыми высокими показателями снятия средств в юго-восточном регионе показали, что подавляющее большинство выбрало вариант 1, и лишь немногие — вариант 2.

Доходов фонда по выплате больничных и пособий по беременности и родам недостаточно для покрытия расходов.

Что касается предложения об увеличении пособий по болезни и материнству, министр труда, инвалидов и социальных дел заявил, что это краткосрочный, а не долгосрочный фонд с самым высоким уровнем распределения средств среди всех фондов. «Однако на практике в последние годы фонд испытывал дефицит, поскольку доходы не покрывали расходы. Соотношение расходов к доходам в 2017 году составило -2,13%, в 2019 году -2,85%, и баланс доходов и расходов будет достигнут только в 2023 году. Хотя это законное стремление, увеличение пособий не гарантирует немедленного пополнения бюджета. Дальнейшее увеличение в настоящее время нецелесообразно, поскольку баланс еще не достигнут», - заявил министр Дао Нгок Дунг, добавив, что должен быть баланс между политикой, пособиями и способностью фонда балансировать доходы и расходы. Что касается обязательного участия в системе социального страхования, то резолюция 43 предусматривает охват в 60% к 2030 году, поэтому расширение социального страхования неизбежно. Во всех развитых странах действуют обязательные налоговые и страховые взносы. По словам министра Дунга, лица, отвечающие установленным критериям, должны быть четко определены в законе. Однако нынешний рынок труда очень гибок, люди имеют множество различных трудовых отношений, «работая на одного работодателя днем ​​и на другого ночью; если это будет жестко регламентировано в законе, он не будет эффективен». Поэтому он предложил делегировать полномочия Постоянному комитету Национального собрания для принятия решений, направленных на обеспечение большей гибкости.

На заседании присутствовали президент То Лам, председатель Национального собрания Чан Тхань Ман и министр Дао Нгок Зунг.

ГИА ХАН

Что касается реформы заработной платы, руководители Министерства труда, инвалидов и социальных дел заявили, что подготовка к ней велась более 20 лет. «Самая большая проблема в реформе заработной платы — это нехватка средств, но на этот раз деньги у нас есть. Правительство сообщает, что выделило 680 000 миллиардов донгов на повышение заработной платы», — заявил г-н Дунг. Однако реформа заработной платы остается новым и сложным вопросом. Суть реформы заработной платы заключается в выплате заработной платы в зависимости от занимаемой должности, которая должна определяться тремя факторами: стабильностью, стажем и регулярностью. Отвечая на опасения многих делегатов по поводу «базового уровня», министр труда, инвалидов и социальных дел пояснил, что «базовый уровень» — это, по сути, новая концепция, заменяющая базовую заработную плату, поскольку Постановление № 27 четко предусматривает отмену базовой заработной платы. Соответственно, базовый уровень рассчитывается на основе индекса потребительских цен и фактических затрат. «Если Постановление 27 останется в силе и не будет немедленно отменено, текущая базовая заработная плата в размере 1,8 миллиона донгов будет по-прежнему использоваться. В дальнейшем, независимо от того, на какую сумму Постановление 27 увеличит заработную плату, она все равно останется базовой и эталонным уровнем. Применение этого эталонного уровня будет более долгосрочным, в случае отмены базовой заработной платы», — заявил г-н Дунг.

Правительство предложило два варианта единовременного снятия взносов на социальное страхование: Вариант 1 позволяет снять единовременно только тем, кто участвовал в системе социального страхования до вступления закона в силу (ожидается 1 июля 2025 года). Тем, кто участвовал после этой даты, снятие средств будет запрещено. Условия для участия этой группы следующие: 12 месяцев отсутствия обязательного социального страхования, отсутствие участия в добровольном социальном страховании, стаж участия в системе социального страхования менее 20 лет и подача заявления на получение единовременной выплаты по социальному страхованию. Вариант 2 позволяет работникам снять единовременно взносы на социальное страхование, но не более 50% от общего времени участия в пенсионном и страховом фонде. Оставшееся время участия в системе социального страхования будет сохранено для дальнейшего участия работника в системе и получения страховых выплат.

Thanhnien.vn

Источник: https://thanhnien.vn/kho-nhat-cua-cai-cach-tien-luong-la-khong-co-tien-gio-thi-da-co-185240527161239822.htm