Никаких сбоев в финансовом секторе

С 1 июля Вьетнам одновременно перешел на двухуровневую модель местного самоуправления, и финансовый сектор стремится обеспечить бесперебойную работу системы.

Налоговая система: организована по двухуровневой модели местного самоуправления.

Сокращение административных процедур

Недавно Министерство финансов в срочном порядке завершило разработку нормативно-правовой базы, соответствующей двухуровневой системе государственного управления. Для внедрения новой модели Министерство финансов пересмотрело 24 сферы государственного управления Министерства и определило 563 положения, задачи и полномочия для предложения по децентрализации, делегированию полномочий и организации двухуровневой системы местного самоуправления в 233 нормативных актах.

Соответственно, задачи и полномочия органов местного самоуправления четко определены в соответствии с двухуровневой моделью государственного управления, применяемой во всех областях: инвестиции в развитие; проведение торгов; реквизиция и конфискация активов; земельное финансирование; управление и использование государственных активов; управление налогами и сборами; управление ценами; страховое дело; деятельность хозяйственных домохозяйств, кооперативов, кооперативов и кооперативных союзов; развитие государственных предприятий; кредитование социальной политики.

Ранее Министерство финансов в срочном порядке разработало, обсудило и завершило подготовку 6 указов и 7 циркуляров для реализации децентрализации, делегирования и разделения полномочий в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления. В настоящее время указы, регулирующие децентрализацию и делегирование полномочий в государственном управлении по секторам и областям, таким как государственные активы, национальные резервы, статистика и налоги, изданы Правительством и вступают в силу одновременно с 1 июля.

Например, в области бухгалтерского учета и аудита Министерство финансов издало Циркуляр 46/2025/TT-BTC от 20 июня 2025 года, вносящий изменения в правила бухгалтерского учета и аудита в двухуровневых местных органах власти, который вступает в силу с 1 июля. По данным Министерства финансов, если раньше малые и средние предприятия (МСП), желающие внести изменения или дополнения в свою систему бухгалтерского учета или формы финансовой отчетности, должны были получить письменное одобрение Министерства финансов, то теперь предприятия несут ответственность за внесение изменений перед законом и надзорным органом.

Что касается налогового сектора, то с 1 июля вступил в силу Указ 122/2025/ND-CP от 11 июня о децентрализации и делегировании налогового администрирования. Принятие Указа обеспечивает полную децентрализацию задач между ведомствами и способствует инициативности, креативности и самостоятельной ответственности органов местного самоуправления при выполнении задач государственного управления в области налогового администрирования.

Положения о досье налоговой декларации, виды налогов, декларируемых ежемесячно/ежеквартально/ежегодно, процедуры списания задолженности и аннулирования задолженности от 15 миллиардов донгов, подробности об услугах электронных счетов-фактур, применение механизма предварительного согласования методов определения налогооблагаемых цен для предприятий со сделками между взаимозависимыми лицами... все это входит в группу вопросов, которые раньше требовали длительного ожидания указаний на уровне правительства, но теперь могут оперативно решаться на уровне министерств...

Бесперебойная работа инфраструктуры и данных

По словам г-на Нгуена Вьет Ха, директора Департамента информационных технологий (ИТ) и цифровой трансформации Министерства финансов, внедрение ИТ и цифровой трансформации во всей отрасли для обеспечения взаимосвязанности и синхронизации является неизменной целью. «Мы стремимся избегать перебоев и заторов при выполнении административных процедур, влияющих на нормальную работу людей и предприятий», — сказал г-н Нгуен Вьет Ха.

Следующий этап прорыва – к 31 декабря финансовый сектор кардинально преодолеет присущие цифровой трансформации недостатки и слабые места во всей политической системе. Завершить разработку общих платформ, стандартизировать и соединить важные базы данных, существенно повысить качество онлайн-государственных услуг и создать прочную основу для следующего этапа развития.

«С 1 июля подразделения отрасли сосредоточивают ресурсы на адаптации профессионального программного обеспечения к модели двухуровневого государственного управления. Объём работ по адаптации программного обеспечения огромен, сроки внедрения сжаты, а человеческие ресурсы ограничены. Общее количество информационных систем и программного обеспечения в отрасли составляет более 150, из которых 66 систем, связанных с организацией административных подразделений и построением модели двухуровневой организации местного самоуправления, необходимо адаптировать для соответствия новой модели», — сообщил представитель Департамента информационных технологий и цифровой трансформации.

«Системы других подразделений, таких как отдел ценных бумаг, статистика, резервы, управление долгом, страховой надзор, поддержка МСП... не затронуты переходом на двухуровневую модель или им необходимо будет лишь отредактировать и дополнить некоторые функции и отчеты для удовлетворения всех потребностей в управлении в соответствии с текущей двухуровневой системой местного самоуправления вместо трехуровневой», — добавил г-н Нгуен Вьет Ха.

Что касается налогового сектора, г-н Май Суан Тхань, директор Налогового департамента, сообщил, что работа по информированию налогоплательщиков была начата заблаговременно. Система электронных счетов-фактур была приостановлена лишь на максимально короткий срок — с 0:00 30 июня до 3:00 1 июля, чтобы не прерывать работу предприятий. «Никакие административные процедуры не будут затронуты или прерваны в ходе переходного процесса», — подчеркнул г-н Май Суан Тхань.

Несмотря на многочисленные трудности и проблемы, в ходе реализации политики партии, правительства и Министерства финансов по рационализации и упорядочению организационной структуры налоговый сектор продолжает реорганизоваться из 20 региональных налоговых отделений в 34 провинциальных и муниципальных налоговых департамента; 350 районных налоговых групп в 350 местных налоговых департаментов, управляемых коммунами.

«С 1 июля вступят в силу 34 административных единицы провинциального уровня. Исследование по созданию 34 налоговых единиц провинциального уровня принесет множество преимуществ налоговому администрированию, а также самим гражданам и предприятиям. В то же время, при реорганизации 20 региональных налоговых отделений, создание 34 налоговых единиц провинциального уровня принесет множество преимуществ налоговому сектору. Эта модель позволяет налоговому агентству тесно взаимодействовать с местными органами власти, охватывая все источники доходов и повышая инициативность местных бюджетов», — сообщил представитель Налогового департамента.

По словам заместителя генерального директора Государственного казначейства г-жи Чан Тхи Хюэ, реструктуризация региональной системы Государственного казначейства осуществляется по образцу 34 провинций и городов после объединения. В то же время процесс преобразования Информационной системы казначейства и управления бюджетом (TABMIS) осуществляется непрерывно, без перерывов и выходных, и всегда готова к приёму и обработке документов.

По данным baotintuc.vn

Источник: https://baolaocai.vn/khong-de-xay-ra-tinh-trang-gian-doan-trong-linh-vuc-tai-chinh-post404089.html