
«Диагностика первопричины» социально -экономических проблем.
В ходе групповых дискуссий делегаты Национального собрания отметили, что, несмотря на многочисленные трудности и вызовы в мировой экономике, благодаря согласованным усилиям руководства, управления и реализации, социально-экономическая ситуация во Вьетнаме в 2023 году в целом достигла обнадеживающих результатов.
Однако, что касается восьми трудностей и препятствий, упомянутых в докладе правительства, необходимо четко определить причины и «диагностировать коренные причины» социально-экономических проблем, чтобы предложить наиболее эффективные «меры по их устранению». В частности, необходимо уточнить обязанности каждого министерства и сектора.
Согласно правительственному отчету, темпы выделения государственных инвестиционных средств значительно улучшились. Планируемое выделение средств к концу сентября 2023 года достигло 51,38% от запланированного уровня. Однако представитель Дуонг Кхак Май (делегация Дак Нонг) отметил, что темпы выделения средств остаются низкими. Хотя некоторые министерства и местные органы власти демонстрируют хорошие показатели, центральные и местные ведомства по-прежнему отстают от среднего показателя по стране.

Что касается расходов государственного бюджета, делегат Нгуен Тхань Чунг (делегация Йен Бай) отметил, что по-прежнему наблюдается задержка в выделении капитальных средств (как на инвестиции в развитие, так и на текущие расходы). Несмотря на то, что правительство уделяет особое внимание направлению и активному стимулированию расходования средств, прогресс пока не соответствует требованиям, особенно в отношении национальных целевых программ и проектов, финансируемых за счет кредитов официальной помощи развитию и льготных кредитов от иностранных доноров, объемы которых остаются на низком уровне.
«Подготовка инвестиционных проектов остается слабым местом, что приводит к ситуации, когда капитал ожидает завершения инвестиционных процедур по проектам, затягивает сроки выделения капитала, влияет на ход выплат и эффективность использования инвестиционного капитала», — заявил представитель.
В ходе групповых дискуссий премьер-министр Фам Минь Чинь (представляющий делегацию Национального собрания от города Кантхо) уделил значительное время обсуждению инвестиций и развития, а также адаптации к изменению климата с делегатами из региона дельты Меконга. Дельта Меконга имеет чрезвычайно важное значение для сельского хозяйства и развития страны. «Правительство поручает Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов разработать процесс выращивания 1 миллиона гектаров экологически чистого риса, содействовать развитию «зеленого» сельского хозяйства и устойчивого развития для обеспечения продовольственной безопасности и устойчивого экспорта», — заявил премьер-министр.
Проблема эрозии в дельте Меконга является серьезной проблемой, требующей как незамедлительных решений, так и разработки масштабных долгосрочных проектов для предотвращения негативных последствий. Премьер-министр подчеркнул, что это одна из важных задач, поставленных правительством. Среди проектов, которые необходимо реализовать, – те, которые направлены на борьбу с эрозией, проседанием грунта, проникновением соленой воды и изменением климата.
Премьер-министр Фам Минь Чинь также отметил другие важные вопросы, такие как приоритетное развитие подготовки кадров и транспортной инфраструктуры. Подчеркивая преимущества региона дельты Меконга, который характеризуется наличием водных путей и необходимостью строительства мостов и портов, премьер-министр отметил, что при развитии транспортной инфраструктуры дельта Меконга может использовать и эксплуатировать свои реки, но это должно делаться устойчивым образом.
Базовая правовая система полностью исправна.
В ходе группового обсуждения председатель Национального собрания Вуонг Динь Хюэ (из делегации Национального собрания города Хайфон) подчеркнул, что мы выявили группу чиновников и государственных служащих, которые уклоняются от ответственности, избегают подотчетности, боятся совершать ошибки, не решаются действовать или не в полной мере выполняют возложенные на них функции и обязанности. Представители Национального собрания подняли вопрос о причинах такой ситуации: связаны ли они с правовыми препятствиями, проблемами с реализацией или и тем, и другим? В какой степени?

Для решения этой проблемы на своей пятой сессии Национальное собрание приняло Резолюцию 101/2023/QH15, поручив правительству провести всесторонний обзор правовой системы, сосредоточив внимание на 22 ключевых областях. Для обеспечения независимости и поддержки рабочей группы правительства Постоянный комитет Национального собрания также учредил рабочую группу. Хотя обзор был независимым, его результаты единогласно пришли к выводу, что правовая система в основном соответствует руководящим принципам и политике партии, совместима с международными договорами, подписантами которых является Вьетнам, и в целом отвечает требованиям стабильности, последовательности, единообразия, осуществимости и создания стабильного национального развития.
«Результаты проверки также показывают, что правовая система становится все более полной и всеобъемлющей. На основании отчета о проверке мнение о том, что правовая система виновата в ошибках и препятствиях, неверно», — заявил спикер Национального собрания.
В ходе проверки также были выявлены некоторые несоответствия, дублирования и противоречия в правовой системе, однако количество таких документов оказалось небольшим.
В ходе группового обсуждения делегат Нгуен Минь Дык (делегация города Хошимин) заявил, что в действительности после составления учебников для новой учебной программы были обнаружены несоответствия и множество ошибок. Поэтому он предложил Министерству образования немедленно подвести итоги и оперативно рассмотреть вопрос о внесении дополнений и пересмотра в учебники.
Говоря о «хронической проблеме» частного репетиторства, делегат отметил, что система оплаты труда учителей до сих пор не соответствует реальным потребностям.
«Я настоятельно прошу правительство издать решительные, директивные указания о том, как улучшить условия жизни учителей, обеспечить наличие квалифицированных кадров и минимизировать дополнительное обучение», — подчеркнул делегат, добавив, что нынешнее поколение молодых людей, с их плотным школьным расписанием, тратит слишком много времени на учебу, что приводит к слабому развитию жизненных навыков. В сочетании с влиянием социальных сетей это приводит к негативным последствиям, таким как плохое поведение и насилие в школах.
В связи с разработкой Национальной целевой программы по возрождению и развитию вьетнамской культуры и народа, делегат Нгуен Минь Дык поднял вопрос о необходимости культурного возрождения, если наша страна обладает многовековыми культурными традициями. «Культурное возрождение — это не что иное, как воспитание молодого поколения, в котором семья, школа и общество должны быть образцовой средой для культивирования культуры среди молодежи».

В связи с этим министр культуры, спорта и туризма Нгуен Ван Хунг (делегация Кон Тум) заявил, что Национальная целевая программа по возрождению и развитию вьетнамской культуры и народа в первую очередь направлена на создание культурной среды, восстановление, сохранение и популяризацию наследия, тем самым способствуя развитию культуры… На основе данных, собранных на местах, цифра в 350 триллионов донгов является приблизительной оценкой; эта цифра еще нуждается в конкретном определении в бюджете на каждом этапе.
В ходе групповой дискуссии министр труда, инвалидов и социальных дел Дао Нгок Зунг (представитель провинции Тханьхоа в Национальном собрании) также высказал свою точку зрения: наряду с реформой заработной платы в государственном секторе необходимо реформировать заработную плату на государственных предприятиях, а также соответствующим образом скорректировать заработную плату для пенсионеров и других групп населения. Что касается государственного сектора, г-н Дао Нгок Дунг считает, что наиболее важным является отмена базовой заработной платы и выплата окладов в зависимости от должности. В секторе государственных предприятий он предлагает реформу заработной платы с положениями, согласно которым руководители делят зарплату с работниками, и при высокой прибыли выигрывают обе стороны. В то же время государство не должно вмешиваться в шкалу заработной платы; предприятия имеют полное право устанавливать свои собственные ставки, и государство должно регулировать только минимальную заработную плату, применимую к работникам. |
Источник











Комментарий (0)