Иностранным организациям и частным лицам, предоставляющим услуги трансграничной рекламы во Вьетнаме, рекомендуется нести ответственность за регистрацию своей деятельности в управляющем агентстве.

Делегат Чу Тхи Хонг Тхай заявила, что иностранные организации и лица, предоставляющие услуги трансграничной рекламы во Вьетнаме, должны нести ответственность за регистрацию своей деятельности в компетентных государственных органах управления, хранение данных, связанных с рекламной деятельностью, осуществляемой во Вьетнаме, реализацию режима периодической отчетности и соблюдение положений вьетнамского законодательства.

На 9-й сессии 15-го Национального собрания, давая комментарии по законопроекту о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о рекламе, делегат Чу Тхи Хонг Тхай - Делегация Национального собрания провинции Лангшон выразила свое согласие с отчетом Постоянного комитета Национального собрания о получении, разъяснении и доработке законопроекта. Пересмотренное и дополненное содержание было подготовлено председательствующими органами, обобщено и разъяснено рецензирующими органами, полностью и обоснованно учитывающими мнения депутатов Национального собрания.

Делегат Чу Тхи Хонг Тхай, внося дополнительные комментарии в законопроект, отметила, что пункт 1 изменения и дополнения к статье 4 о государственном управлении рекламной деятельностью изложен достаточно полно. Однако необходимо изучить и рассмотреть возможность добавления контроля рекламного контента в сетевой среде в качестве отдельного контента, чтобы подчеркнуть актуальность.

По словам делегатов, онлайн-среда, такая как Интернет, социальные сети и трансграничные платформы, становятся основными каналами рекламы, постепенно вытесняя традиционные методы, но их легко использовать для распространения ложной информации, мошенничества и поддержки некачественной продукции, такой как функциональные продукты питания, лекарства неизвестного происхождения и замаскированные услуги азартных игр и ставок.

Поэтому делегат предложил агентству-разработчику изучить и рассмотреть возможность добавления пункта после пункта g о контроле, мониторинге и обработке рекламного контента в сетевой среде, социальных сетях и трансграничных цифровых платформах. Предлагается добавить обязанность Министерства культуры, спорта и туризма выполнять эту задачу в проект указа, детализируя положения, чтобы прояснить обязанности и избежать дублирования с другими министерствами, такими как Министерство здравоохранения или Министерство промышленности и торговли .

Делегат Чу Тхи Хонг Тхай - Делегация Национальной Ассамблеи провинции Лангшон

Во-вторых, о статье 15а права и обязанности лица, передающего рекламную продукцию. Пункт 3 касается влиятельных лиц при передаче рекламной продукции. Это очень своевременное дополнение, отражающее активное развитие рекламы в социальных сетях.

Однако пункт «а» требует от влиятельных лиц проверять надежность рекламодателя при передаче рекламного продукта, что на практике может легко вызвать путаницу. Как инфлюенсеры могут проверить достоверность, если вся информация предоставлена ​​рекламодателем, а достоверность здесь понимается как законность или безопасность продукта.

По мнению делегата, необходим механизм правовой поддержки информации от органов государственного управления, чтобы перевозчик мог выполнять свои обязательства надлежащим образом. Поэтому делегат предложил агентству-разработчику изучить и рассмотреть возможность добавления еще одного пункта, а именно поручить Министерству культуры, спорта и туризма выпустить подробные инструкции по процессу проверки надежности и предоставить контакты онлайн-поддержки. В случае, если у перевозчика отсутствуют условия для проведения проверки, он может направить запрос на поддержку проверки в государственный орган управления и получить ответ в течение определенного периода времени. Четко укажите, что перевозчик несет ответственность, если он обошел процесс проверки или сознательно сотрудничал с недоверенным партнером.

«В этом контенте я также предлагаю четко определить порог для определения влиятельных лиц, например, количество подписчиков или взаимодействий, чтобы избежать произвольного применения», — предложила делегат Чу Тхи Хонг Тай.

• 

  Создать прочную правовую базу для управления рекламным рынком

В-третьих, пункт 6 статьи 23 регламентирует управление трансграничной рекламной деятельностью. Законопроект предусматривает, что иностранные рекламодатели, желающие рекламировать продукцию, товары и услуги посредством трансграничной рекламы, должны обращаться к вьетнамским поставщикам рекламных услуг.

Делегаты заявили, что это важный шаг, создающий четкий правовой центр в стране для органов управления, которые будут отслеживать и устранять нарушения, но этого все еще недостаточно для комплексного управления трансграничной рекламной деятельностью, поскольку отсутствуют обязательные правила регистрации, хранения данных и предоставления отчетности иностранными организациями вьетнамским органам управления, а также недостаточно ясно, чтобы заставить трансграничные платформы взять на себя полную ответственность за приведение в соответствие с вьетнамским законодательством. В настоящее время Закон о кибербезопасности содержит положения об ответственности за хранение и регистрацию деятельности во Вьетнаме.

В результате изучения проекта постановления, содержащего подробные сведения о прилагаемых документах законопроекта, в пункте 1 статьи 15 Министерству культуры, спорта и туризма поручено быть координатором по вопросам контактов и запросов информации от организаций и частных лиц. Однако нормы об ответственности и обязанности по предоставлению информации указанными организациями и лицами в законопроекте конкретно не прописаны.

В связи с этим делегат предложил агентству-разработчику изучить и рассмотреть возможность добавления положения о том, что иностранные организации и лица, предоставляющие услуги трансграничной рекламы во Вьетнаме, должны нести ответственность за регистрацию своей деятельности в компетентных государственных органах управления, хранение данных, связанных с рекламной деятельностью, осуществляемой во Вьетнаме, реализацию режима периодической отчетности и соблюдение положений вьетнамского законодательства. В случае предоставления рекламных услуг через цифровые платформы иностранные организации и лица обязаны обеспечить координацию действий с компетентными органами Вьетнама по рассмотрению нарушений законодательства о рекламе.

В-четвертых, законопроект не изменяет и не дополняет статью 27 о рекламе на рекламных щитах и ​​баннерах. В данной статье указано, что срок размещения баннера составляет не более 15 дней, но не указан срок размещения рекламы на рекламных щитах.

На самом деле рекламные щиты в основном располагаются на открытом воздухе и напрямую подвержены влиянию погодных условий, поэтому со временем они легко размываются и рвутся. Многие рекламные щиты по разным причинам не заменяют и не удаляют, когда они становятся размытыми или рвутся, что приводит к потере эстетического вида.

«Поэтому я предлагаю, чтобы редакционный орган рассмотрел возможность добавления пункта в статью 27 или добавления в конец статьи 4 положения о сроке размещения рекламы на рекламных щитах или о том, что ее необходимо удалять, если реклама размыта или порвана», — предложил делегат Чу Тхи Хонг Тхай.

Источник: https://bvhttdl.gov.vn/kien-nghi-to-chuc-ca-nhan-nuoc-ngoai-cung-cap-dich-vu-quang-cao-xuyen-bien-gioi-tai-viet-nam-phai-co-trach-nhiem-dang-ky-hoat-dong-voi-co-quan-quan-ly-20250512105648181.htm