9-я сессия, 15-е Национальное собрание: высвобождение ресурсов для национального развития

Национальная ассамблея сосредоточит усилия на устранении институциональных узких мест, увеличении государственных инвестиций, содействии экономическому росту и эффективной международной интеграции в 2024–2025 годах.

Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай. (Фото: Доан Тан/VNA)

 

Уделение большего внимания строительным работам и подготовке к инвестициям в проекты для их плавного и эффективного развертывания, поощрение государственного инвестиционного капитала; дальнейшее совершенствование синхронной правовой системы... - эти вопросы подняли депутаты Национального собрания утром 18 июня в ходе состоявшегося в зале заседания по обсуждению итогов реализации плана социально- экономического развития и государственного бюджета за 2024 год и первые месяцы 2025 года.

Устранение институциональных узких мест

Согласившись со многими результатами, достигнутыми в 2024 году и первых месяцах 2025 года, делегаты отметили, что вышеуказанные результаты стали возможными благодаря тесному и решительному руководству и направлению Правительства и Премьер-министра , а также усилиям министерств, отраслей и местных органов власти.

Несмотря на многочисленные трудности и вызовы, все 15 ключевых целей на 2024 год были достигнуты и перевыполнены. Экономический рост и производительность труда значительно возросли.

Главными направлениями являются сбор бюджетных средств и развитие стратегической инфраструктуры, особенно транспортной и энергетической. Многие ключевые транспортные проекты в области авиации, морского транспорта, городского железнодорожного транспорта, а также важные энергетические проекты были завершены и введены в эксплуатацию, что придало стране новый облик и энергию.

Внешняя политика партии, государственная дипломатия и каналы народной дипломатии продолжают оставаться яркими моментами, достигая многих новых и важных успехов, в особенности внося вклад в обеспечение мирной, дружественной и кооперативной обстановки, создавая условия для социально-экономического развития страны.

По словам делегата Дуонг Кхак Мая (Дак Нонг), глядя на мир и окружающий регион, в контексте чрезвычайно сложных и непредсказуемых событий, мы можем увидеть всю значимость того, что мы сделали и достигли.

«Революционный корабль не только поддерживал стабильность, но и развернулся и двинулся вперёд, к более глубокой интеграции в международное сообщество, открывая новые возможности развития и привлекая ресурсы для национального строительства и обороны. Это священное и чрезвычайно ценное дело», — заявила делегат Май.

Подчеркивая основные моменты в работе по совершенствованию правовой системы, делегат сказал, что правительство приложило большие усилия совместно с агентствами Национальной ассамблеи, чтобы сосредоточиться на руководстве обзором и представлением в Национальную ассамблею для своевременного внесения поправок и дополнений во многие важные законы и кодексы, а также на обнародовании ряда новых законов и постановлений со множеством конкретных и специальных механизмов и политик, направленных на устранение узких мест и проблем в системе и высвобождение ресурсов для общего развития страны.

В частности, для удовлетворения неотложных потребностей революции в упорядочении организационного аппарата политической системы в соответствии с направлением Центральной партии, прорывным, революционным и историческим моментом является внедрение двухуровневого местного самоуправления.

По оценке правительства, все еще существует множество ограничений и недостатков, некоторые из которых сохранялись на протяжении многих сессий Национальной ассамблеи, не будучи преодоленными.

Делегаты предложили правительству и премьер-министру сосредоточить усилия на более решительном преодолении сложившейся ситуации, чтобы продолжить совершенствование синхронной правовой системы, обеспечить её практическое применение, эффективность, результативность, соответствие практическим требованиям социально-экономического развития и углубляющейся международной интеграции. Это также направлено на реализацию поручения Генерального секретаря То Лама, данного на конференции 18 мая, о распространении решений Политбюро, которое предусматривает фундаментальное обновление законотворческого мышления, переход от управленческого к сервисному мышлению, от пассивного к проактивному творчеству и развитию.

Инновации в управлении государственными инвестициями

Делегат провинции Дак Нонг также отметил, что, хотя вся политическая система приняла меры, проблема медленного освоения государственного инвестиционного капитала, которая существовала на протяжении многих лет, полностью не решена, в то время как это одна из важных движущих сил для достижения нашей страной целевого показателя роста в 8% или более к 2025 году и двузначных показателей в последующие годы.

В связи с этим делегаты предложили правительству разработать конкретные решения и меры, возложив ответственность за их реализацию на каждый субъект, с целью внедрения инноваций в управление государственными инвестициями, обеспечения своевременного и эффективного освоения государственного инвестиционного капитала, разработки комплексных решений по привлечению социальных инвестиций и успешной реализации политики использования государственных инвестиций в качестве ведущих.

Учитывая, что после слияния трех провинций Ламдонг, Биньтхуан и Дакнонг новая провинция Ламдонг имеет самую большую территорию в стране, большую территорию, но нынешняя транспортная система маленькая, узкая, сломанная и создает множество трудностей для передвижения, делегаты рекомендовали Центральному правительству, Национальному собранию и Правительству обратить внимание на приоритетное распределение ресурсов для инвестирования в модернизацию существующей транспортной инфраструктуры, соединяющей три провинции.

Премьер-министр заинтересован в одобрении дополнительного инвестиционного планирования для автомобильной и железнодорожной магистрали Дакнонг-Ламдонг, части, соединяющей ее с национальной транспортной системой и железнодорожной магистралью Север-Юг, а также морских портов до 2030 года.

Эти инвестиции направлены на реализацию Постановления 23 Политбюро о направлениях социально-экономического развития, обеспечении национальной обороны и безопасности в регионе Центрального нагорья до 2030 года с перспективой до 2045 года.

Также в отношении распределения государственного инвестиционного капитала делегат Чиеу Куанг Хуэй (Ланг Сон) оценил, что для достижения целевого показателя роста в 8% в 2025 году и двузначного роста в период 2026-2030 годов при условии, что инвестиции в экономику не будут соответствовать требованиям, государственные инвестиции внесли большой вклад в экономический рост в последние годы и в предстоящее время.

Делегаты предложили Правительству поручить министерствам, отраслям и местным органам власти уделять больше внимания работам по строительству и подготовке к инвестиционным проектам, чтобы при принятии решения по инвестиционной политике и инвестициям в проекты работы и проекты могли быть реализованы немедленно и гладко, внимательно отслеживая фактическую ситуацию, обеспечивая прогресс, гарантируя общий объем одобренных инвестиций, проект эффективно продвигал государственный инвестиционный капитал, внося вклад в экономический рост страны.

Обратите внимание на многомерное воздействие новой политики

Делегат Та Тхи Йен (Дьенбьен) выделила 5 ключевых групп решений, которые необходимо реализовать синхронно и кардинально для успешного достижения целевого показателя роста ВВП в 8% в 2025 году, включая содействие государственным инвестиционным выплатам и привлечение частных инвестиций и прямых иностранных инвестиций; совершенствование институтов, реформирование деловой среды и внедрение инновационных подходов в области управления; развитие науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации; стабилизацию макроэкономики, контроль инфляции, поддержку бизнеса и стимулирование потребления; развитие динамичных регионов, экономических коридоров и повышение качества человеческих ресурсов.

По мнению делегатов, необходимо обеспечить 100% освоение государственного инвестиционного капитала, особенно в ключевых национальных проектах, транспортной инфраструктуре, энергетике, цифровой трансформации и «умных городах». Это важнейший ресурс для стимулирования совокупного спроса и создания импульса для быстрого роста.

«Хотя нам необходимо активно привлекать крупномасштабные, высокотехнологичные и влиятельные проекты прямых иностранных инвестиций, хотя руководители высшего звена регулярно встречаются и обсуждают вопросы с крупными международными корпорациями, призывая их к инвестициям, в реальности крупные иностранные предприятия по-прежнему сталкиваются с трудностями в доступе к компетентным государственным органам управления для проведения процедур по продвижению инвестиций, чтобы проекты могли быть развернуты и запущены в эксплуатацию в ближайшее время», — отметил делегат.

Правительство предложило, а Национальная Ассамблея активно обсуждает и рассматривает вопрос об одобрении множества законопроектов по внесению изменений, дополнений и разработке новых законов, связанных с инвестиционной, предпринимательской, тендерной деятельностью и деятельностью по управлению государственным капиталом, в очень позитивном и неотложном духе, решительно переходя от «предварительной проверки» к «последующей проверке»; снижая административные барьеры, продвигая методы управления, основанные на результатах, отказываясь от мышления «не можешь управлять — запрещай», при этом обеспечивая усиление эффективного контроля и надзора.

По словам делегата из провинции Дьенбьен, для того чтобы новая правовая политика действительно воплотилась в жизнь и была эффективной, в процессе ее внедрения особое внимание необходимо уделять многомерным последствиям новой политики.

Приложение не должно быть жестким, необходимо выбрать соответствующий подход, гибкие решения, обеспечивающие максимизацию положительного воздействия и минимизацию нежелательных последствий.

«Например, в борьбе с контрафактной продукцией, поддельными товарами, торговым мошенничеством и уклонением от уплаты налогов мы полностью поддерживаем строгие и решительные действия. Однако необходимо устранить коренные причины, такие как контроль за входящим потоком и происхождением продукции, одновременно усиливая пропаганду и распространение информации о законе для повышения осведомленности общества о необходимости соблюдения законодательства», — отметил делегат.

По словам делегата Йена, если сосредоточиться только на административных санкциях и проверках без одновременной проверки решений по поддержке, это может привести к ситуации, когда мелкие торговцы и предприятия будут вынуждены приостанавливать свою деятельность или поддерживать производство в ограниченном и критическом режиме..., о чем в последнее время постоянно сообщают пресса и общественное мнение./.

По данным vietnamplus.vn

Источник: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/ky-hop-thu-9-quoc-hoi-khoa-xv-khoi-thong-nguon-luc-cho-phat-trien-dat-nuoc-154825.html