Шесть примечательных новых политик
На утреннем заседании 22 июня 5-й сессии 15-го созыва Национального собрания подавляющее большинство депутатов проголосовало за одобрение изменённого Закона об электронных транзакциях. Закон вступает в силу с 1 июля 2024 года и состоит из 8 глав и 53 статей, регулирующих осуществление электронных транзакций.
По данным Министерства информации и коммуникаций , подразделения, ответственного за разработку пересмотренного Закона об электронных транзакциях, Закон содержит шесть важных новых положений. В частности, этот Закон будет способствовать немедленному вступлению в силу многих действующих законов в цифровой среде; любой закон, ранее не регулировавший электронные транзакции, будет применяться в соответствии с положениями Закона об электронных транзакциях. Электронные транзакции имеют эквивалентную ценность и могут заменить традиционные. Ведомства и организации не смогут ссылаться на отсутствие нормативных актов, чтобы отрицать юридическую силу электронных транзакций.
По мнению экспертов, обновленный Закон об электронных транзакциях можно считать основополагающим законом цифровой трансформации.
Ещё одна новая политика направлена на регулирование всего процесса электронных транзакций, оптимизацию, сокращение времени обработки, повышение удобства и возможность замены традиционных транзакций. Это важная правовая основа для преодоления ситуации, когда электронные транзакции становятся сложнее, дольше, дороже и по-прежнему требуют параллельного проведения в обеих формах, что замедляет процесс цифровой трансформации. Регулирование перехода с бумажного на электронный документооборот осуществляется плавно и без каких-либо препятствий.
В частности, впервые предусмотренная в Законе система доверительного управления играет важную роль в создании доверия и продвижении электронных транзакций. Электронные сертификаты, впервые предусмотренные в Законе, заменяют все виды лицензий, дипломов, сертификатов, свидетельств и т. д., помогая решить самую большую проблему во всем процессе предоставления государственных услуг в режиме онлайн, которая является следствием электронного оформления административных процедур.
Пересмотренный Закон об электронных транзакциях также способствует устранению трудностей и препятствий при реализации электронных контрактов, предоставляя министрам правовую основу для издания нормативных актов об электронных контрактах в соответствующих секторах и сферах, находящихся в их ведении. Например, Министерство труда, инвалидов и социальных вопросов может издать циркуляр об электронных трудовых контрактах, Министерство культуры, спорта и туризма может издать циркуляр об электронных туристических контрактах.
Пересмотренный Закон об электронных транзакциях также закрепляет роль национальных цифровых платформ, являющихся важными инструментами координации Министерства информации и коммуникаций, таких как платформа NDXP (Национальная платформа интеграции обмена данными – PV), и архитектурную структуру. Ранее у нас не было правовой основы для этой деятельности.
Наряду с этим, узаконить для государственных органов право привлекать экспертов из ежегодного государственного бюджета (бюджета предприятий) для привлечения консультантов по созданию баз данных, а также осуществлять технические и профессиональные мероприятия по управлению, эксплуатации и обеспечению сетевой информационной безопасности информационных систем, обслуживающих электронные транзакции государственных органов. Данная политика изначально устраняет трудности, связанные с использованием бюджета предприятий на обслуживание и эксплуатацию.
Другим важным направлением пересмотренного Закона об электронных транзакциях является обмен данными, онлайн-мониторинг, проверки и аудит. Эта политика закладывает важную правовую основу для государственного управления с использованием больших данных вместо традиционного государственного управления, особенно обмена данными и мониторинга информационных систем, обслуживающих электронные транзакции.
Создание более понятной и удобной электронной торговой среды
В беседе с VietNamNet о роли пересмотренного Закона об электронных транзакциях в цифровой трансформации во Вьетнаме г-н Ву Тхе Бинь, вице-президент и генеральный секретарь Вьетнамской ассоциации Интернета (VIA), отметил, что принятие этого Закона способствует дальнейшему совершенствованию правовой базы, связанной с деятельностью по цифровой трансформации во Вьетнаме.
«Хотя новый Закон вступит в силу только в июле 2024 года, и в рамках Закона должны быть разработаны конкретные нормативные акты, мы считаем, что пересмотренный Закон об электронных транзакциях поможет государственным органам, предприятиям и гражданам получить более понятную и удобную среду электронных транзакций», — прокомментировал г-н Ву Тхе Бинь.
Разделяя эту точку зрения, г-н Ву Нгок Сон, эксперт с более чем 20-летним опытом работы в сфере ИТ и информационной безопасности во Вьетнаме, прокомментировал: «Пересмотренный Закон об электронных транзакциях способствует совершенствованию правовой базы для транзакций в киберпространстве, в частности, расширяя сферу применения электронных транзакций на все виды деятельности общественной жизни».
Пересмотренный Закон об электронных транзакциях обеспечит юридическую силу электронных транзакций.
Согласно анализу г-на Ву Нгок Сона, Закон об электронных транзакциях 2005 года является рамочным законом, в основном принципиальным, а не конкретным, поэтому при его недавнем применении на практике было выявлено множество недостатков. Пересмотренный закон преодолел недостатки, упущения и ограничения действующего закона, такие как расширение сферы регулирования и сферы применения на все сферы общественной жизни. Особенно это касается обеспечения юридической силы электронных подписей, электронной сертификации, электронных договоров в частности и юридической силы электронных транзакций в целом. «Можно сказать, что пересмотренный Закон об электронных транзакциях – это своего рода взлётная полоса для цифровой трансформации, цифрового правительства, цифровой экономики и цифрового общества, которые должны взлететь в ближайшем будущем», – подчеркнул г-н Ву Нгок Сона.
Обсуждая влияние пересмотренного Закона об электронных транзакциях на людей и бизнес, эксперт Ву Нгок Сон заявил, что когда Закон об электронных транзакциях официально вступит в силу, он будет способствовать реформированию административных процедур, сокращению процесса обработки документов, экономии времени и средств для людей и бизнеса.
По словам вице-президента и генерального секретаря VIA Ву Тхе Биня, правовые коридоры будут устанавливаться и определяться правительством, соответствующими министерствами и ведомствами, что поможет людям и предприятиям повысить доверие и уверенность при проведении транзакций через электронные формы. Благодаря этому также ожидается снижение операционных расходов на экономическую деятельность, повышение конкурентоспособности и экономической эффективности предприятий, а также обеспечение удобства, оптимизация расходов и времени для людей.
Ссылка на источник
Комментарий (0)