Прозрачность данных о землепользовании

Провинция Куангнин вступает в пиковую фазу 90-дневной кампании по обогащению и очистке национальной базы данных земельных ресурсов. Это особенно важная задача, направленная на создание системы земельной информации, которая является «точной, полной, чистой и активной», эффективно служащей государственному управлению и закладывающей прочную основу для цифровой трансформации в области природных ресурсов и окружающей среды.

Сотрудники Департамента планирования и управления земельными ресурсами, геодезии, картографии и дистанционного зондирования (Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) проводят проверку хода обновления информационной системы управления земельными ресурсами.

Согласно официальной статистике, в провинции насчитывается около 2 миллионов земельных участков, а система земельной информации ограничена, и большинство методов управления основаны на традиционных бумажных документах. Важно отметить, что примерно 80% петиций, жалоб и обращений в провинции касаются земельных вопросов. Одной из главных причин является непоследовательная и несоответствующая требованиям проверка происхождения землепользования домохозяйствами и организациями. Это приводит к значительным задержкам в поиске и получении информации властями и увеличивает риск досадных ошибок.

Для решения этой проблемы провинция на протяжении многих лет уделяла особое внимание цифровизации управления земельными ресурсами. С 2021 года провинция тестировала программное обеспечение VNPT iLIS и VBDLIS (Система управления земельными ресурсами) и впоследствии приняла решение выбрать систему VNPT iLIS для широкого внедрения. Эта платформа эффективно отвечает местным требованиям к управлению земельными ресурсами, позволяя интегрироваться с другими специализированными базами данных, а также подключаться к национальной базе данных земельных ресурсов.

С начала 2025 года Департамент природных ресурсов и окружающей среды (ныне Департамент сельского хозяйства и окружающей среды) официально ввел в эксплуатацию это программное обеспечение, предназначенное для выдачи свидетельств о праве пользования землей и управления изменениями в землепользовании по всей провинции. Провинция завершает разработку механизма аутсорсинга ИТ-услуг для обеспечения непрерывности, современности и синхронизации системы.

Это также является преимуществом для провинции в реализации Плана № 515/KH-BCA-BNNMT (от 31 августа 2025 г.) Министерства общественной безопасности и Министерства сельского хозяйства и окружающей среды «Осуществление кампании по обогащению и очистке национальной базы данных земель» (с 1 сентября по 30 ноября 2025 г.). Это неотложная задача, поскольку в настоящее время данные о земельных участках разрознены, не синхронизированы и во многих случаях не обновляются с учетом изменений, что создает трудности в управлении, использовании и обслуживании населения и бизнеса.

Руководители района Ха Лам ответили на опасения, высказанные группами жителей и соседями относительно проведения кампании.

Для проведения кампании Народный комитет провинции разработал план, учредил руководящий комитет и рабочую группу провинциального уровня под председательством Департамента сельского хозяйства и окружающей среды в координации с провинциальной полицией, Департаментом науки и технологий, провинциальным налоговым управлением, провинциальным центром государственного управления, провинциальным земельным кадастровым управлением и народными комитетами муниципалитетов.

В соответствии с планом провинции, 10 сентября 2025 года департаменты, ведомства и народные комитеты коммун, кварталов и особых зон провинции организовали конференции для распространения и разъяснения содержания и технических указаний по проведению кампании.

Министерство сельского хозяйства и окружающей среды создало специализированную рабочую группу и разработало подробный план, включающий следующие этапы реализации: анализ и классификация данных по трем группам (правильные - полные - чистые - активные; требующие исправления; требующие дополнения и синхронизации); пересмотр базы данных земельных участков в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления и одновременное присвоение идентификационных кодов земельных участков для интеграции с национальной цифровой адресной системой; сбор и обобщение фактических данных из провинциальных земельных регистрационных управлений, их филиалов и записей о земельных свидетельствах за различные периоды, дополнение данных из удостоверений личности граждан для связи с национальной базой данных населения; синхронизация данных в соответствии с техническими стандартами (XML, GML) и подготовка к пробной интеграции с национальной системой. Эти этапы выполняются в срочном порядке по принципу «постепенной очистки», обеспечивая соблюдение 90-дневного срока, установленного центральным правительством.

График работ следующий: к 25 сентября завершить проверку и составить список землепользователей и собственников недвижимости, которым были выданы свидетельства о землепользовании, но чьи удостоверения личности еще не были подтверждены; к 30 октября обеспечить, чтобы количество подтвержденных данных о земельных участках в Национальной базе данных населения превысило 95%; к 15 ноября создать данные о земельных участках, еще не внесенных в систему; к 30 ноября завершить кампанию и синхронизировать данные с центральной системой.

Заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды г-н Фан Тхань Нги заявил: «Для обеспечения достижения запланированных целей кампании местные власти активизируют пропагандистскую работу, чтобы помочь людям понять значимость кампании, а также активно сотрудничают в предоставлении необходимых документов и бумаг. Полиция на уровне коммун координирует свои действия с местными властями в сборе информации, проверке личности и оказании помощи людям в обновлении своих данных. Реализация должна осуществляться серьезно, с обеспечением качества и долгосрочной эффективности».

В рамках 90-дневной кампании провинция Куанг Нинь планирует создать единую и синхронизированную базу данных земельных участков, связанную с национальной базой данных населения и другими цифровыми платформами. Эта система не только будет служить государственному управлению, но и будет способствовать прозрачности земельной информации, сокращению споров и жалоб, а также созданию благоприятной инвестиционной и деловой среды.

Это также важный шаг для провинции в реализации целей правительственного проекта № 06 по цифровой трансформации и упрощению административных процедур. Когда земельные данные являются «точными, полными, чистыми и активными», люди могут выполнять многие процедуры онлайн, сокращая время и затраты, а также повышая удовлетворенность.

Хоанг Нга

Источник: https://baoquangninh.vn/minh-bach-hoa-du-lieu-ve-dat-dai-3377131.html