Прокладывая путь к профессиональной гражданской службе

Партия и государство давно определили инновационный подход к работе с кадрами и формирование команды профессиональных, ответственных и талантливых государственных служащих как ключ к административной реформе. Это требование постоянно подчёркивается не только в центральных постановлениях, но и во многих документах и ​​программах действий Правительства, министерств и ведомств. В этом контексте особое внимание привлекает проект Указа об оценке и классификации квалификации государственных служащих, разработанный Министерством внутренних дел.

Впервые концепция KPI (ключевых показателей эффективности), знакомая бизнесу, включена в проект в качестве основы для оценки деятельности государственных служащих. Проект направлен не только на общие критерии, но и на количественную оценку объёма, качества, прогресса и даже уровня удовлетворённости людей и организаций каждой государственной должностью.

Сотрудники Центра государственных услуг округа Туйхоа выполняют административные процедуры для населения. Иллюстрация: Вьетнам

Это, безусловно, прорывной шаг. Ведь до сих пор оценка деятельности государственных служащих основывалась преимущественно на отчётах и ​​комментариях коллектива или непосредственных руководителей. Эмоциональный фактор неизбежен, что приводит к излишней снисходительности, ценит мир и стремится к качественному выполнению своих задач всеми сотрудниками. Следовательно, применение KPI обеспечит демократию, публичность, справедливость, точность, прозрачность и объективность. Когда каждый государственный служащий докажет эффективность своей работы конкретными данными, те, кто хорошо справляется, будут признаны и вознаграждены; тем, кто инертен и зависим, придётся приложить усилия или уступить место другим. В этом и заключается суть служения народу как меры эффективности.

Однако, чтобы KPI не превратились в лозунг или формальное бремя, необходимо прямо взглянуть на проблемы. Прежде всего, KPI должны быть разработаны с учётом специфики каждой должности. Налоговый инспектор, разработчик политики или чиновник, отвечающий за коммунальные земли, не могут использовать одну и ту же мерку. Если цели слишком высоки, превышают возможности ресурсов, это легко приводит к погоне за достижениями. Напротив, если цели расплывчаты и просты, KPI теряют свою фильтрующую ценность.

Кроме того, данные для измерения также вызывают беспокойство. Ключевые показатели эффективности (KPI) действительно объективны только при наличии прозрачной, актуальной и проверяемой системы данных. Учитывая, что многие ведомства до сих пор ведут бумажные записи и не имеют единой системы данных, сбор и проверка информации для оценки деятельности государственных служащих представляет собой сложную задачу. Без синхронной цифровой трансформации и реформы процедур KPI могут легко стать объектом манипуляций или превратиться в «говорящие цифры» в соответствии с субъективными мнениями.

Другим препятствием является страх перемен. Привычка к общей, эмоциональной оценке существует уже много лет, и введение «жёстких» показателей, безусловно, встретит сопротивление со стороны группы государственных служащих. В настоящее время успех или провал политики будут определяться новаторскими усилиями руководящего органа, определённостью уровня руководства и, прежде всего, консенсусом общества.

На практике отрасли и населённые пункты, смело применяющие KPI, добились положительных результатов: повышения личной ответственности, сокращения обременительных процедур и повышения удовлетворённости сотрудников и предприятий. Как только госслужащие поймут, что результаты их работы связаны с их карьерным ростом и интересами, они, естественно, изменятся.

Переход от эмоционального к количественному никогда не бывает лёгким. Но если мы хотим профессиональной, прозрачной и эффективной государственной службы, у нас нет иного выбора, кроме как выйти из зоны комфорта. KPI — это не волшебная палочка, но необходимый инструмент, помогающий нам приблизиться к современной системе управления, где каждый государственный служащий оценивается по своим способностям, вкладу и социальным ожиданиям.

Источник: https://baodaklak.vn/xa-hoi/202510/mo-duong-cho-nen-cong-vu-chuyen-nghiep-24c1632/