Провинция Нгеан имеет самую большую лесную площадь в стране, в 2023 году лесной покров достиг 58,33%, здесь представлено множество различных типов лесов, включая сосновые насаждения, эвкалиптовые насаждения (виды деревьев с эфирными маслами), истощенные естественные леса, смешанные леса из древесины и бамбука, большую долю составляют бамбуковые леса, растительность очень восприимчива к пожарам, что приводит к пожарам в сухой сезон.
Летом часто наблюдается продолжительная жаркая и сухая погода в сочетании с сильными юго-западными ветрами, низкой влажностью воздуха и очень высоким риском лесных пожаров, что наносит большой ущерб лесным ресурсам и напрямую влияет на экономику , общество, безопасность, порядок, разрушая экологическую среду и жизнь людей.
В целях заблаговременного предупреждения и эффективного осуществления мер по предупреждению и тушению лесных пожаров, направленных на сведение к минимуму количества пожаров и выгоревших лесных площадей в 2024 году, Народный комитет провинции поручает провинциальным управлениям, филиалам, народным комитетам районов, городов, поселков и лесовладельцам реализовать следующее содержание:
1. Народные комитеты районов, городов и поселков
Председатель Народного комитета районного, городского, поселкового уровня руководит выполнением мероприятий по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории, считая это важнейшей задачей на местах, при этом уделяя внимание и руководя выполнением следующих основных задач:
Подвести итоги работы по охране лесов, предупреждению и тушению лесных пожаров за 2023 год, разработать и эффективно реализовать план по предупреждению и тушению лесных пожаров на территории области на 2024 год. Провести эффективную работу по пропаганде, распространению и обучению законодательству о предупреждении и тушении лесных пожаров для повышения осведомленности и ответственности партийных комитетов, органов власти и населения.
Создать и укрепить Руководящий комитет по Программе устойчивого развития лесного хозяйства на период 2021–2025 годов в районе, распределив между его членами конкретные задачи. Поручить лесовладельцам и народным комитетам коммун тщательно проанализировать, разработать и эффективно организовать реализацию планов по предупреждению и тушению лесных пожаров в соответствии с девизом «4 на месте» (средства на месте, силы на месте, командование на месте и логистика на месте). Особое внимание следует уделить следующим аспектам: профессиональная подготовка, учения по тушению лесных пожаров; расчистка леса от растительности, предварительное сжигание легковоспламеняющихся материалов, создание противопожарных просек, установка предупреждающих знаков, запрещающих пожары, соблюдение правил входа и выхода из леса и т. д.; проверка, выявление и оперативное устранение недостатков и проблем в местных планах по предупреждению и тушению лесных пожаров, а также своевременное принятие лесовладельцами мер по устранению последствий и спасению лесов.
Заблаговременно организовать заключение с воинскими частями и подразделениями вооруженных сил, дислоцированными на данной территории, договоров о взаимодействии сил и средств для унификации механизма и методов мобилизации и координации действий сил и средств по тушению лесных пожаров в условиях возникновения крупных лесных пожаров.
Усилить контроль за соблюдением правил пожарной безопасности и мерами по борьбе с лесными пожарами в ключевых лесах, обеспечить надлежащее управление подсечно-огневым хозяйством, выжигать и обрабатывать лесной покров, не допускать и строго пресекать факты вырубки леса с целью получения земель под лесонасаждение или незаконного изменения целевого назначения лесных угодий.
В местностях, где произрастают смоляные леса, необходимо усилить контроль за добычей смоляных лесов, строго соблюдать правила учета добычи, осуществлять контроль за технологическим процессом добычи, не допускать незаконную добычу, добычу с нарушением технологического процесса; строго запретить губительный способ добычи, при котором после добычи уничтожаются сосновые леса.
Регулярно обновлять и отслеживать информацию о лесных пожарах в системе раннего оповещения о лесных пожарах Департамента лесного хозяйства на веб-сайте: Kiemlam.org.vn для своевременной проверки и обнаружения лесных пожаров и принятия своевременных мер.
Укрепить лесное патрулирование и меры по борьбе с лесными пожарами. В жаркую погоду и при высоком риске лесных пожаров обеспечить наличие личного состава и круглосуточное дежурство в отделениях Руководящего комитета по профилактике и борьбе с лесными пожарами всех уровней, в лесоохранных департаментах, у лесовладельцев и на пожарных вышках. Осуществлять надзор и контроль за разведением огня в лесу, использованием огня вблизи леса и в лесу; давать рекомендации по безопасному использованию огня во время отдыха, посещения посетителей, воскуривания благовоний и сжигания поминальных принадлежностей, которые могут стать причиной лесных пожаров.
В случае лесных пожаров председатели Народных комитетов районного и сельсоветского уровня обязаны незамедлительно мобилизовать местные силы, технику и материально-техническое обеспечение, а также непосредственно руководить и командовать тушением лесных пожаров. В случае возникновения крупного пожара, превышающего возможности местных пожарных, мобилизовать силы воинских частей, дислоцированных в данном районе, в соответствии с заключенным договором и правилами координации, и одновременно обратиться в Народный комитет провинции с просьбой о помощи; поручить местным жителям быть готовыми принять и направить силы, мобилизованные для тушения лесных пожаров, для скорейшего приближения к месту пожара.
После тушения пожара необходимо организовать работу по тушению всех пожаров, провести осмотр места происшествия, установить причину лесного пожара, разъяснить ответственность организаций и лиц, причастных к лесному пожару, а также оперативно представить информацию о ходе лесного пожара в Постоянное управление (Департамент сельского хозяйства и развития села) и Народный комитет провинции в соответствии с установленными правилами. Поручить лесовладельцам района принять меры по восстановлению леса после пожара в соответствии с законодательством.
2. Департамент сельского хозяйства и развития сельских районов
Выполнять функции Постоянного офиса - Руководящего комитета Программы развития лесного хозяйства провинции Нгеан на период 2021-2025 гг. (Руководящий комитет); консультировать по своевременной выдаче документов для поощрения, руководства, организации сил по предупреждению и борьбе с лесными пожарами; руководить разработкой, оценкой и утверждением планов по предупреждению и борьбе с лесными пожарами в соответствии с нормативными актами.
Усилить контроль и надзор за разработкой и реализацией планов по предупреждению и тушению лесных пожаров населенными пунктами и лесовладельцами; скоординировать работу с членами Руководящего комитета по организации проверок состояния пожарной безопасности в ключевых лесах; выявлять недостатки и слабые стороны в организации и реализации планов по предупреждению и тушению лесных пожаров населенными пунктами и лесовладельцами для своевременного их исправления, улучшения и дополнения.
Поручить Департаменту охраны лесов: увеличить численность постоянного персонала для противопожарной защиты в ключевых лесах с высоким риском возникновения пожаров для принятия эффективных превентивных мер. Одновременно с этим укрепить и усовершенствовать Мобильную группу охраны лесов и специализированную группу по предотвращению и борьбе с лесными пожарами, обеспечив их достаточной численностью, навыками пожаротушения, физической подготовкой, необходимыми техническими и материально-техническими средствами, нести круглосуточное дежурство и быть готовыми к реагированию на любые лесные пожары; эффективно развернуть работу по предупреждению лесных пожаров на пожарных вышках в провинции, контролировать информационную систему оповещения о лесных пожарах Департамента охраны лесов и координировать работу с провинциальным радио и телевидением для трансляции бюллетеней с предупреждением о лесных пожарах по всей провинции.
Осуществлять руководство реализацией действующих правил по предупреждению и тушению лесных пожаров; руководить проверкой и ремонтом строительных систем, обеспечивающих предупреждение и тушение лесных пожаров.
Участвовать в руководстве тушением пожаров, обеспечивать техническое руководство по тушению пожаров и непосредственно контролировать ситуацию в местных лесных пожарных организациях. Оперативно обобщать и докладывать в Народный комитет провинции и Центральный руководящий комитет о лесных пожарах в соответствии с действующими правилами. Номер горячей линии по профилактике и тушению лесных пожаров (круглосуточно): 02383842710
3. Провинциальное военное командование
Поручить военным командованиям районов, городов и посёлков информировать народные комитеты районов о координации сил и средств с воинскими частями, дислоцированными на данной территории, для участия в профилактике и тушении лесных пожаров. Руководить и направлять подчиненные им органы и подразделения по мобилизации сил и средств для координации с лесными егерями и местными силами по реализации планов профилактики и тушения лесных пожаров; докладывать и требовать от 4-го военного округа об увеличении сил и средств в случае, если масштабы лесных пожаров превышают возможности местных сил по их тушению.
Тесно сотрудничать с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов по мобилизации сил для тушения лесных пожаров в случае возникновения крупных пожаров.
4. Провинциальная полиция
Руководить Управлением пожарной охраны, тушения пожаров и спасательных работ полиции: поручить и скоординировать действия с Управлением лесного хозяйства по проверке, организации обучения и повышению профессиональной квалификации по предупреждению и тушению лесных пожаров среди лесничих, владельцев лесного фонда и органов местного самоуправления; периодически проводить проверки состояния лесного фонда перед началом пожароопасных участков в лесах, подверженных риску возгорания или нарушающих правила предупреждения и тушения лесных пожаров; координировать мобилизацию сил, технических средств и участвовать в тушении лесных пожаров на местах в случае возникновения крупных лесных пожаров.
Поручить профессиональным подразделениям и полиции районов, городов и посёлков усилить координацию в борьбе с лесными пожарами. В случае лесных пожаров, наносящих значительный ущерб лесным ресурсам, организовать расследование, борьбу с лесными пожарами, выявлять и своевременно принимать строгие меры в соответствии с положениями законодательства, направленными на всеобщее просвещение, профилактику и сдерживание лесных пожаров.
5. Провинциальное командование пограничной охраны
Поручить подчиненным пограничным заставам, дислоцированным в данном районе, подготовить силы, средства, технику, материально-техническое обеспечение и быть готовыми к тесному взаимодействию с лесничими, народными комитетами районов, городов и владельцами лесов для участия в спасательных работах по ликвидации лесных пожаров и их тушению по требованию местных органов власти и соответствующих подразделений.
6. Отделы: Финансы, Планирование и Инвестиции
Взаимодействовать с Департаментом сельского хозяйства и развития сельских районов для рассмотрения и определения приоритетов в выделении достаточного финансирования для усиления пропагандистской работы и закупки оборудования для тушения лесных пожаров, строительства противопожарных полос и расчистки растительности для Департамента охраны лесов, владельцев лесов и населенных пунктов с высоким риском лесных пожаров.
7. Провинциальная радио- и телестанция, газета «Нге Ан», провинциальный электронный информационный портал
Проводить пропаганду и мобилизовать людей для строгого соблюдения государственных правил по предупреждению и тушению лесных пожаров, координировать работу с подразделениями Министерства сельского хозяйства и развития сельских районов по редактированию и трансляции ежедневных бюллетеней с предупреждениями о лесных пожарах и прогнозами их возникновения в новостных программах и других связанных программах, транслируемых на телеканале NTV, газете Nghe An и новостных сайтах, чтобы люди знали, как заблаговременно реагировать и предотвращать пожары.
Поручить директорам департаментов, начальникам управлений и филиалов областного уровня, председателям народных комитетов районов, городов и поселков, а также руководителям соответствующих учреждений и подразделений серьезно отнестись к реализации этого решения.
Источник
Комментарий (0)