Резолюция 68 повышает доверие среди делового сообщества.

Исследовательский совет по развитию частной экономики (Совет IV при Консультативном совете премьер-министра по реформе административного процесса) заявил, что предприятия оценили реализацию Постановления 68-НК/ТВ Политбюро о развитии частной экономики как демонстрирующую положительный прогресс, и что мнения предприятий и ассоциаций были учтены. Однако необходимо进一步 повысить эффективность реализации, чтобы воплотить Постановление в жизнь.

Сборка автомобилей на заводе Hyundai Thanh Cong (Автомобильное акционерное общество Thanh Cong Ninh Binh). Фото любезно предоставлено: Ву Синь/TTXVN.

Эффект домино от резолюции

Обсуждения между Комитетом IV и бизнес-ассоциациями показали, что деятельность по реализации Резолюции 68-NQ/TW и постоянные, четкие указания Премьер-министра и руководителей Национального руководящего комитета по выполнению Резолюции 68 принесли положительные первоначальные результаты и повысили доверие среди бизнес-сообщества. Экспресс-опрос (в октябре 2025 года) зафиксировал еще больше положительных отзывов от бизнес-ассоциаций, что свидетельствует о том, что реализация Резолюции 68 оказала определенное волновое воздействие.

Ассоциация предприятий обрабатывающей промышленности провинции Бакнинь считает, что на центральном и местном уровнях произошли многочисленные изменения в политике. Ассоциация и предприятия получили значительную поддержку со стороны правительства; они участвовали в полезных программах поддержки производства, бизнеса и экспортной деятельности.

Ханойская ассоциация ключевых предприятий отметила, что такие масштабные мероприятия, как форумы и семинары по сбору мнений о закреплении положений Резолюции 68, вселили большую уверенность в бизнес и ассоциации. Однако по-прежнему необходима более эффективная поддержка бизнеса.

В последнее время ряд масштабных программ, инициированных правительством и премьер-министром для частного экономического сообщества, вызвал большой интерес и стимул для бизнеса. Например, первый обзор частного экономического развития (ViPEL), задача которого была поручена премьер-министром Комитету IV, получил широкий резонанс как внутри страны, так и за рубежом, объединив ведущих и образцовых национальных предпринимателей из различных секторов/областей, а также разнообразную экосистему малых и средних предприятий (МСП) из разных экономических секторов. В рамках ViPEL были объявлены многочисленные инициативы по государственно-частному партнерству, сотрудничество между ведущими предприятиями и МСП, а также стартапы. Указания премьер-министра, данные на мероприятии, значительно укрепили доверие в деловом сообществе.

Было также организовано множество других форумов и семинаров, привлекающих к участию большое количество предприятий и предпринимателей, способствующих созданию атмосферы открытого диалога и позитивной обстановки при реализации Резолюции 68, таких как Форум частного экономического развития; Форум новой экономики… Многие ключевые программы Резолюции 68 также реализуются, действительно запрашивая обратную связь от бизнеса, такие как программа «1000 новаторских предприятий», обучение 10 000 генеральных директоров и поддержка бизнеса в выходе на глобальный рынок…

Продвигайте вперед существенные реформы.

Для поддержания этого позитивного настроя бизнес-ассоциации также предлагают руководителям правительства, министерствам и местным властям продолжать уделять внимание и продвигать существенные реформы и программы, которые создают возможности для доступа к конкретным ресурсам для эффективного развития бизнеса.

Вьетнамская ассоциация автомобильного и транспортного транспорта (VATA) сообщила, что Закон о порядке и безопасности дорожного движения, вступивший в силу 1 января 2025 года, создал множество недостатков, увеличил затраты для предприятий и повлиял на транспортные операции. Ассоциация предлагает реформы в соответствии с духом упрощения, заложенным в Постановлении 68, такие как: повышение максимального возраста для водителей легковых автомобилей с более чем 29 местами/спальными местами в соответствии с Трудовым кодексом (62 года для мужчин, 57 лет для женщин) и увеличение частоты медицинских осмотров для лиц старше 60 лет; продление срока восстановления штрафных баллов в водительских правах и сокращение времени пересдачи экзамена после вычета баллов; разрешение лицам с правами более высокой категории управлять транспортными средствами с правами более низкой категории; открытие возможности повышения категории до CE для решения проблемы нехватки водителей тягачей; предоставление юридического обучения (32 часа) и выдача сертификатов вместо обучения для операторов специализированной техники; и разрешение гибкой смены регистрации транспортных средств при смене номерных знаков.

Ассоциация VATA также предложила реформы в правилах перевозки негабаритных и тяжеловесных грузов, разрешив установку специализированного оборудования в соответствии с рекомендациями производителя; разрешив объединение нескольких транспортных средств (буксировка/толкание, включая перевозку перекрывающихся грузов); и требуя проведения дорожных обследований только при превышении допустимых размеров. Они также предложили внести поправки в Декрет 158/2024/ND-CP (регулирующий деятельность автомобильных перевозок) и Декрет 165/2024/ND-CP (регулирующий применение некоторых статей Закона о дорожном движении и статьи 77 Закона о порядке и безопасности дорожного движения), чтобы разрешить продолжение эксплуатации малогабаритных четырехколесных транспортных средств, отменив требование о знаке ограничения скорости 30 км/ч. Кроме того, они предложили скорректировать правила обучения водителей, чтобы они лучше соответствовали реалиям учебных центров и инструкторов. Ассоциация предупредила, что без этих поправок логистические издержки останутся высокими, что повлияет на конкурентоспособность бизнеса.

По данным Вьетнамской ассоциации морских агентов, брокеров и поставщиков услуг (VISABA), принятые меры и постановления не были эффективно реализованы, а административные процедуры остаются сложными. Новые правила в основном носят рекомендательный характер и не имеют четких механизмов обеспечения их соблюдения, что не позволяет предприятиям ощутить реальные изменения.

Признавая позитивный отклик на Резолюцию 68 со стороны сталелитейной промышленности, Вьетнамская ассоциация производителей стали (VSA) отметила отсутствие конкретных мер по ее реализации. В настоящее время лицензирование инвестиций в основном децентрализовано и передано местным властям, что приводит к слабому управлению, отсутствию комплексного планирования и недостаточному контролю производственных мощностей и воздействия на окружающую среду. Ассоциация предложила правительству стандартизировать механизм лицензирования и управления квотами на центральном уровне для обеспечения эффективного контроля производства и планирования отрасли.

Кроме того, VSA рекомендует увеличить внутренний спрос за счет инвестиций в инфраструктуру (особенно в проекты скоростных автомагистралей на юге, ссылаясь на модели эстакад в Китае и Южной Корее). Что касается финансирования и земли, предлагается разрешить долгосрочную аренду земли с ежегодными платежами вместо единовременной выплаты, чтобы снизить инвестиционное давление. Одновременно правительство должно содействовать коллективным переговорам по сырьевым материалам (железная руда, коксующийся уголь и т. д.) для повышения конкурентоспособности отечественных предприятий, вместо того чтобы позволять каждому предприятию вести переговоры индивидуально.

Оценка практической реализации Постановления показывает, что она остается весьма сложной. Предприятия сталкиваются со значительными трудностями в отношении налогов из-за медленного удержания налогов налоговыми органами, что создает финансовое давление, особенно для малых и средних предприятий; система таможенного программного обеспечения устарела и находится под угрозой сбоя, что напрямую влияет на импортно-экспортную деятельность. Вьетнамская ассоциация логистического бизнеса (VLA) рекомендует усилить дух Постановления и настоятельно призывает правительство оперативно модернизировать техническую инфраструктуру для обеспечения стабильного таможенного оформления.

Источник: https://baotintuc.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/nghi-quyet-68-gia-tang-niem-tin-cho-cong-dong-doanh-nghiep-20251213112141498.htm