Постановления Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания и Народного совета, принятые под надзором, имеют юридическую силу и являются обязательными для исполнения.

Утром 10 декабря Национальное собрание приняло Закон о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов (с поправками), за который проголосовали 446 депутатов, что составляет 94,29% от общего числа депутатов.

Представляя доклад Постоянного комитета Национального собрания о принятии и пересмотре проекта закона перед голосованием в Национальном собрании, председатель Комитета по народным петициям и надзору Дуонг Тхань Бинь заявил, что, стремясь укрепить авторитет, повысить дисциплину, эффективность и модернизировать надзорную деятельность, закон расширил сферу действия высшего надзорного органа Национального собрания.

Председатель Комитета по гражданским петициям и надзору, Дуонг Тхань Бинь, представляет доклад Постоянного комитета Национального собрания о получении и пересмотре проекта закона. Фото: Куанг Фук

Соответственно, Национальное собрание осуществляет высший надзор за деятельностью Президента, Постоянного комитета Национального собрания, Правительства, Верховного народного суда, Верховной народной прокуратуры, Государственного контрольно-ревизионного управления и, в особенности, Национального избирательного совета и других органов, созданных Национальным собранием. При необходимости Национальное собрание также контролирует деятельность других органов, организаций и отдельных лиц в соответствии с Конституцией и законами.

Между тем, Постоянному комитету Национального собрания предоставляются дополнительные полномочия по надзору за деятельностью провинциальных народных советов в соответствии с Конституцией, законами, постановлениями Национального собрания, а также указами и решениями Постоянного комитета Национального собрания.

Следует отметить, что Постоянный комитет Национального собрания имеет право аннулировать часть или все решения Народного совета провинции, противоречащие Конституции или правовым документам вышестоящих государственных органов. В частности, Постоянный комитет Национального собрания имеет право распустить Народный совет провинции, если этот совет наносит серьезный ущерб интересам народа.

Правовая сила результатов надзора уточнена в законе, в частности: постановления Национального собрания, Постоянного комитета Национального собрания и Народного совета о надзоре имеют юридическую силу и подлежат исполнению. Выводы и рекомендации по надзору, сделанные другими органами, также должны строго выполняться органами, организациями и лицами, подлежащими надзору.

Надзорные органы (Национальное собрание, Постоянный комитет Национального собрания, Народные советы, делегации Национального собрания и т. д.) несут ответственность за регулярный мониторинг, стимулирование и проверку выполнения резолюций, заключений и надзорных рекомендаций. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения надзорным органом, надзорный орган имеет право запросить отчет и разъяснения в течение 15 дней (максимум 30 дней) и принять решение о дальнейших действиях в рамках своих полномочий или рекомендовать соответствующие меры.

Лица и руководители учреждений и организаций, подлежащих надзору, несут прямую ответственность за представление отчетов, разъяснение и ответы на вопросы, запрашиваемые надзорным органом. В частности, во время допроса лицо, которому задают вопросы, не может делегировать эту обязанность другому лицу для ответа от его имени, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Надзорные органы имеют право запрашивать и рекомендовать компетентным органам принимать необходимые меры для незамедлительного пресечения нарушений закона, привлечения к ответственности и привлечения нарушителей к ответственности; одновременно они имеют право запрашивать и рекомендовать привлечение к ответственности учреждений, организаций и лиц, находящихся под надзором, которые препятствуют, незаконно вмешиваются или не выполняют запросы, постановления, выводы и рекомендации надзорного органа.

Национальное собрание приняло закон с высоким уровнем одобрения. Фото: Куанг Фук

Подлежащие надзору органы, организации и отдельные лица имеют право разъяснять и отстаивать правильность реализации политики и законов, а также имеют право требовать от надзорного органа пересмотра выводов и рекомендаций, касающихся их деятельности.

В целях обеспечения прозрачности и модернизации надзорной деятельности закон предусматривает публикацию надзорных программ, планов, отчетов о результатах надзора, резолюций, заключений, рекомендаций по надзору и отчетов о результатах реализации на электронном портале, веб-сайте Национального собрания, Народных советов или в средствах массовой информации, за исключением случаев, когда законом предусмотрено иное.

Кроме того, закон дополняет положения о применении технологий и содействии цифровой трансформации в деятельности по мониторингу, обеспечивая взаимосвязь и обмен данными мониторинга между организациями, осуществляющими мониторинг, и соответствующими ведомствами (такими как инспекционные и аудиторские органы).

Г-Н ФЫОНГ

Источник: https://www.sggp.org.vn/nghi-quyet-giam-sat-cua-quoc-hoi-uy-ban-thuong-vu-quoc-hoi-hdnd-co-gia-tri-phap-ly-bat-buoc-thuc-hien-post827850.html