В начале учебного года многие сборы объявляются «добровольными», и родители внезапно... удивляются, когда слышат об этом.

Спорные данные о доходах в начале года

Сборы в начале учебного года всегда вызывают споры в каждом учебном году. Помимо законных сборов, необходимых для поддержки обучения, существует множество «необычных» сборов, которые вызывают недоумение у родителей.

В беседе с репортёром газеты Dan Viet родитель начальной школы в Ханое рассказал: «Недавно родительский комитет класса объявил, что школа планирует построить крышу над школьным двором. Предполагаемая стоимость для каждого класса составляет 30 миллионов донгов, что немалая сумма, эквивалентная примерно 600 000–700 000 донгов за каждого ученика».

Хотя все объявления были добровольными, секретная кампания заключалась в том, чтобы обзвонить каждого и сказать, что нужно собрать достаточно денег для начала проекта, найти подрядчика... Родители платили в неловком состоянии, потому что им постоянно повторяли: «Вкладывайте, платите, но ничего не понимают». Я не против платить, и другие родители тоже видят необходимость в прохладной крыше для своих детей, но не соглашаются, потому что пока нет чёткого плана.

Относительно вышеизложенного директор школы заявил: «Это решение родителей, а не план школы».

Родители недовольны некоторыми сборами, например, общая стоимость найма работников составляет 320 000 донгов в день. Фото: CMH

Один из родителей средней школы Хонг Ду в Хайзыонге сообщил, что 22 сентября 2024 года школа провела родительское собрание, на котором были объявлены некоторые ожидаемые статьи доходов и расходов на 2024-2025 учебный год. В частности, статья деньги на найм работников, социализацию, родители не согласны.

Согласно таблице ожидаемых доходов и расходов, 490 учеников (100% участвующих классов) платят 20 000 донгов в месяц каждый за уборку школы, стрижку травы на стадионе, обрезку деревьев и уход за школьным садом... Общий ожидаемый доход составляет 9 800 000 донгов.

Из них предполагаемая стоимость найма уборщиков и уборки территории школы составляет 320 000 донгов.

Родители считают, что учеников средней школы можно заставить работать над развитием самодисциплины, самодисциплины и ответственности перед обществом, не обязательно нанимая работников с ежедневной оплатой в 320 000 донгов. Кроме того, родители также не согласны с тем, что школа мобилизует общественные средства на покупку телевизоров по 300 000 донгов на ученика.

Относительно вышеупомянутого сбора директор средней школы Хонг Ду в Хайзыонге пояснил: «Школа уже проинформировала всех родителей о некоторых ожидаемых сборах на 2024-2025 учебный год. В том числе о ежемесячной оплате труда уборщиков. Согласно постановлению 08/2022/NQ-HDND Народного совета провинции Хайзыонг, сбор за уборку классных комнат и туалетов в учебных заведениях ограничен 20 000 донгов в месяц. Исходя из этого постановления, школа опубликовала подробную смету бюджета».

В настоящее время в школе обучается 503 ученика. Ученики из трудных семей будут освобождены от этой платы, таким образом, общее количество учащихся, оплачивающих уборку, составит 490. Перед этим школа провела консультации с родителями всех 12 классов. Было два варианта: первый — нанять уборщицу. Если какой-либо класс не согласится нанять уборщицу, ученики будут работать самостоятельно, никакого принуждения здесь не было. Школа также встретилась с родителями, которые сообщили об этом в социальных сетях, и объяснила им, что делать. Потому что сначала родители неправильно поняли, что плата составляет 20 000 донгов в день, но на самом деле эта сумма рассчитывается ежемесячно.

Причина, по которой этот контент вызвал ажиотаж в социальных сетях, отчасти связана с неясным распространением информации, из-за чего родители не до конца понимают суть проблемы. Школа извлечёт уроки из этого опыта и распространит информацию повторно, чтобы родители могли её понять.

Плата за обучение в начале учебного года вызывает гнев родителей. Фото: CMH

Недавно один из родителей в городе Хошимин был недоволен размером платы, установленной родительским комитетом на первом в этом году собрании в классе.

Согласно фотографии, которой поделился этот родитель, проект бюджета на деятельность комитета представителей класса включает три пункта: расходы на деятельность комитета представителей класса, благодарность и праздничные расходы. В классе 27 учеников, каждый родитель заплатит почти 1,9 миллиона донгов.

В частности, проект бюджета на классные мероприятия составляет в общей сложности более 28,6 млн донгов, включая такие статьи, как оборудование класса (2 млн донгов), фотокопирование учебных материалов (2 млн донгов) и расходы на поддержку школьных мероприятий (8,1 млн донгов)...

В рамках акции благодарности класс планирует 20 ноября выразить благодарность классному руководителю и директору школы, по 1 миллиону донгов каждому; школьному самоуправлению и учителям-практикантам по 300 000 донгов каждому; 11 учителям-предметникам по 500 000 донгов каждому... Итого 9,4 миллиона донгов.

Избыточное финансирование следует осудить.

В беседе с журналистами газеты Dan Viet о сборах средств для учащихся начальных классов г-жа Нгуен Тхи Вьет Нга, представительница делегации Национального собрания провинции Хайзыонг, заявила: «Я вижу, что каждый год родители сообщают об этом, пресса много пишет, и в следующем учебном году снова появляется то же самое. Помимо школьного фонда, фонда класса и фонда родительской ассоциации, есть много других фондов, которые вызывают недовольство родителей.

Эта проблема повторяется, но, несмотря на усилия многих уровней, многих секторов и даже самого сектора образования, нам не удалось полностью решить ее.

Существуют необоснованные сборы, например, если помещения оборудованы один раз, их можно использовать в течение многих лет, или системы штор, кондиционеры и проекторы, если вносят вклад ученики одного класса, могут быть использованы для занятий в следующем году.

Однако при переходе в новый класс ученикам приходится платить с самого начала. Бывают также случаи, когда плата устанавливается по соглашению между родителями и классными руководителями. Если в фонд вносится слишком много денег, это следует осудить.

Однако с определённой точки зрения я сочувствую школам, поскольку сбор крупных средств происходит практически только в государственных школах, а в частных — очень мало. Для государственных школ объём средств из государственного бюджета невелик — от 90 до более чем 100 миллионов донгов в год. Понятно, что школам тоже приходится нелегко, поэтому им приходится привлекать средства родителей.

Доктор Ву Вьет Ань, эксперт по психологии, сказал, что в настоящее время наиболее спорные доходы школ сосредоточены в четырех областях: школьный фонд, фонд класса; закупка оборудования и учебных пособий; организация внеклассных мероприятий; безопасность, санитария, питьевая вода и ремонт помещений.

Чтобы легализовать эти сборы, все школы используют форму соглашения с родителями. «Хотя это и есть соглашение, его исполнение всё равно необходимо контролировать. Органам управления образованием необходимо издать конкретные правила, чтобы родители знали, какие сборы являются обязательными, а какие нет. Зачастую родители не до конца понимают и закрывают глаза на ранее предложенные школой сборы», — сказал г-н Вьет Ань.

Что касается школ, по словам доктора Ву Вьет Аня, необходимо способствовать прозрачности в работе руководства. Директора должны разъяснять необходимость обобществления доходов, а также то, что эти доходы должны быть направлены на образование учащихся. В частности, эти доходы не должны пересекаться с доходами, предусмотренными государственными нормативами.

8 сборов, которые представители родителей не имеют права взимать

Согласно правилам, школам разрешено взимать плату, включая плату за обучение, медицинское страхование и личное страхование в соответствии с Законом о медицинском страховании.

В то же время образовательным учреждениям разрешено взимать дополнительные сборы, согласованные с родителями или взимаемые в соответствии с постановлением Народного совета каждой провинции или города, такие как: питание в интернате, уход в интернате, оборудование для интерната, дополнительные сборы за преподавание и обучение в школах, школьные принадлежности для детей дошкольного возраста, сборы за санитарные услуги, сборы за питьевую воду, студенческие билеты и т. д.

Ассоциация родителей – это организация, состоящая из родителей, избранных школой и семьёй, которая служит связующим звеном между школой и семьёй. Ассоциации родителей разрешено собирать только две суммы, включая расходы на организацию деятельности ассоциации, за счёт добровольных пожертвований и других законных источников финансирования.

Операционный бюджет школьного представительного комитета формируется из операционного бюджета классных представительных комитетов в соответствии с рекомендацией общего собрания руководителей классных представительных комитетов в начале учебного года.

Согласно циркуляру № 55 Министерства образования и профессиональной подготовки от 2011 года, родительскому комитету запрещено собирать пожертвования от учащихся и их семей, которые не являются добровольными и не направлены непосредственно на деятельность комитета. В частности, 8 видов денежных средств, сбор которых запрещён, включают:

Защита школьных помещений; Обеспечение безопасности школы; Надзор за транспортными средствами учащихся; Уборка классных комнат и школ; Премирование администрации школы, учителей и персонала; Закупка техники, оборудования и учебных пособий для школ, классных комнат или для администрации школы, учителей и персонала; Поддержка управленческой, преподавательской и образовательной деятельности; Ремонт, модернизация и строительство новых школьных помещений.

Сбор и расходование средств представительным советом должны обеспечивать принципы гласности и демократии; средний размер средств на содержание родителей учащихся не регламентируется.

Видно, что хотя в документах четко прописаны сборы, которые можно и нельзя взимать в школах, в последние годы в школах все еще имеет место взимание завышенных сборов.

Источник: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm