Согласно отчету Государственного банка, с августа 2017 года по конец января 2023 года вся система кредитных учреждений обработала 416 000 млрд донгов безнадежной задолженности, определенной в соответствии с Постановлением № 42; в среднем около 6 300 млрд донгов в месяц, что значительно превышает средние результаты по обработке безнадежной задолженности в период с 2012 по 2017 год до вступления в силу Постановления № 42.
Наряду с Законом о кредитных организациях 15 августа 2017 года Национальная ассамблея приняла Постановление № 42 о пилотном управлении безнадежной задолженностью кредитных организаций, создающее необходимую правовую основу для управления безнадежной задолженностью кредитных организаций и Вьетнамской компании по управлению активами (VAMC).
Хотя управление безнадежной задолженностью в соответствии с Постановлением 42 Национальной ассамблеи достигло многих положительных результатов, из-за неблагоприятного развития мировой экономической и политической ситуации и трудностей внутренней экономики платежеспособность многих предприятий снизилась, а коэффициент безнадежной задолженности имеет тенденцию к росту.
Согласно отчету Госбанка, общесистемный коэффициент безнадежной задолженности к концу февраля 2023 года достиг 2,91% по сравнению с 2% на конец 2022 года и почти вдвое вырос на конец 2021 года.
Сложность работы с безнадежной задолженностью является проблемой, характерной только для банков.
На семинаре «Урегулирование проблемной задолженности в проекте Закона о кредитных организациях (с изменениями)», состоявшемся утром 17 мая, эксперты оценили, что Постановление 42 оказалось весьма эффективным и представляет собой прорыв в урегулировании проблемной задолженности во Вьетнаме.
Однако процесс подачи заявки также выявил множество трудностей, особенно в контексте многочисленных изменений в экономике и самой банковской системе.
По словам г-на Нгуена Куока Хунга, генерального секретаря Ассоциации банков Вьетнама (VNBA), текущая ситуация с плохими долгами кредитных организаций вызывает большую тревогу в контексте очень сложного бизнеса и признаков рецессии в мировой экономике. В частности, в первые месяцы 2023 года отечественная экономика столкнулась со многими трудностями из-за влияния мировой экономики.
Г-н Нгуен Куок Хунг – Генеральный секретарь Ассоциации банков Вьетнама (ВНБА).
В этом контексте качество активов снижается, а контроль плохих долгов коммерческих банков сталкивается со многими трудностями. Продажа обеспеченных активов, особенно крупных долгов, которые необходимо продать по рыночным ценам, затруднена в условиях замороженного рынка недвижимости.
Кроме того, на практике обращение с обеспеченными активами и взыскание долгов сталкивается со многими трудностями; Правовая база для деятельности по обращению с долгами еще не является последовательной и унифицированной; Трудности и препятствия в применении других правовых норм.
Поэтому, по словам г-на Хунга, перед принятием законопроектов Национальное собрание должно выслушать мнения избирателей, министерств, общественно-политических организаций и предприятий, а также рассмотреть сопутствующие вопросы, чтобы издать измененные законы в соответствии с реальностью.
Верховный народный суд издал документ, который будет служить руководством для судов низшей инстанции по рассмотрению споров, связанных с созданием фиктивных споров владельцами залога, с целью продления сроков рассмотрения залоговых активов кредитных организаций.
Верховный народный суд должен взаимодействовать с Верховной народной прокуратурой и Министерством общественной безопасности с целью оперативной выдачи подробных указаний по возврату залога в качестве доказательства по уголовным делам.
«Если плохие долги будут определены как проблема только банковской отрасли, с ними будет очень трудно справиться. Однако если плохие долги будут определены как социальная проблема, проблема, требующая внимания, тогда необходим консенсус агентств и организаций для строгого обращения с долгами и их взыскания», — прокомментировал г-н Хунг.
Кроме того, правительству необходимо разрешить государственным коммерческим банкам увеличить свой уставный капитал в ближайшие годы для повышения их финансовой устойчивости и предотвращения рисков в условиях роста проблемной задолженности в будущем.
Государственному банку также необходимо тщательно изучить банковское законодательство стран региона и мира, чтобы положения Закона о кредитных учреждениях (с изменениями) соответствовали особенностям Вьетнама, но также были близки и соответствовали международной практике.
Одновременно пересмотреть ряд законопроектов, касающихся банковской деятельности, которые в настоящее время пересматриваются, с целью исключения дублирования и несоответствия Закону «О кредитных организациях» (с изменениями и дополнениями).
Поднятие флага для решения проблемы безнадежных долгов путем открытия рынка
По словам г-на Даррила Донга, старшего регионального специалиста IFC Vietnam, в настоящее время вьетнамские законы и предложения не привлекают участников рынка. В настоящее время новые правила позволяют участвовать на рынке только банкам и VAMC, поэтому по сути долг просто передается и перекидывается между банками без настоящего рыночного решения.
«Настало время поднять флаг урегулирования плохих долгов путем открытия рынка. Когда Вьетнам хочет стать частью мирового финансового рынка, он должен иметь сильный баланс, и если он хочет иметь источник кредитования для отечественных предприятий, он должен открыть дверь на свой рынок торговли плохими долгами», — подтвердил г-н Даррил.
Г-н Даррил Донг — старший региональный менеджер IFC во Вьетнаме.
По словам представителя IFC Vietnam, наилучшим подходом в настоящее время является принятие отдельного закона о плохих долгах. Это важно для того, чтобы иметь дело только с плохими долгами и сосредоточиться на рынке и быстро реагировать на него.
Г-н Даррил предположил, что Вьетнаму нужны иностранные инвесторы, которые придут и поддержат плохие долги, привлекая капитал от этих инвесторов. Нам нужно позволить инвесторам участвовать, банковская индустрия не может решить и развить рынок торговли плохими долгами в одиночку.
Эту возможность необходимо прояснить и четко урегулировать в законе. Вьетнаму нужны новые правила, которые будут достаточно хороши, чтобы привлечь экспертов и инвесторов в плохие долги.
«Мы должны разрешить небанковским организациям напрямую покупать и продавать плохие долги у банков. Стороны, покупающие и продающие плохие долги, очень важны, стороны, покупающие плохие долги, должны унаследовать полную ответственность и полномочия за купленные плохие долги», — сказал г-н Даррил.
Эксперт привел пример, что многие страны региона теперь открыли свои рынки для работы с плохими долгами. В Индии действует отдельный закон о работе с плохими долгами, поэтому банкам не приходится проходить сложные судебные процессы. На Филиппинах также действует 3-летняя денежная льгота для поддержки банков в работе с плохими долгами.
Во Вьетнаме, возможно, нет необходимости в таком специфическом инструменте, но рынок нужно открыть. Инвесторы специализируются только на инвестировании, поэтому давайте откроем инвесторам путь для инвестирования на вьетнамском рынке плохих долгов.
«Если мы это допустим, создадим эффективную и справедливую правовую базу, инвесторы придут», — подчеркнул г-н Даррил Донг .
Источник
Комментарий (0)