В случае задержки возврата налога необходимо выплатить проценты.

Злоупотребление властью с целью невозврата налогов предприятиям

Адвокат Тран Хоа (юридическая фирма Minh Dang Quang) подтвердил, что Закон о налоге на добавленную стоимость (НДС), принятый в 2008 году, Закон о налоговом администрировании от 2006 года и внесенные с тех пор поправки к законам согласуются в вопросе возврата налогов предприятиям.

Phải trả lãi nếu chậm hoàn thuế - Ảnh 1. — Заявления на возврат налога с предприятий должны обрабатываться быстро.

Соответственно, предприятия, имеющие право на возврат налога, должны соответствовать трём условиям: наличие счетов-фактур на приобретённые товары и услуги или документов, подтверждающих уплату НДС при импорте; наличие документов для оплаты через банк; наличие подписанного контракта на экспорт товаров и таможенной декларации на экспортируемые товары. Закон также чётко регламентирует сроки проверки и подтверждения заполненных документов. Для предприятий, имеющих право на возврат сначала, а затем на проверку, срок реализации составляет 6 рабочих дней с момента получения всех необходимых документов.

В случае, если предприятие подлежит предварительной проверке и последующему возврату налога, максимальный срок проверки налоговым органом составляет 40 календарных дней с даты получения действительных документов. По истечении установленного срока налоговый орган сохраняет право провести повторную проверку при возникновении сомнений или проблем и потребовать возврата налога. Если документы предприятия представлены в полном объеме и надлежащим образом, они должны быть обработаны в установленные законом сроки. Любой сотрудник, не представивший документы с опозданием, также несет ответственность.

«С момента вступления в силу этих двух законов предприятия получили возможность получать налоговые возвраты в обычном режиме, без особых проблем. Однако в последние годы налоговая система начала выпускать ряд новых документов. Это значительно затруднило для многих предприятий процедуру возврата НДС», — прокомментировал г-н Хоа. В то же время, согласно принципам налогового администрирования, каждое досье на возврат НДС оформляется отдельно. Предприятия имеют право подать досье на возврат НДС, если сумма уплаченного налога составляет 300 миллионов донгов и более. Таким образом, даже если ранее поданное досье неполное или требует проверки, задерживается только оно. При подаче компаниями других досье налоговая служба обязана принимать и обрабатывать их в обычном порядке.

Соблюдение внутренних документов отрасли при отсутствии законодательства препятствует деятельности предприятий. Это приводит к остановке предприятий, возможному банкротству, что, в свою очередь, приводит к замедлению развития экономики страны и снижению доходов бюджета, что требует пересмотра ответственности.

Адвокат Чан Хоа (Юридическая фирма Минь Данг Куанг)

«Налоговые органы не могут предполагать, что, если предыдущее дело не будет решено, предприятия не смогут подавать последующие дела. Возврат налогов является законным и защищает права и интересы налогоплательщиков в соответствии с законом. Никто не имеет права лишать налогоплательщиков их прав. Органы государственного управления в целом и налоговые органы в частности обязаны соблюдать закон. Следование внутренним документам отрасли в отсутствие закона препятствует ведению бизнеса. Это приведёт к остановке предприятий, возможно, к их банкротству, что приведёт к замедлению развития экономики всей страны и снижению доходов бюджета, что требует пересмотра ответственности», — заявил адвокат Тран Хоа.

Поддерживая компанию, пытающуюся подать в суд на налоговый орган за задержку возврата налога, г-н Чыонг Тхань Дык, директор юридической фирмы Anvi, отметил, что руководящие документы налогового органа по возврату налога требуют дополнительных положений, которые не соответствуют закону. Если компания выполняет условия, предусмотренные законом о возврате налога, но всё равно не получает возврат в течение 1-2 лет, налоговый орган злоупотребляет своими полномочиями и отказывается вернуть налог компании.

Сначала заплатите — потом проверите

«Самый быстрый способ решения вопросов по заявлениям на возврат налога сейчас — сначала вернуть деньги бизнесу, и если у кого-то возникнут подозрения, его проведут проверку. Одновременно с этим необходимо принять меры: бизнес обязан платить проценты по заявлению на возврат налога, независимо от того, насколько поздно оно было подано. Более того, существуют правила выплаты штрафов за слишком длительную подачу заявления. Только тогда налоговые инспекторы и налоговые органы смогут действовать быстро. В противном случае, кричать до колик не решит проблему», — предложил г-н Чыонг Тхань Дык.

Доктор Нгуен Нгок Ту, преподаватель Ханойского университета бизнеса и технологий, отметил: «Чтобы быстро решить проблему перегрузки системы возмещения НДС, Министерству финансов и Главному налоговому департаменту необходимо устранить препятствия и одновременно развеять менталитет уклонения от уплаты налогов и злоупотребления им, создавая препятствия со стороны налоговых инспекторов».

Премьер-министр потребовал скорейшего урегулирования дел по возврату налогов

После того, как премьер-министр издал официальный депеш 470, в котором министерствам и ведомствам было поручено устранить препятствия для производственной и хозяйственной деятельности предприятий и граждан, Министерство финансов направило в Главное налоговое управление Уведомление 5427 с требованием немедленно поручить подразделениям предоставить руководство и осуществить возврат НДС по досье на возврат налога, если они соответствуют предписанным условиям.

В случаях, не подлежащих возврату налога, незамедлительно разъяснять и уведомлять налогоплательщиков публично и прозрачно. В то же время Главное налоговое управление только что выпустило официальное уведомление, предписывающее налоговым управлениям провинций и городов ускорить урегулирование досье на возврат НДС для предприятий и граждан. В отношении досье на возврат НДС, которые были проверены и определены как имеющие налоговые суммы, подлежащие возврату, оперативно выносить решения о возврате налога для предприятий, обеспечивая соблюдение установленного срока. В отношении досье, которые проверяются, уведомлять о крайнем сроке урегулирования. В отношении досье на возврат НДС, имеющих проблемы или обратную связь от ассоциаций и предприятий, немедленно организовать диалог с ассоциациями и предприятиями в течение недели с 29 мая по 2 июня для прояснения проблем; проактивно решать и осуществлять возвраты налога в соответствии с правилами и в рамках полномочий, не допуская их длительного рассмотрения, вызывая разочарование у людей и предприятий.

По словам доктора Ту, во многих странах транзакции осуществляются через банковские счета, поэтому возврат налогов является достаточно публичным и прозрачным. Вьетнам по-прежнему использует наличные платежи, возврат налогов осуществляется в основном на основании счетов-фактур и ваучеров, а крупные счета-фактуры сложно контролировать. Ежегодно возврат налогов составляет около 10-15% от общего объема доходов бюджета. В последние годы общий объем доходов бюджета составлял около 1,5 миллионов миллиардов донгов, в то время как сумма, запрашиваемая к возврату, составляла около 150 000 миллиардов донгов. Это огромная сумма налога, поэтому она создает множество проблем для налоговой отрасли. Было совершено множество мошенничеств с возвратом налогов, в том числе с участием соответствующих должностных лиц.

Это показывает, что политика возврата налогов все еще имеет лазейки. Кроме того, поскольку возврат налога в основном основан на счетах-фактурах, а компании покупают товары по всей стране, счета-фактуры также предоставляются многими разными населенными пунктами, что затрудняет контроль со стороны налоговых органов. Из-за путаницы в управлении бывают случаи, когда компании, которые правы, также несут убытки из-за строгой политики возврата налогов. Предыдущий процесс возврата налогов предусматривал сначала возврат - потом проверку; в случаях, когда бизнес находился под угрозой, сначала проверяли - потом возвращали. Однако в реальности возникли некоторые мошенничества с возвратом налогов, в результате чего налоговые органы издавали общие директивы, в результате чего налоговые служащие боялись подписывать, потому что если они подпишут, а досье на возврат налога окажется мошенническим, они попадут в тюрьму, но если они не подпишут, у предприятий будут удержаны налоговые деньги.

Поэтому, по словам г-на Ту, необходимо доработать нормативные акты о возврате налогов. В частности, унифицировать ставку НДС для внутреннего рынка, чтобы исключить необходимость подачи заявлений на возврат налога для внутреннего рынка из-за разницы в налоговых ставках 5% и 10%. Если это удастся сделать, количество заявлений на возврат налога для внутреннего рынка сократится, и налоговые органы смогут больше сосредоточиться на возврате налога для предприятий-экспортеров.

«Министерству финансов необходимо разработать конкретные инструкции, чтобы устранить трудности для бизнеса, но при этом гарантировать, что бюджет не потеряет доходы. Что касается положений, изложенных в последнем документе, то никто не решается это сделать. Не позволяйте, чтобы несколько случаев мошенничества с возвратом НДС стали причиной трудностей для всех оставшихся предприятий», — сказал г-н Ту.

Ссылка на источник