В случае задержки возврата налогов начисляются проценты.

Злоупотребление властью: Невозврат налогов предприятиям.

Адвокат Тран Хоа (юридическая фирма Minh Dang Quang) подтвердил, что закон о налоге на добавленную стоимость (НДС), принятый в 2008 году, закон об администрировании налогов от 2006 года и последующие поправки к нему в целом соответствуют друг другу в вопросе возврата налогов предприятиям.

Заявления на возврат налогов для бизнеса необходимо обрабатывать в кратчайшие сроки.

Соответственно, предприятия, имеющие право на возврат налогов, должны соответствовать трем условиям: иметь счета-фактуры на приобретение товаров и услуг или документы об уплате НДС на этапе импорта; иметь банковские платежные документы; и иметь подписанный экспортный договор и таможенную декларацию на экспортируемые товары. Закон также четко устанавливает сроки проверки и подтверждения полного комплекта документов. Для предприятий, которые сначала получают возврат налогов, а затем проходят проверку, процесс будет завершен в течение 6 рабочих дней после получения всех действительных документов.

В случаях, когда предприятия подлежат предварительной проверке после возврата налогов, максимальный срок для проведения налоговой проверкой составляет 40 дней с момента получения действительного заявления. По истечении этого периода налоговая служба имеет право провести повторную проверку при обнаружении каких-либо сомнений или проблем и потребовать возврата налогов. Если заявление предприятия является полным и действительным, оно должно быть обработано в установленные законом сроки. Любой сотрудник, задерживающий обработку заявлений, также должен быть привлечен к ответственности.

«С момента принятия этих двух законов предприятия могли получать возмещение НДС в обычном порядке, без особых проблем. Однако в последние годы налоговые органы начали издавать новые правила. Это значительно затруднило для многих предприятий завершение процедур возмещения НДС», — прокомментировал г-н Хоа. В то же время, согласно принципам управления налогами, каждое заявление на возмещение НДС рассматривается отдельно. Предприятия имеют право подать заявление на возмещение НДС, если сумма уплаченного налога составляет 300 миллионов донгов или более. Поэтому, даже если ранее поданное заявление неполное или требует проверки, задержка будет только в этом случае. Другие заявления, поданные предприятиями, должны быть приняты и обработаны налоговыми органами в обычном порядке.

Следование внутренним отраслевым директивам при отсутствии соответствующих законов препятствует деятельности предприятий. Это может привести к стагнации бизнеса и потенциальному банкротству, что, в свою очередь, замедляет национальное экономическое развитие и снижает бюджетные поступления. Поэтому необходимо пересмотреть вопрос подотчетности.

Юрист Чан Хоа (Юридическая фирма Минь Данг Куанг)

«Налоговые органы не могут предполагать, что предприятиям запрещено подавать последующие заявления до обработки предыдущего. Возврат налогов является законным правом и интересом налогоплательщиков, как это предусмотрено законом. Никто не имеет права отнимать права налогоплательщиков. Государственные органы управления в целом и налоговые органы в частности обязаны соблюдать закон. Действия в соответствии с внутренними отраслевыми документами, когда нет закона, препятствуют деятельности предприятий. Это приводит к тому, что предприятия оказываются в тупике, потенциально могут обанкротиться, что замедлит национальную экономику и сократит бюджетные поступления, и ответственность за это необходимо пересмотреть», — заявил юрист Тран Хоа.

Оказывая помощь предприятиям в подаче исков против налоговых органов за задержку возврата налогов, директор юридической фирмы Anvi, г-н Чыонг Тхань Дык, заявил, что в руководящих документах налоговых органов по возврату налогов содержатся дополнительные требования, не соответствующие закону. Предприятия, которые соответствуют установленным законом требованиям для возврата налогов, но так и не получили свои возвраты в течение 1-2 лет, обвиняются в злоупотреблении властью за счет отказа в возврате причитающихся им налогов.

Приоритет: сначала вернуть, затем проверить.

«Самый быстрый способ решить текущие проблемы с возвратом налогов — это сначала вернуть деньги предприятиям, а затем провести расследование в отношении тех, кто находится под подозрением. Одновременно следует внедрить политику, согласно которой предприятиям выплачиваются проценты за каждую задержку в обработке заявлений на возврат налогов. Кроме того, необходимо ввести штрафы за чрезмерно длительные сроки обработки. Только тогда налоговые инспекторы и органы смогут ускорить процесс. В противном случае, крики до хрипоты не решат проблему», — предложил г-н Чыонг Тхань Дык.

Доктор Нгуен Нгок Ту, преподаватель Ханойского университета бизнеса и технологий, заявил: «Для быстрого решения проблемы с возвратом НДС Министерству финансов и Главному налоговому управлению необходимо устранить препятствия и предотвратить уклонение от уплаты налогов и эксплуатацию должностных лиц, занимающихся этим делом».

Премьер-министр просит ускорить обработку заявлений на возврат налогов.

В соответствии с директивой премьер-министра № 470, в которой министерствам и ведомствам было поручено устранить препятствия для производства и ведения бизнеса предприятиями и населением, Министерство финансов направило уведомление № 5427 в Главное налоговое управление, поручив подразделениям незамедлительно предоставить разъяснения и осуществить возврат НДС для соответствующих заявителей.

В случаях, когда возврат налогов не предусмотрен, налогоплательщикам должны быть предоставлены своевременные объяснения и публичные, прозрачные уведомления. Одновременно Главное налоговое управление издало директиву провинциальным и городским налоговым управлениям об ускорении обработки заявлений на возврат НДС от предприятий и физических лиц. По заявлениям на возврат НДС, которые были проверены и признаны соответствующими требованиям, решения о возврате налогов должны быть приняты оперативно, обеспечивая соблюдение правил и сроков. По заявлениям, находящимся на рассмотрении, следует объявить крайний срок обработки. По заявлениям на возврат НДС с нерешенными вопросами или отзывами от ассоциаций и предприятий следует провести диалог с этими ассоциациями и предприятиями в течение недели с 29 мая по 2 июня для уточнения вопросов; заблаговременно рассмотреть и решить эти вопросы и обработать возвраты в соответствии с правилами и в рамках надлежащих полномочий, избегая длительных задержек, вызывающих разочарование у физических и юридических лиц.

По словам доктора Ту, во многих странах операции проводятся через банковские счета, что делает возврат налогов достаточно публичным и прозрачным. Во Вьетнаме до сих пор используются наличные деньги для платежей, а возврат налогов в основном осуществляется на основании счетов-фактур и подтверждающих документов, что затрудняет контроль из-за большого объема таких счетов. Ежегодно возврат налогов составляет приблизительно 10-15% от общего дохода бюджета. В последние годы, в то время как общий доход бюджета составлял около 1,5 триллиона донгов, сумма запрошенных возвратов достигла примерно 150 000 миллиардов донгов. Это очень большая сумма налоговых поступлений, создающая значительные проблемы для налоговых органов. Произошло множество случаев мошенничества с возвратом налогов, некоторые из которых связаны с действиями должностных лиц.

Это показывает, что в политике возврата налогов по-прежнему есть лазейки. Поскольку возврат налогов в основном основан на счетах-фактурах, а предприятия закупают товары по всей стране, счета-фактуры предоставляются различными местными органами власти, что затрудняет контроль со стороны налоговых органов. Эта путаница в управлении приводит к ситуациям, когда добросовестные предприятия несут убытки из-за жесткой политики возврата налогов. Предыдущий процесс возврата налогов отдавал приоритет возврату средств, затем проверкам; в случаях высокого риска – сначала проверкам, затем возврату. Однако в реальности имели место случаи мошенничества с возвратом налогов, что привело к тому, что налоговые органы стали издавать расплывчатые директивы. Это привело к тому, что налоговые чиновники боятся подписывать документы, опасаясь тюремного заключения в случае обнаружения мошенничества при подаче заявления на возврат, а отказ от подписания означает, что у предприятий будут удержаны налоговые средства.

Таким образом, по мнению г-на Ту, необходимо усовершенствовать правила возврата налогов. В частности, следует установить единую внутреннюю ставку НДС, чтобы исключить необходимость подачи заявлений на возврат средств внутри страны из-за различий между ставками в 5% и 10%. Если это будет достигнуто, количество заявлений на возврат средств внутри страны уменьшится, и налоговые органы смогут больше сосредоточиться на возврате средств предприятиям-экспортерам.

«Министерству финансов необходимо издать конкретные директивы для устранения препятствий и трудностей для бизнеса, одновременно обеспечивая, чтобы бюджет не понёс убытков. С такими правилами, как те, что содержатся в недавнем официальном документе, никто не осмеливается их соблюдать. Не позволяйте нескольким случаям мошенничества с возвратом НДС создавать трудности для всех остальных предприятий», — сказал г-н Ту.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/phai-tra-lai-neu-cham-hoan-thue-185230527224739691.htm