В то же время он председательствовал на рабочей сессии, на которой был заслушан отчет Департамента внутренних дел о результатах внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в 7 коммунах и районах: Хам Тхань, Хам Тхуан Нам, Хам Тхуан, Хам Лием, Хам Тханг, Фу Тхуй, Бинь Тхуан .
В состав рабочей делегации вошли представители руководителей ведомств: внутренних дел, финансов, науки и технологий, аппарата провинциального народного комитета, центра услуг провинциальной государственной администрации и представители народных комитетов населенных пунктов.
В районе Фу Туй и коммуне Хам Лием товарищ Ле Чонг Йен лично ознакомился с административной деятельностью, проинспектировал центр комплексного обслуживания, встретился с должностными лицами на местах, чтобы выслушать трудности в практической работе...
В ходе обсуждений представители местных органов власти отметили, что, несмотря на проактивное распределение задач, они всё ещё сталкиваются с некоторыми трудностями. В частности, в программном обеспечении для регистрации актов гражданского состояния отсутствует настройка для цифровых подписей специалистов, что затрудняет проведение электронных процедур. Линия связи иногда работает нестабильно, что влияет на ход обработки.
Кроме того, многие люди и компании, особенно пожилые люди, не знают, как подавать документы онлайн. С другой стороны, люди всё ещё ходят в офис, что создаёт нагрузку на отдел приёма и выдачи результатов в Центре администрации коммуны...
После проверки товарищ Ле Чонг Йен провел рабочее заседание, на котором заслушал отчет Министерства внутренних дел о результатах внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в 7 коммунах и районах.
На совещании руководители Департамента внутренних дел доложили о результатах внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в 7 коммунах и районах. Таким образом, к настоящему времени политическая система на низовом уровне в основном завершена и функционирует стабильно. Коммуны и районы организовали и распределили штат сотрудников и государственных служащих в соответствии с новой ситуацией; продолжили совершенствовать рабочие регламенты и координацию между профессиональными подразделениями для обеспечения выполнения задач в соответствии с нормативными актами.
Однако процесс внедрения столкнулся с многочисленными трудностями и проблемами, особенно в части коммунального оборудования, офисных зданий, несинхронизированного программного обеспечения для государственного управления и нехватки кадров на некоторых должностях, особенно в центрах обслуживания «одного окна» или районах с большой численностью населения. Некоторые коммуны и районы ещё не завершили переименование деревень и населённых пунктов; работа по обновлению данных о населении, регистрации домохозяйств и социальном страховании всё ещё идёт медленно из-за отсутствия конкретных инструкций после объединения.
Министерство внутренних дел рекомендует Народному комитету провинции поручить департаментам и отделениям оперативно обеспечить коммуны и районы необходимым оборудованием, таким как компьютеры, принтеры, столы и стулья, а также общим программным обеспечением. Необходимо ускорить разработку руководства по стандартным процедурам для центров комплексного обслуживания и специализированного программного обеспечения для управления. Необходимо создать механизм финансовой поддержки, который поможет местным органам власти в кратчайшие сроки стабилизировать работу, особенно в период подготовки к проведению съезда партии на 2025–2030 годы.
На встрече руководители коммун и районов обсудили некоторые трудности, возникающие в процессе функционирования двухуровневой модели местного самоуправления после объединения. В частности, многие населённые пункты столкнулись с проблемами в проведении земельных процедур, выдаче свидетельства о праве землепользования; выплаты компенсаций и расчистка территорий на некоторых проектах всё ещё отставали от графика.
Также были подняты вопросы, касающиеся образования и здравоохранения в некоторых коммунах и районах, особенно нехватка кадровых ресурсов и нехватка инфраструктуры по сравнению с районом после слияния. В частности, коммуна Хам Туан Нам столкнулась с трудностями в управлении оборудованием и излишками активов после слияния подразделений, поскольку не было чётких указаний по их использованию...
Завершая встречу, заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Чонг Йен высоко оценил инициативу и решимость коммун и районов в процессе внедрения двухуровневой модели местного самоуправления. Он подчеркнул, что, несмотря на многочисленные трудности, населённые пункты в целом успешно справились с новым аппаратом, обеспечив стабильную работу и отвечая потребностям населения.
Что касается конкретных мнений и рекомендаций, высказанных на совещании, заместитель председателя Народного комитета провинции поручил специализированным департаментам и отделениям сопровождать, направлять, инспектировать и контролировать процесс реализации. Он также предложил в ближайшее время разработать профессиональное руководство, создать группы Zalo для связи и поддержки между провинцией и низовыми органами власти, чтобы расширить обмен информацией и оперативно устранить практические трудности. Заместитель председателя Народного комитета провинции Ле Чонг Йен подтвердил последовательный курс на оптимизацию аппарата, ограничение числа посредников для предотвращения дублирования функций и задач, стремясь быть ближе к народу, эффективно и постепенно выстраивать правительство, действительно служащее народу.
Что касается подготовительной работы к партийным съездам на уровне коммун и районов на период 2025–2030 годов, заместитель председателя провинциального народного комитета потребовал, чтобы местные партийные комитеты и органы власти имели конкретные указания, краткие, понятные и простые в исполнении документы, строго следуя указаниям центрального правительства, провинции и практической ситуации на местах.
Что касается трудностей в работе, заместитель председателя Народного комитета провинции потребовал от ведомств и отделений предоставить чёткие инструкции, издать письменные постановления и заключения для их реализации, обеспечив чёткое распределение обязанностей между уровнями. В частности, в сфере земельных отношений без поддержки со стороны ведомств и отделений, а также чёткого руководства со стороны Народного комитета провинции местным органам власти будет крайне сложно реализовать эти требования из-за существующих механизмов, политики и полномочий.
Что касается кадровой работы, он подчеркнул необходимость гибкости в расстановке и использовании персонала, особенно на таких дефицитных должностях, как бухгалтерский учет и информационные технологии. Расстановка кадров, государственных служащих и сотрудников органов государственной власти должна соответствовать должности и профессиональным возможностям, обеспечивая реальную эффективность. В то же время необходимо продолжать реализацию политики в отношении сокращенных сотрудников в соответствии с действующими нормативными актами.
Что касается финансовых возможностей, он попросил Министерство финансов проявить гибкость в распределении ресурсов, не заставляя людей ездить за десятки километров для выполнения административных процедур из-за нехватки оборудования и помещений. Что касается излишков государственных активов, земли и помещений, заместитель председателя Провинциального народного комитета поручил Министерству финансов руководить рассмотрением вопроса и консультировать Провинциальный народный комитет по вопросам своевременного распределения, избегая ситуации «не можешь справиться — запрети»...
Источник: https://baolamdong.vn/pho-chu-tich-ubnd-tinh-lam-dong-le-trong-yen-kiem-tra-hoat-dong-hanh-chinh-o-co-so-382743.html
Комментарий (0)