 |
| Премьер-министр Фам Минь Чинь и лидеры других стран принимают участие в 26-м саммите АСЕАН-Китай в Индонезии, сентябрь 2023 года. (Фото: Ань Сон) |
Близкие соседи
Вьетнам расположен в центре между Китаем и странами Юго-Восточной Азии – соседним пространством, которое географически близко и глубоко укоренено в истории, культуре, безопасности и интересах развития. Поддержание гармоничных и стабильных отношений с соседними странами является необходимым условием для обеспечения безопасности, содействия росту и утверждения национального статуса в эпоху стратегической интеграции.
Почти за 80 лет своего существования Вьетнам активно создавал и совершенствовал структуру отношений со всеми соседними странами, что отражает его стратегическое видение и гибкую приспособляемость к региональным геополитическим движениям.
С Китаем, имея схожие исторические, культурные и политические связи, обе страны установили всеобъемлющее стратегическое партнерство (2008 г.) и опубликовали совместное заявление о создании «Сообщества единой судьбы» (2023 г.). Регулярные контакты на высоком уровне и политическое доверие между двумя партиями и государствами продолжают укрепляться, создавая основу для диалога и разрешения разногласий.
С Лаосом и Камбоджей Вьетнам поддерживает особые, редкие в мире , отношения, основанные на двустороннем и трёхстороннем сотрудничестве на всех уровнях. Со странами Юго-Восточной Азии Вьетнам постепенно выстроил сеть соглашений о всеобъемлющем стратегическом партнёрстве с Малайзией, Индонезией, Сингапуром и Таиландом; стратегическом партнёрстве с Филиппинами; и о всеобъемлющем партнёрстве с Брунеем и Мьянмой. Эти соглашения не только углубляют сотрудничество в различных областях, но и способствуют созданию стабильной региональной среды, где Вьетнам играет активную, творческую и связующую роль.
В экономическом плане сотрудничество с Китаем и АСЕАН обеспечивает Вьетнаму важнейшие ресурсы: торговлю, инвестиции, технологии и инфраструктуру. Китай является крупнейшим торговым партнёром Вьетнама с товарооборотом в 205,2 млрд долларов США (2024 год), а АСЕАН служит воротами к региональной экономической интеграции: общий объём инвестиций за первые 11 месяцев 2024 года достиг 9,52 млрд долларов США. Вьетнам активно участвует в деятельности Экономического сообщества АСЕАН, содействуя внутриблоковой торговле, развитию зелёной экономики, цифровой трансформации и устойчивых цепочек поставок.
В сфере обороны и безопасности Вьетнам поддерживает диалог и сотрудничество в области безопасности с соседними странами. С Китаем регулярно осуществляется пограничное сотрудничество, совместное патрулирование, обмен информацией и миротворческие операции, что способствует контролю рисков и укреплению стратегического доверия. Со странами Юго-Восточной Азии Вьетнам активно развивает сотрудничество в области морской безопасности, борьбы с транснациональной преступностью, оказания гуманитарной помощи и ликвидации последствий стихийных бедствий. Активная роль Вьетнама в таких механизмах АСЕАН, как АДММ и АДММ+, подтверждает его позицию проактивной и ответственной страны в региональной системе безопасности.
В культурном и социальном плане Вьетнам содействует развитию межчеловеческих обменов, образовательного сотрудничества, сохранения культурного наследия, развития туризма и налаживания связей между регионами. Эти мероприятия не только способствуют взаимопониманию, но и создают устойчивые связи между странами.
Несмотря на значительные успехи Вьетнама в отношениях с соседними странами и партнёрами, сохраняется множество ограничений. Различия в уровнях развития, масштабах экономики и конкурентоспособности затрудняют максимально эффективное использование возможностей сотрудничества и интеграции. Соглашения порой реализуются неравномерно, а институциональные, правовые и управленческие барьеры остаются серьёзными препятствиями для выполнения международных обязательств и защиты национальных интересов.
Отношения в сфере безопасности и обороны по-прежнему страдают от различий интересов, особенно от споров о суверенитете в Восточном море. Отсутствие консенсуса в АСЕАН по вопросам региональной безопасности снижает эффективность сотрудничества и способность реагировать на традиционные и нетрадиционные вызовы безопасности.
Эти вызовы требуют неукоснительного соблюдения принципов и предоставляют Вьетнаму возможность усовершенствовать свои институты, повысить свой потенциал стратегического управления и укрепить свой внешнеполитический потенциал в неопределенном мире.
Более прочный
Учитывая стратегическую важность страны, необходимо укреплять сотрудничество и устранять ограничения. Вьетнаму необходимо синхронно принять ряд мер в ключевых областях:
Во-первых, укрепление политического и дипломатического диалога играет основополагающую роль в укреплении доверия, взаимопонимания и оперативного решения возникающих вопросов. Вьетнаму необходимо поддерживать визиты, механизмы консультаций, стратегические диалоги, а также каналы обмена с соседними странами для укрепления двусторонних и многосторонних отношений.
Во-вторых, необходимо содействовать развитию экономических, инфраструктурных и торговых связей посредством развития приграничных экономических зон, модернизации транспортной инфраструктуры, упрощения импортно-экспортных процедур и расширения инвестиционного сотрудничества. Эти решения не только создают импульс для экономического развития приграничных территорий, но и способствуют улучшению жизни людей, стимулируют обмены и объединяют сообщества по обе стороны границы.
В-третьих, сотрудничество в области безопасности включает борьбу с транснациональной преступностью, контрабандой, торговлей людьми, кибербезопасность, профилактику заболеваний и реагирование на изменение климата. Вьетнаму необходимо тесно координировать свою деятельность с соседними странами в области обмена информацией, организации совместного патрулирования, проведения учений по реагированию на стихийные бедствия и создания эффективных механизмов сотрудничества для решения общих проблем.
В-четвертых , Вьетнаму следует расширить программы обмена студентами, организовывать культурные, художественные, спортивные мероприятия и обмены между приграничными населенными пунктами, тем самым укрепляя взаимопонимание и солидарность между людьми разных стран.
В-пятых, содействие сотрудничеству через многосторонние механизмы, такие как АСЕАН и Субрегион Большого Меконга (СБМ), помогает Вьетнаму и соседним странам лучше использовать региональные ресурсы, эффективно координировать действия по решению общих проблем и укреплять позиции и голос Вьетнама на международной арене.
 |
| Форум будущего АСЕАН 2025 демонстрирует усилия Вьетнама по содействию диалогу и сотрудничеству с соседними странами и в регионе (Фото: Туан Ань). |
Кроме того, отношения Вьетнама с соседними странами также требуют устранения ограничений и недостатков. Вьетнаму необходимо синхронно внедрять множество практических и долгосрочных решений во многих областях.
Во-первых, нам необходимо активно реагировать на территориальные, морские и исторические споры. Вьетнаму необходимо продолжать придерживаться принципа мирного разрешения споров на основе международного права. В то же время необходимо укреплять диалог, развивать механизмы консультаций и сотрудничать в целях совместного развития спорных территорий, минимизируя риск возникновения конфликтов и эскалации напряжённости.
Во-вторых, Вьетнаму необходимо активно расширять торговые и инвестиционные отношения со многими другими партнёрами за пределами региона, наращивать внутренние производственные мощности и развивать вспомогательные отрасли. Необходимо содействовать международной экономической интеграции, использовать преимущества соглашений о свободной торговле нового поколения и выстраивать гибкие и устойчивые цепочки поставок.
В-третьих, необходимо усилить пограничный контроль, миграционный контроль и трансграничную безопасность. Вьетнаму необходимо тесно координировать действия с соседними странами в области совместного патрулирования, обмена информацией, борьбы с транснациональной преступностью, контроля эпидемий и управления легальной миграцией.
В-четвёртых, необходимо укреплять стратегическое доверие и предотвращать недопонимание посредством поддержания регулярного диалога, информационной прозрачности, расширения межчеловеческих обменов, а также образовательного и культурного сотрудничества. Вьетнаму следует активно продвигать программы обмена и сотрудничества между приграничными территориями, организовывать форумы и семинары для укрепления взаимопонимания, оперативно решать деликатные вопросы и предотвращать риск недопонимания и ненужных конфликтов.
Стратегические столпы
Отношения с соседними странами всегда занимали особенно важное место во внешней политике Вьетнама как с ведущими партнерами по сотрудничеству в целях развития, защите суверенитета, поддержанию мирной и стабильной обстановки и созданию импульса для глубокой интеграции Вьетнама в регион и мир.
За последние годы Вьетнам добился выдающихся успехов в сотрудничестве с соседними странами во всех областях, способствуя укреплению национального потенциала и содействуя устойчивому развитию. Однако всё ещё существует множество ограничений, обусловленных различиями в интересах, территориальными разногласиями, различиями в уровнях развития и нетрадиционными вызовами безопасности, что требует от Вьетнама проактивного и гибкого реагирования.
Для укрепления и развития отношений с соседними странами Вьетнаму необходимо продолжать укреплять политический и дипломатический диалог, развивать экономические связи и многостороннее сотрудничество, одновременно укрепляя стратегическое доверие и совершенствуя потенциал национального управления. Это закладывает прочную основу для укрепления позиций Вьетнама, защиты национальных интересов, поддержания мира, стабильности и процветания в условиях многочисленных региональных и глобальных изменений, создавая хорошую основу для вступления страны в новую эпоху.
*Институт стратегических исследований Дипломатической академии.
Источник: https://baoquocte.vn/quan-he-hop-tac-huu-nghi-cua-viet-nam-voi-cac-nuoc-lang-gieng-321554.html
Комментарий (0)