Соответственно, Национальная ассамблея согласилась выделить 1,275 млрд донгов на инвестиционные расходы для провинции Нгеан из увеличенных доходов центрального бюджета в 2022 году для урегулирования вопроса компенсации за расчистку территории (включая отсрочку платежа) проектов расширения национальной автомагистрали 1 через провинцию Нгеан в рамках задач центрального бюджета, возникающих после завершения этих проектов.
Национальное собрание постановило: Правительство несет ответственность за содержание предложения, точность информации, данных и правовую основу при его реализации, выполняя только обязательства, входящие в сферу ответственности государства, обеспечивая отсутствие жалоб.
Ранее, 21 ноября 2023 года, Постоянный комитет Национальной ассамблеи опубликовал Уведомление о заключении по резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций в строительство дорожно-транспортных сооружений и ряда связанных с этим вопросов.
В этом заявлении Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласился с необходимостью погашения непогашенной задолженности по основным строительным работам по проекту расширения Национальной автомагистрали 1 через провинцию Нгеан и проекту объездной дороги Хо Ши Мин через район Чу Сэ провинции Зялай.
Что касается политики выделения дополнительных доходов из центрального бюджета в 2022 году на оплату расходов по расчистке участка проекта расширения Национальной автомагистрали 1 через провинцию Нгеан, предлагается включить ее в Совместную резолюцию 6-й сессии Национальной ассамблеи. Что касается оплаты расходов по расчистке участка проекта дороги Хо Ши Мин в обход района Чу Се провинции Джиалай, предлагается, чтобы правительство рассмотрело вопрос о выделении капитала для оперативного решения трудностей и проблем людей, избегая длительных жалоб.
Генеральный секретарь Нгуен Фу Чонг и другие лидеры и бывшие руководители партии и государства на рабочем заседании утром 29 ноября в зале Дьен Хонг, Доме Национальной Ассамблеи. Фото: Нам Ан
Проект по модернизации и расширению национального шоссе 1А через провинцию Нгеан имеет общую протяженность 73,8 км и проходит через город Хоангмай, районы Куиньлыу, Дьенчау, Нгилок и город Винь. Инвестирован в виде государственных облигаций и в форме BOT.
С момента реализации проекта, при участии центральных министерств и ведомств, провинция Нгеан решительно руководила работами по расчистке территории, мобилизовала всю политическую систему для участия в пропаганде, защите и диалоге для решения вопросов прав граждан, решения трудностей и проблем и получила поддержку большинства населения.
Генеральный секретарь Национальной ассамблеи - Глава канцелярии Национальной ассамблеи Буй Ван Куонг представил отчет о разъяснении, принятии и пересмотре проекта резолюции 6-й сессии 15-й Национальной ассамблеи и проекта резолюции 6-й сессии. Фото: Нам Ан
Проект был завершен в соответствии с графиком и введен в эксплуатацию в конце 2014 года, что обеспечило эффективность социально-экономического развития, снижение заторов на дорогах, обеспечение бесперебойного движения по транспортной артерии Север-Юг. В 2016 году Министерство транспорта завершило расчеты по инвестиционным компонентам проектов с использованием капитала государственных облигаций; в 2019 году было завершено расчеты по инвестиционным компонентам проектов в форме BOT, включая расчеты по подпроектам по расчистке территории.
Национальное шоссе 1А через город Хоангмай. Фото: Тхань Куонг
Однако в связи с тем, что в процессе реализации проекта некоторые вопросы, связанные с расчисткой территории, не были до конца решены, после завершения проекта многие граждане обратились с жалобами в органы власти всех уровней и народные суды всех уровней с требованием компенсации за земельные площади домохозяйств, расположенных в пределах транспортного коридора, которые были расчищены в ходе реализации проекта PMU1 в период с 1994 по 1998 год, но ранее им была выплачена компенсация только за активы на земле, а не за саму землю.
На основании предложения Народного комитета провинции Нгеан в 2020 году проекту была выделена дополнительная сумма в размере 222 388 млрд донгов из государственных облигаций для приоритетного рассмотрения дел об использовании земель до 1982 года, имеющих право на компенсацию в соответствии с положениями закона (заключенных путем урегулирования петиций и жалоб).
Делегаты Национальной ассамблеи от Нгеана на рабочем заседании утром 29 ноября в зале Дьен Хонг, Дом Национальной ассамблеи. Фото: Нам Ан
Однако домохозяйства, пострадавшие от проекта, но еще не получившие компенсацию, продолжают жаловаться. Чтобы иметь источник финансирования для продолжения выплат, обеспечить законные права граждан и полностью разрешить ситуацию с затянувшимися жалобами относительно расчистки территории проекта, Народный комитет провинции направил множество документов в Министерство транспорта для рассмотрения и подробного отчета о затронутых случаях, имеющих право на компенсацию и поддержку. На этой основе Министерству транспорта предлагается рассмотреть и представить правительству вопрос о выделении дополнительных средств для выплат домохозяйствам.
Благодаря контактной деятельности избирателей депутатов Национальной ассамблеи в избирательном округе № 3 (район Куиньлыу и город Хоангмай), делегация Национальной ассамблеи провинции направила мнения избирателей в Министерство транспорта до 2-й сессии и после 3-й сессии рекомендовала Министерству представить отчет премьер-министру для рассмотрения и скорейшего выделения дополнительных средств в соответствии с просьбой Народного комитета провинции Нгеан в качестве основы для выплат людям, чьи земли были возвращены.
На основании указаний Министерства природных ресурсов и окружающей среды по определению площади земли, подлежащей компенсации, Народный комитет провинции активно координировал свою деятельность с Министерством транспорта для завершения проверки и обзора предлагаемых дополнительных данных для выплаты домохозяйствам по состоянию на 31 декабря 2022 года, что составляет 1 282,52 млрд донгов. На основании мнений Министерства финансов, Министерства планирования и инвестиций, соответствующих министерств и предложения Народного комитета провинции Нгеан Министерство транспорта предложило премьер-министру разрешить увеличить дополнительные фонды по расчистке участка на 1 282,52 млрд донгов проекта из избыточного дохода в 2022 году, чтобы организовать выплату провинции Нгеан населению, а правительство поручило Министерству планирования и инвестиций и Министерству финансов рассмотреть и решить в соответствии с правилами, а также сообщить о вопросах, выходящих за рамки их полномочий.
Делегаты Национальной ассамблеи от Нгеана на рабочем заседании утром 29 ноября в зале Дьен Хонг, Дом Национальной ассамблеи. Фото: Нам Ан
После 5-й сессии делегация Национальной ассамблеи провинции продолжила направлять петиции избирателей в Министерство финансов и Министерство планирования и инвестиций для рассмотрения и предоставления отчета премьер-министру о выделении средств на расчистку территории для проекта по модернизации и расширению национального шоссе 1А, участка через Нгеан, и оба министерства обратили внимание и оперативно решили этот вопрос.
В представлении правительства по проекту резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик в области инвестиций в строительство дорожно-транспортных сооружений, представленном на 6-й сессии, 15-е Национальное собрание четко заявило о необходимости выделения капитала из избыточных доходов центрального бюджета в 2022 году непосредственно населенным пунктам для выплат населению в общей сумме 1 275 млрд донгов (разница почти в 8 млрд по сравнению с первоначальным предложением — это операционные расходы организации, отвечающей за компенсацию и расчистку территории, организованные самой провинцией).
На 6-й сессии 15-го Национального собрания делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан продолжила высказывать мнения по этому вопросу в ходе дискуссионных сессий.
На этом основании Национальное собрание приняло решение включить данное положение в Резолюцию 6-й сессии вместо Резолюции о пилотировании ряда конкретных механизмов и политик по инвестициям в строительство дорожно-транспортных сооружений.
Утром 29 ноября, заслушав доклад Генерального секретаря Национальной ассамблеи - руководителя аппарата Национальной ассамблеи Буй Ван Кыонга о разъяснении, принятии и пересмотре проекта резолюции 6-й сессии 15-й Национальной ассамблеи и проекта резолюции 6-й сессии, Национальная ассамблея проголосовала за принятие данной резолюции.
Результаты электронного голосования показали, что в голосовании «за» приняли участие 477 делегатов (что составило 96,56%). Таким образом, при большинстве делегатов, принявших участие в голосовании «за», Национальное собрание официально приняло Резолюцию 6-й сессии 15-го Национального собрания.
Источник
Комментарий (0)