Национальное собрание приняло Закон о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов (с поправками).

(laichau.gov.vn) Закон состоит из 5 глав и 45 статей и вступит в силу 1 марта 2026 года.

Национальное собрание приняло Закон о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов (с поправками) подавляющим большинством голосов делегатов.

Утром 10 декабря, продолжая программу 10-й сессии, под председательством заместителя спикера Национального собрания Чан Куанг Фуонга, Национальное собрание проголосовало за принятие Закона о надзорной деятельности Национального собрания и Народного совета (с поправками).

За этот важный законопроект проголосовали 446 из 447 присутствующих делегатов, что составляет 94,29% от общего числа делегатов Национального собрания, и он был официально принят.

Мы учли множество предложений по улучшению проекта.

Перед голосованием Национальное собрание заслушало выступление председателя Комитета Национального собрания по гражданским петициям и надзору Дуонг Тхань Биня, который представил доклад о принятии, разъяснении и доработке проекта закона.

Что касается полномочий и надзорной деятельности Национального собрания и Постоянного комитета Национального собрания, то существуют мнения, что вместо того, чтобы определять структуру надзорных делегаций по конкретным вопросам, эту задачу следует возложить на Национальный совет и комитеты Национального собрания.

Однако практическая реализация действующего Закона показывает, что создание надзорных делегаций, организуемых Национальным собранием и Постоянным комитетом Национального собрания, принесло много положительных результатов, особенно в отношении важных тем, широкого охвата и множества областей.

Таким образом, проект закона продолжает наследовать действующие положения, одновременно добавляя механизм гибкого распределения задач между Постоянным комитетом Национального собрания, Национальным советом и комитетами Национального собрания для организации надзора за определенными тематическими областями.

Уточнение надзорных полномочий делегации Национального собрания.

В некоторых отзывах предлагалось уточнить термин «другие местные органы власти» для обеспечения единообразия в применении. Согласно пояснительному докладу, это понятие определяется в целом как всеобъемлющее и соответствующее Закону об организации местного самоуправления.

В число таких учреждений могут входить: специализированные ведомства при Народном комитете, подразделения государственной службы, непосредственно подчиняющиеся Народному комитету, или центральные ведомства, организованные вертикально на местном уровне, такие как полиция, налоговые органы и т. д.

Для обеспечения практической осуществимости в проект закона добавлено положение, обязывающее Постоянный комитет Национального собрания предоставлять подробные указания по «другим местным органам власти» в соответствующих статьях.

Кроме того, чтобы избежать дублирования в мониторинге рассмотрения петиций избирателей, в проект закона были внесены поправки, предусматривающие, что делегация Национального собрания участвует в мониторинге только по поручению Постоянного комитета Национального собрания петиций, подпадающих под юрисдикцию центральных органов.

Что касается надзорных полномочий делегации Народного совета, проект закона учитывает мнения большинства делегатов и предусматривает следующее: делегация Народного совета осуществляет надзор по поручению Народного совета или Постоянного комитета Народного совета, а затем представляет результаты на рассмотрение и принятие решения. Это не независимый надзорный орган, что обеспечивает соответствие Закону об организации местного самоуправления.

Современная практика показывает, что масштабы юрисдикции на уровне провинций и коммун расширились, что требует большей гибкости в осуществлении надзора на местах. Поэтому предоставление таких полномочий делегации Народного совета является необходимым, соответствует реалиям и не требует внесения поправок в Закон об организации местного самоуправления.

Многие высказали предложения пересмотреть дату вступления закона в силу, чтобы обеспечить его соответствие Закону о принятии нормативно-правовых документов. С учетом этих мнений проект закона был пересмотрен, и было единогласно решено выбрать 1 марта 2026 года, что обеспечит: соответствие действующим правовым нормам; своевременное применение в начале срока полномочий 16-го Национального собрания; и простоту практической реализации.

Обновлено 10 декабря 2025 г.

Источник: https://laichau.gov.vn/tin-tuc-su-kien/chuyen-de/tin-trong-nuoc/quoc-hoi-thong-qua-luat-hoat-dong-giam-sat-cua-quoc-hoi-va-hdnd-sua-doi-.html