Национальная ассамблея рассматривает механизмы и политику развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов.

(Chinhphu.vn) - Сосредоточение внимания на необходимости совершенствования механизмов и политики для синхронного развития видов энергии, устранения правовых барьеров и обеспечения национальной энергетической безопасности является важной основой для рассмотрения Национальной ассамблеей и принятия ею решений по новым механизмам, отвечающим требованиям быстрого и устойчивого развития в период 2026–2030 годов.

Министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен представляет доклад о принятии резолюции Национальной ассамблеи о механизмах и политике развития национальной энергетики на период 2026–2030 годов. Фото: VGP/Nhat Bac

Во второй половине дня 4 декабря Национальная Ассамблея заслушала презентацию и доклад по рассмотрению проекта резолюции о механизме и политике развития национальной энергетики на 2026–2030 годы. Разработка резолюции направлена ​​на устранение препятствий, создание прорывов в реализации важных энергетических проектов, обеспечение энергетической безопасности и удовлетворение требований устойчивого развития страны в новый период.

Сосредоточение внимания на устранении институциональных узких мест и продвижении ключевых энергетических проектов

Представляя доклад Национальному собранию, министр промышленности и торговли Нгуен Хонг Дьен заявил, что принятие резолюции необходимо для скорейшего устранения институциональных, структурных и политических проблем, препятствующих реализации крупномасштабных энергетических проектов. Высшей целью является обеспечение прочной национальной энергетической безопасности, служение социально-экономическому развитию в период 2026–2030 годов и достижение целей устойчивого развития.

Проект резолюции состоит из 8 глав и 24 статей, посвященных конкретным механизмам высвобождения ресурсов и создания единого правового коридора для реализации энергетических проектов. Содержание охватывает такие ключевые области, как корректировка планов развития электроэнергетики; планы развития сетей передачи/распределения электроэнергии; инвестиционные механизмы строительства энергетических проектов; развитие морской ветроэнергетики; прямая торговля электроэнергией; инвестиции в нефтегазовые и угольные проекты и политика в области национальных резервов нефти.

В постановлении также четко определены принципы гибкой корректировки планирования и ответственность Министерства промышленности и торговли за руководство документами, процедурами и полномочиями по корректировке. Предлагается применять к некоторым проектам электросетевого комплекса механизм, заменяющий решение об утверждении инвестиционной политики, в целях сокращения сроков подготовки и ускорения процесса реализации.

Уточнение механизмов, связанных с процедурами планирования и инвестирования

Рассматривая доклад, председатель Экономического и финансового комитета Фан Ван Май заявил, что комитет в целом согласен с необходимостью принятия резолюции, конкретизирующей Постановление Политбюро № 70-NQ/TW о развитии национальной энергетики. Это является ключевым условием для достижения цели страны по быстрому и устойчивому развитию в новый период.

Комитет рекомендует тщательно пересмотреть законопроект, регулируя только вопросы, относящиеся к ведению Национальной ассамблеи, избегая включения положений, относящихся к компетенции правительства, министерств, ведомств или местных органов власти, издающих подзаконные акты. Это позволит обеспечить соответствие духу инноваций в законотворчестве, закрепленному в Постановлении № 66-NQ/TW.

Правительству поручено более четко разъяснить новые механизмы, чтобы обеспечить осуществимость и избежать рисков при реализации.

В отчёте об оценке чётко изложен ряд положений, которые правительству необходимо подробно разъяснить. В частности, предлагается исключить процедуры утверждения инвестиций для проектов электросетей, включённых в энергетическое планирование или план сети электроснабжения провинциального планирования. Однако, согласно проекту Закона о планировании (с поправками), эти планы носят ориентировочный характер и не содержат конкретных проектов. Поэтому для обеспечения обоснованности и осуществимости необходимо уточнить порядок включения проекта в планирование.

Что касается предложения об использовании решения об утверждении плана вместо документа об утверждении инвестиционной политики, Комитет рекомендует провести тщательную оценку, чтобы избежать конфликтов с новым подходом Закона о планировании (с поправками), который фокусируется на ориентации и не определяет конкретный перечень проектов.

Что касается механизма прямого назначения определенных проектов для обеспечения прогресса, Экономический и финансовый комитет предложил четко определить условия и критерии применения, чтобы гарантировать целевое использование этого специального механизма.

Установление критериев также помогает четко разграничивать проекты, которые распределяются напрямую, и проекты, которые должны участвовать в торгах для выбора инвесторов в соответствии с обычной процедурой.

Механизмы, связанные с морской ветроэнергетикой, нефтью и газом, электросетями и нефтяными запасами, необходимо пересматривать синхронно, обеспечивая их соответствие возможностям реализации министерств, отраслей, местных органов власти и предприятий, одновременно обеспечивая контроль рисков на практике.

Хай Лиен

Источник: https://baochinhphu.vn/quoc-hoi-xem-xet-co-che-chinh-sach-phat-trien-nang-luong-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-102251204162040751.htm