Национальный жилищный фонд – фундаментальное решение для «жажды» жилья

Указ № 302/2025/ND-CP, в котором подробно описывается Национальный жилищный фонд и меры по реализации резолюции № 201/2025/QH15 Национальной ассамблеи о пилотном внедрении ряда конкретных механизмов и политик по развитию коммунального жилья, недавно изданный правительством, считается стратегическим шагом в усилиях по решению жилищной проблемы — одного из самых узких мест в процессе урбанизации Вьетнама.

Цены на жильё в Ханое и Хошимине выросли в 2-3 раза за последнее десятилетие. Иллюстрация: А. Туан/VNA

В условиях, когда цены на жилье растут гораздо быстрее доходов, особенно в крупных городах, ожидается, что создание фонда откроет новые возможности, которые помогут миллионам людей приблизиться к своей мечте о собственном жилье.

Цены на жильё в Ханое и Хошимине выросли в 2-3 раза за десятилетие, в то время как доходы большинства населения не увеличились пропорционально. Многие молодые работники отмечают, что их сбережений за долгие годы работы всё ещё недостаточно для покупки квартиры площадью 50-60 квадратных метров.

Г-жа Минь Фыонг, госслужащая из Ханоя, отметила, что «жажда» жилья свойственна не только малоимущим. Даже люди со средним достатком теперь испытывают трудности с доступом к коммерческому жилью из-за его неподъемных цен. Без государственного финансового вмешательства рынок будет по-прежнему глубоко расколот.

Не только покупатели жилья испытывают давление, но и рынок аренды жилья в крупных городах оживает, поскольку рабочие устремляются в поисках работы. Цены на аренду комнат и мини-квартир резко выросли после пандемии COVID-19, что напрямую влияет на жизнь рабочих — основной силы, обеспечивающей функционирование городских служб.

В этом контексте большое внимание привлекло появление Указа № 302, создавшего правовую основу для создания общенационального жилищного фонда. Заместитель директора Департамента жилищного строительства и управления рынком недвижимости Министерства строительства г-н Ха Куанг Хунг отметил, что Национальный жилищный фонд призван мобилизовать, управлять и инвестировать средства в долгосрочную перспективу в развитие социального жилья, жилья для должностных лиц, государственных служащих, государственных служащих и рабочих, чтобы обеспечить стабильные и устойчивые финансовые ресурсы для целей социального обеспечения.

Национальный жилищный фонд будет дополнять предложение арендного жилья с целью экономии земельных ресурсов, позволяя многим людям использовать этот жилой фонд по очереди. Тем самым обеспечивая решение проблемы стабильного и долгосрочного жилья для тех, кто не может позволить себе покупку социального жилья.

«В то же время этот Фонд будет способствовать развитию социального жилья, одновременно балансируя спрос и предложение, корректируя структуру рынка недвижимости, тем самым снижая стоимость сегмента коммерческого жилья, помогая рынку недвижимости развиваться более стабильно и здорово», — проанализировал г-н Хунг.

Адвокат Ту Ха (Ханойская коллегия адвокатов) отметил, что модель аренды социального жилья считается эффективным решением благодаря разумной стоимости при сохранении высокого качества жизни. Создание Национального жилищного фонда в настоящее время имеет стратегическое значение, поскольку позволяет снизить давление на рынок недвижимости и расширить жилищные возможности для людей, одновременно способствуя достижению цели строительства не менее 1 миллиона единиц социального жилья.

Создание Национального жилищного фонда не только способствует увеличению предложения жилья, но и представляет собой важный сдвиг в деятельности государства. Вместо того чтобы ограничиваться разработкой политики, государство начало непосредственно участвовать в процессе формирования предложения.

По мнению экспертов, долгие годы жильё рассматривалось преимущественно как рыночный товар, однако Постановление № 302 приближает жильё к концепции социального обеспечения, подобно образованию и здравоохранению. Такая ориентация актуальна для стран с быстрой урбанизацией.

Многие предыдущие программы социального жилья, несмотря на правильные цели, не имели постоянного финансирования. Самой большой проблемой был капитал. Коммерческие банки не были заинтересованы в кредитах под низкие проценты, а государственного бюджета было недостаточно для их постоянного финансирования. Теперь Национальный жилищный фонд надеется «заполнить» этот пробел.

Многие эксперты единодушно отметили, что когда Фонд будет работать с большим уставным капиталом и понятным механизмом расходования средств, у бизнеса появится мотивация участвовать в проектах доступного жилья, а не сосредотачиваться только на элитном сегменте.

Некоторые компании заявили, что рассмотрят возможность расширения своего портфеля социального жилья, если получат доступ к долгосрочному льготному капиталу из Национального жилищного фонда. Только снижение финансовых издержек позволит компаниям снизить цены продажи, сохраняя при этом эффективность.

По словам г-жи Хоанг Ха, офисной работницы из Ханоя, с точки зрения людей, если будет предложен кредит на 25 лет со стабильной процентной ставкой 5–6%, семья рассмотрит возможность покупки небольшой квартиры в течение ближайших нескольких лет.

Эксперты утверждают, что Указ 302 — это не «волшебная палочка», а фундамент для построения более устойчивой жилищной модели во Вьетнаме. В условиях продолжающегося роста урбанизации и сохранения ключевой силы экономики, обеспечение жилищных возможностей для всех людей является ключевым фактором стабильного развития.

Ключ к успеху — в реализации. При прозрачной, целенаправленной работе и синхронной координации между центральными и местными органами власти Национальный жилищный фонд может стать основополагающим инструментом для решения проблемы «жажды» жилья, которая длится уже много лет.

Согласно Постановлению Правительства № 302, Национальный жилищный фонд будет инвестировать в строительство социального жилья и инфраструктуры для сдачи в аренду. Фонд принимает и преобразует функции государственного жилья; он имеет право приобретать, заказывать или получать жильё, передаваемое от предприятий со 100% государственным участием.

Кроме того, Фонд может также принимать помощь в виде переселения, временного жилья и добровольных взносов, а также приобретать коммерческое жилье для сдачи в аренду государственным служащим, государственным служащим и рабочим.

Источник: https://baotintuc.vn/bat-dong-san/quy-nha-o-quoc-gia-giai-phap-can-co-cho-con-khatan-cu-20251204184331166.htm