Поможет ли новое положение студентам педагогических вузов избавиться от необходимости оплачивать расходы на проживание?

Министерство образования и профессиональной подготовки признало, что тысячи будущих учителей не имеют права на получение финансовой поддержки из-за «заказа» обучения на местах в соответствии с Указом 116/2020/ND-CP, а распределение средств по-прежнему сталкивается с множеством проблем.

Долг по пособию на жизнь составляет сотни миллионов донгов на каждого студента

С момента зачисления в 2021 году студент Сайгонского университета Нгуен Ван Минь и многие его друзья зарегистрировались по направлению на стажировку в городе Хошимин, чтобы быть освобожденными от платы за обучение и получать ежемесячное пособие на проживание в размере 3,63 млн донгов в соответствии с Постановлением правительства 116/2020/ND-CP.

Однако выплата пособия на проживание задерживается уже почти 4 года с тех пор, как Минь начал учёбу. «Многие студенты выбирают педагогику, потому что их семьи небогаты, поэтому они с нетерпением ждут пособия. Из-за задержек с выплатой пособия моей семье пришлось много раз занимать деньги, что сильно повлияло на их жизненные планы», — поделился Нгуен Ван Минь.

Лишь в январе 2025 года более 600 студентов, обучающихся по педагогическим специальностям в Университете Сайгона и Университете образования города Хошимина в рамках стажировки в городе Хошимин, получили пособие на проживание в соответствии с Постановлением правительства 116/2020/ND-CP.

Объясняя причину почти четырёхлетней задержки выплат, г-н Хо Тан Минь, начальник управления Департамента образования и профессиональной подготовки города Хошимин, заявил, что первыми, согласно указу, были «зачислены» студенты 2021 года. Из-за последствий эпидемии COVID-19 процедуры были приостановлены и не синхронизированы между подразделениями. Только сейчас Департаменту удалось завершить процесс перевода денег студентам.

Известно, что более 600 студентов педагогического факультета получили пособие на проживание в размере 127 миллионов донгов каждый после 4 лет задолженности. Это сумма поддержки на 35 месяцев, то есть 3,63 миллиона донгов в месяц, согласно Постановлению № 116.

Согласно этому постановлению, с 2021 года студенты педагогических специальностей будут получать государственную поддержку в размере 100% на оплату обучения и 3,63 млн донгов в месяц на расходы на проживание. Финансирование осуществляется из местных бюджетов, министерств и ведомств по заказу учебных заведений.

Устранение препятствий в механизме

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, Указ 116/2020/ND-CP помогает студентам педагогических специальностей получать поддержку на оплату обучения и расходов на проживание, связанных с обязанностью студентов после окончания вуза отработать определенный период времени в сфере образования , в противном случае им придется вернуть средства поддержки.

Однако реализация Постановления № 116 столкнулась с некоторыми трудностями, когда местные органы власти, обязавшиеся «упорядочить» его, не выполнили, что привело к задержкам в выплате средств. Некоторые населенные пункты сталкиваются с трудностями и не имеют достаточного финансирования для поддержки студентов педагогического факультета;

Подготовка студентов педагогических специальностей и набор выпускников в сферу образования пока не синхронизированы, отсутствуют детальные инструкции по контролю и возмещению расходов...

Такая реальность приводит к тому, что тысячи студентов педагогических вузов по всей стране вынуждены получать компенсацию из-за «заказа» обучения на местах в соответствии с Постановлением 116 и по-прежнему сталкиваясь с множеством проблем при распределении средств.

В связи с этим, недавно изданный Указ 60/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа 116/2020/ND-CP внесёт коррективы в порядок финансовой поддержки студентов педагогических специальностей. В частности, государство поддерживает студентов педагогических специальностей путём предоставления им бюджетных смет в соответствии с принципом децентрализации бюджета;

В случае если населенный пункт нуждается в учителях, которых необходимо назначить или заказать, задача по подготовке учителей будет поручена соответствующему педагогическому учебному заведению, или педагогическому учебному заведению будет дан приказ.

Министерство образования и профессиональной подготовки полагает, что благодаря этому постановлению учебные заведения для студентов педагогических вузов и учащихся педагогических вузов будут обеспечены более своевременным и адекватным финансированием, что будет способствовать созданию условий для спокойного обучения студентов и повышению качества преподавательского состава.

Указ 60/2025/ND-CP также разъясняет обязанности соответствующих сторон, таких как Министерство образования и профессиональной подготовки, Министерство финансов , провинциальные народные комитеты, педагогические учебные заведения, учащиеся... при реализации политики; в частности, разъясняет ответственность за обеспечение финансирования для реализации политики поддержки студентов педагогических вузов.

Постановление № 60 позволит преодолеть ситуацию, когда некоторые населенные пункты не могут сбалансировать свои бюджеты для реализации политики поддержки студентов педагогических специальностей, обеспечивая при этом соблюдение положений Закона об образовании 2019 года.

Постановление 60/2025/ND-CP также вносит изменения и дополнения в правила взыскания средств поддержки. В частности, ежегодно, на основании результатов обучения и учебы студентов педагогического факультета, педагогические учебные заведения публикуют список студентов педагогического факультета, имеющих право на получение данной поддержки и продолжающих обучение, но перешедших на другую специальность.

Если студент добровольно бросает учебу, не завершает программу обучения или подвергается дисциплинарному взысканию и вынужден покинуть учебу, Народный комитет провинции, где студент постоянно проживает, или орган, который поручил задание или распоряжение, должен уведомить о восстановлении финансирования, которое было предоставлено студентам педагогического факультета.