Новые правила всеобщего дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет

Правительство издало Постановление № 277/2025/ND-CP от 20 октября 2025 года, в котором подробно излагается реализация Постановления № 218/2025/QH15 от 26 июня 2025 года Национальной ассамблеи о всеобщем дошкольном образовании для детей в возрасте от 3 до 5 лет.

Уголок творчества в детском саду Сонгмай (город Бакзянг ). Иллюстрация: Дан Лам/VNA

Указ состоит из 5 глав и 29 статей, в которых подробно излагается реализация Постановления № 218/2025/QH15 от 26 июня 2025 года Национальной ассамблеи о всеобщем дошкольном образовании для детей от 3 до 5 лет, в том числе: инвестиции в развитие сети школ, классов, помещений, учебного оборудования, принадлежностей и игрушек; политика в области повышения квалификации персонала и поддержки детей; дорожная карта для достижения стандартов, стандарты признания, помещения, учебное оборудование, принадлежностей и игрушек, а также процессы и процедуры проверки и признания всеобщего дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет.

Согласно данному Указу, к 2028 году 50% и более провинций и городов республиканского подчинения будут соответствовать стандартам всеобщего дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 5 лет. К 2030 году 100% провинций и городов республиканского подчинения будут соответствовать стандартам всеобщего дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 5 лет.

Указ определяет политику поддержки детей в возрасте от 3 до 5 лет и инвестирования в развитие инфраструктуры, а также школьного и классного персонала. В частности, это:

Что касается политики поддержки питания детей, то в Указе установлено, что бенефициарами данной поддержки являются:

Дети в возрасте от 3 до 5 лет (за исключением детей из числа этнических меньшинств с очень малочисленным населением, как предписано в Постановлении № 57/2017/ND-CP от 9 мая 2017 года Правительства, устанавливающем льготную политику приема и поддержки обучения для детей в возрасте от 3 до 5 лет, учеников и студентов из числа этнических меньшинств с очень малочисленным населением), проживающие в коммунах и деревнях с особыми трудностями, которые обучаются в государственных дошкольных учреждениях, дошкольных учреждениях вооруженных сил в коммунах в регионе III, регионе II, регионе I, коммунах с крайне сложными деревнями в районах проживания этнических меньшинств и горных районах, коммунах с крайне сложными районами в прибрежных и островных районах, как предписано компетентными органами;

Дети в возрасте от 3 до 5 лет, не имеющие источника поддержки, указаны в пункте 1 статьи 5 Постановления Правительства № 20/2021/ND-CP от 15 марта 2021 года, определяющего политику социальной помощи получателям социальной защиты;

Дети в возрасте от 3 до 5 лет из бедных семей, семей, находящихся на грани бедности, в соответствии со стандартами многомерной бедности и бедности, установленными Правительством;

Дети в возрасте от 3 до 5 лет, являющиеся детьми шахидов, детьми героев Народных Вооруженных Сил, детьми инвалидов войны, детьми лиц, пользующихся льготами как инвалиды войны, детьми больных солдат, детьми других субъектов политики в соответствии с положениями Указа о льготном обращении с лицами, внесшими революционные взносы (если таковые имеются);

Дети с ограниченными возможностями здоровья в возрасте от 3 до 5 лет обучаются в интегрированной школе.

Каждому ребенку из вышеуказанной категории ежемесячно выплачивается поддержка в размере 360 000 донгов, которая может предоставляться не более 9 месяцев в течение учебного года.

Что касается поддержки расходов на обучение, то в Указе установлено, что к субъектам, имеющим право на поддержку расходов на обучение, относятся:

Дети от 3 до 5 лет, указанные в пункте 1 выше;

Дети в возрасте от 3 до 5 лет, обучающиеся в частных дошкольных учреждениях, имеющих лицензию компетентных органов на создание и деятельность в соответствии с нормативными актами, должны иметь отца, мать или законного опекуна, являющегося рабочим или подсобным рабочим, работающим в промышленных парках, промышленных кластерах или экспортно-производственных зонах и имеющего трудовой договор, подписанный предприятием в соответствии с нормативными актами.

Каждому ребенку из вышеуказанной категории выплачивается ежемесячная плата за обучение в размере 150 000 донгов, и он имеет право на обучение не более 9 месяцев в учебном году.

В части инвестиционной политики, направленной на развитие сети школ, учебных классов, помещений, учебного оборудования, инвентаря и игрушек, Указ предусматривает увеличение финансирования из республиканского и местных бюджетов на инвестиции в объекты. Необходимо стимулировать привлечение социальных ресурсов для инвестирования в объекты, необходимые для развития дошкольного образования. Инвестировать в развитие сети дошкольных образовательных учреждений для обеспечения достаточного количества школ, учебных классов, помещений, учебного оборудования, инвентаря и игрушек для реализации всеобщего дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 5 лет. Необходимо повысить стандарты дошкольных образовательных учреждений в направлении стандартизации и модернизации, отвечая требованиям реализации всеобщего дошкольного образования детей в возрасте от 3 до 5 лет.

Кроме того, приоритет отдаётся фондам чистых земель, что позволяет гибко перепрофилировать целевое назначение земель под строительство дошкольных учреждений; особое внимание уделяется расчистке территории и выделению чистых земель для проектов дошкольных учреждений. Плата за землепользование не взимается, арендная плата за землю и земельный налог для дошкольных учреждений снижены. Государственные и частные дошкольные учреждения, работающие не для получения прибыли, не облагаются налогом на прибыль предприятий. Приоритет отдаётся резервированию излишков государственного имущества после реорганизации для дошкольных учреждений; допускается применение формы аренды государственных объектов для частных дошкольных учреждений.

Отдать приоритет инвестициям из центрального и местного бюджета в рамках программ и проектов, чтобы к 2030 году 100% государственных дошкольных учреждений и дошкольных учреждений, принадлежащих вооруженным силам в коммунах с особенно сложными социально-экономическими условиями, коммунах в сложных районах, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, островах, прибрежных районах, густонаселенных районах, промышленных зонах и зонах экспортной переработки, имели достаточное количество школ и классов, обеспечив одноклассную группу/класс детского сада, 100% прочных классов, достаточное количество функциональных комнат, дошкольных библиотек, достаточное количество игрушек для улицы, игрушек для помещений, учебного оборудования, достаточное количество кухонь, туалетов и объектов с чистой водой в соответствии с нормативами.

В части кадровой политики Указом предусмотрено обеспечение достаточной численности дошкольных педагогов на максимальном уровне в соответствии с установленными нормативами; обеспечение политики и режима для руководящего, педагогического и обслуживающего персонала, выполняющего задачу универсализации дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет в дошкольных образовательных организациях.

Воспитатели дошкольных учреждений, принятые на работу в 2025-2026 учебном году в соответствии с положениями закона, выполняющие задачу по обеспечению всеобщего дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 5 лет, обязующиеся проработать в государственном дошкольном учреждении не менее 5 лет и получающие минимальную поддержку в размере базовой заработной платы в размере 1 года (или эквивалентного уровня в случае изменения политики оплаты труда).

Директора, заместители директоров, учителя и персонал государственных дошкольных учреждений, участвующие в задаче всеобщего дошкольного образования для детей от 3 до 5 лет, имеют право на получение фонда поддержки в размере 960 000 донгов в месяц (фонд поддержки не используется для расчета взносов и пособий социального страхования).

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/quy-dinh-moi-ve-pho-cap-giao-duc-mam-non-cho-tre-em-tu-3-den-5-tuoi-20251022180557891.htm