Планирование развития провинции на период 2021–2030 гг. с перспективой до 2050 г. Видение и стремление Город наследия тысячелетия. Часть 3. Реализация стремления

Максимизировать мобилизацию ресурсов

После более чем 30 лет восстановления провинции, с сильной волей и стремлением к развитию, провинция Ниньбинь достигла многих больших достижений, поднявшись на 12-е место в стране по доходу на душу населения, с 2022 года став провинцией с самобалансирующимся бюджетом и регулированием центрального бюджета; став одним из трех современных центров автомобильной машиностроительной промышленности страны; национальным и международным центром туризма; развивая экологическое сельское хозяйство, связанное с новым сельским строительством с выдающимися результатами. Экономический рост всегда связан с культурным и социальным развитием, защитой экологической среды, придавая большое значение продвижению природных ресурсов и культурных ресурсов в процессе обновления модели роста, реструктуризации экономических секторов и устойчивого развития. Поддерживая важные области для национальной обороны и безопасности. Международная интеграция и сотрудничество становятся все более глубокими. Быть безопасным местом, создавать доверие для туристов и инвесторов.

С высоким духом решимости, продвигая достижения, продолжая стремиться к достижению еще больших результатов, успешно реализуя очень важные цели и задачи, изложенные в утвержденном Плане провинции Ниньбинь на период 2021-2030 годов с перспективой до 2050 года, способствуя успешной реализации целей Резолюции 13-го съезда партии, Резолюции Политбюро № 30-NQ/TW от 23 ноября 2022 года о социально-экономическом развитии и обеспечении национальной обороны и безопасности в районе дельты Красной реки до 2030 года с перспективой до 2045 года..., Планирование провинции предложило 6 групп решений для постепенного устранения узких мест и разблокирования ресурсов, в том числе:

Решения по мобилизации и использованию инвестиционного капитала: Провинция фокусируется на мобилизации источников капитала для инвестиций в развитие под девизом «Использование государственных инвестиций для стимулирования частных инвестиций», инвестируя с упором на ключевые отрасли и сферы, создавая прорывы, проекты, создающие сопутствующий импульс, и способствуя социально-экономическому развитию; поощряя инвестиции в рамках государственно-частного партнерства (ГЧП) и других форм инвестиций; мобилизуя инвестиционный капитал для развития инфраструктуры, производственных и бизнес-проектов в регионе. Содействие административной реформе, улучшение инвестиционного и делового климата, повышение конкурентоспособности провинции; уделяя особое внимание развитию туризма , экологически чистой промышленности, высокотехнологичных отраслей и возобновляемых источников энергии.

Решения для развития человеческих ресурсов: Разработать политику подготовки и привлечения кадров, особенно высококвалифицированных и квалифицированных специалистов; укрепить социализацию и связи между учреждениями профессионального образования, рынком труда и предприятиями. Тесно увязать развитие человеческих ресурсов с развитием и применением науки и технологий.

Решения в области охраны окружающей среды, науки и технологий: Проактивно внедрять политику и руководящие принципы в области науки и технологий. Исследовать и применять достижения Четвёртой промышленной революции в социально-экономическом развитии, связанном с производством и торговлей ключевыми продуктами, с целью экспорта и участия в цепочках создания стоимости. Стимулировать развитие конкурентоспособных на рынке предприятий в сфере цифровых технологий.

Решения по механизмам и политике взаимосвязи развития: продвижение преимуществ стратегического положения, центральной точки ключевого четырёхугольника роста Северного экономического региона, преимуществ географической удалённости от крупных городов (Ханой и Хайфон), инфраструктурной системы, особенно транспортной. Внедрение региональных связей, укрепление межрегионального сотрудничества, повышение качества роста, эффективное и устойчивое использование природных ресурсов и туристических ресурсов; обеспечение связи между новым сельским строительством и цивилизованными и современными городскими районами.

Решения для управления и контроля развития городских и сельских районов: исследование моделей и практик современного управления и развития городских и сельских районов для повышения эффективности управления и контроля со стороны правительства; применение передовых методов управления и развития городских и сельских районов для обеспечения современного, цивилизованного и экологически безопасного развития. Разработка и синхронное внедрение механизмов и политик для превращения центральных городов в современные, «умные» города, стимулирование и создание сопутствующих эффектов, связывающих городские и сельские районы.

Решения для организации и контроля реализации планов: синхронный анализ, корректировка, дополнение и разработка новых генеральных планов, планов застройки районов, планов землепользования на уровне районов и других планов. Объявление, распространение и внедрение, разработка планов реализации, регулярный мониторинг и периодическая оценка результатов реализации планов в соответствии с нормативными актами.

Создайте дорожную карту внедрения

Цели и решения, изложенные в плане развития провинции Ниньбинь, полностью научно обоснованы и соответствуют целям социально-экономического развития провинции, а также региональному планированию и Национальному генеральному плану. Однако для реализации этих целей Ниньбиню необходима систематическая и научно обоснованная дорожная карта, а также обеспечение эффективной реализации стратегии.

Доцент, доктор Чан Динь Тьен, бывший директор Вьетнамского экономического института, член консультативной группы премьер-министра, сказал: «Ниньбинь обладает множеством преимуществ, особенно преимуществами в географическом положении, природных ресурсах, традиционных культурных ценностях, которые могут быть преобразованы в реальные конкурентные преимущества, преимущества развития, а не потенциальные преимущества, сравнительные преимущества. Нельзя отрицать, что в последние годы Ниньбинь добился позитивных изменений, изначально укрепляя свои преимущества, формируя новую траекторию развития, одновременно создавая различия и выходя на мировой уровень, более четко позиционируя свои позиции».

Однако этот результат – лишь первый шаг, привлекающий лишь часть населения и предприятий в зону сильной стороны, но не приводящий к кардинальным изменениям в социально-экономической жизни Ниньбиня. Поэтому, стремясь стать «полюсом роста южных провинций дельты Красной реки», Ниньбиню необходимо наладить связи с ключевыми экономическими зонами и крупными проектами для достижения переломного момента. Я решительно поддерживаю подход Ниньбиня, согласно которому туризм является движущей силой экономических секторов. Мы должны знать, как сделать это «Остро – идти первым! Остро – лидировать, совершить прорыв!» Для этого мы должны разумно использовать «ресурсы», а Ниньбинь должен создать условия для перемен, привлечь компании с потенциалом и возможностями для создания совершенно нового портрета развития, необычного импульса развития и достижения переломного момента; продолжать инвестировать в инфраструктуру, соединяющую туристические направления и экономические зоны, чтобы сделать Ниньбинь местом, где ценности сходятся и распространяются.

Чтобы Ниньбинь смог достичь цели стать городом с централизованным управлением, обладающим характеристиками города, входящего в список Всемирного наследия тысячелетия, и креативным городом, по словам доцента, доктора Буй Куанг Туана, директора Вьетнамского экономического института: «Развитие Ниньбиня в настоящем и будущем происходит в международном и региональном контексте, в условиях стремительных изменений, с учетом многих факторов времени, и если воспользоваться ими, провинция Ниньбинь сможет переломить ситуацию, прорваться и развиваться очень быстро. Поэтому модель развития провинции Ниньбинь в ближайшие десятилетия должна быть сосредоточена на повышении способности превращать текущие недостатки в преимущества с помощью правильной стратегии развития, направленной на прорыв и рост, наряду с видением будущего и духом постоянных инноваций; между политикой открытости и механизмом содействия центральному правительству, институционализированными, интегрированными и объединенными с гибким подходом и творческим применением на местах, стремясь решить проблему между экономическим развитием и сохранением и продвижением ценностей и культурной самобытности древней столицы Хоалы».

Таким образом, задачи, поставленные на период планирования, чрезвычайно сложны, и впереди нас ждёт множество трудностей и вызовов. Провинциальный народный комитет продолжает прилагать усилия, проявляя высочайшую решимость и решительность в действиях; всемерно пропагандируя дух самостоятельности и самосовершенствования; активно внедряя инновационное стратегическое мышление и прорывное видение, чтобы заложить основу для роста на основе планов, утверждённых компетентными органами. Строго соблюдать административную дисциплину и порядок; оперативно устранять недостатки и ограничения, стремясь к выполнению задач и целей социально-экономического развития, стремясь к тому, чтобы следующий год был лучше и прогрессивнее предыдущего.

По словам руководителей Департамента планирования и инвестиций, после утверждения Плана, провинция провела пропагандистскую работу, разместив содержание Плана в средствах массовой информации, чтобы бизнес-сообщество и все население знали основные положения Плана. В то же время Народный комитет провинции разработал план реализации, обеспечивающий синхронизацию и согласованность действий между уровнями и секторами; четко определив задачи и распределив обязанности между уровнями и секторами, а также дорожную карту и конкретные сроки реализации для каждого конкретного продукта, что послужило основой для руководства и направления реализации. В то же время Народный комитет провинции поручил департаментам, филиалам, секторам и населенным пунктам пересмотреть, скорректировать, дополнить и разработать новые соответствующие планы, а также уточнить содержание Плана провинции; сосредоточить внимание на привлечении инвестиций в проекты в соответствии с направлением Плана...

Мы верим, что благодаря ряду задач и решений, изложенных в Провинциальном плане, в сочетании с решимостью всей политической системы, Ниньбинь постепенно реализует План, создавая прорывы в новом периоде развития.

Нгуен Том

Источник