Решительно реализовать пятилетний план 2026-2030 гг., стремясь к росту ВВП на 10% в год и более.

Правительству необходимо разработать пятилетний План на 2026–2030 годы в прорывном и креативном направлении, обеспечивающем быстрый и устойчивый рост, поддержание макроэкономической стабильности и стремление к среднему ВВП на уровне 10% и более в год.

Премьер-министр Фам Минь Чинь . (Фото: Дуонг Джианг/ВИА)

ZaloFacebookTwitterPrint Копировать ссылку

Премьер-министр подписал и издал Директиву 31/CT-TTg (18 октября 2025 года) о разработке пятилетнего плана социально -экономического развития на 2026–2030 годы.

Ключевой этап, требующий нового мышления и видения

В Директиве четко указано: Период 2026–2030 годов — это последние 5 лет реализации 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы. Прогнозируется, что ситуация в мире продолжит стремительно меняться, станет более сложной и непредсказуемой; трудности, вызовы и преимущества, возможности переплетутся с еще большими трудностями и вызовами; возникнет настоятельная необходимость в новом видении, новом мышлении, новых перспективах развития наряду с прорывными решениями, высокой решимости в отношении более быстрого и устойчивого роста, реализации цели Стратегии — стать развивающейся страной с современной промышленностью и высоким средним уровнем дохода к 2030 году и развитой страной с высоким уровнем дохода к 2045 году, что выведет нашу страну в новую эру — эру стремления к сильному, процветающему развитию нации.

Премьер-министр поручил министерствам, центральным и местным агентствам, экономическим группам и государственным корпорациям сосредоточиться на разработке пятилетнего плана на период 2026–2030 годов, действуя решительно, синхронно, осуществимо и эффективно, стремясь к среднему темпу роста ВВП на уровне 10% и более в год в период 2026–2030 годов.

Полная и объективная оценка пятилетнего плана 2021-2025 гг.

В принципе, требования к оценке реализации 5-летнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы, премьер-министр требует полной, реалистичной, объективной, честной оценки, со сравнениями с периодом 2016–2020 годов и миром и регионом (если таковые имеются), включая: достигнутые результаты, особенно цели и задачи, установленные на период 2021–2025 годов, в сравнении с аналогичными целями и задачами на период 2016–2020 годов; трудности, ограничения, слабые стороны; анализ объективных и субъективных причин для извлечения уроков, определения эффективных решений на период 2026–2030 годов.

Комплексная оценка результатов социально-экономического развития за 2021–2025 годы

Содержание оценки реализации пятилетнего плана социально-экономического развития на 2021–2025 годы включает: оценку реализации общих целей, ключевых задач и основных балансов, изложенных в Постановлении XIII Всекитайского съезда партии, Постановлении Национального собрания № 16/2021/QH15 от 27 июля 2021 года, Постановлениях Народных советов всех уровней о социально-экономическом развитии на пятилетний период 2021–2025 годы; в том числе углубленный анализ темпов и качества экономического роста, макроэкономической стабильности, обеспечения основных балансов экономики...

Погрузка и разгрузка экспортных товаров в международном контейнерном порту Хайфон, посёлок Катхай, район Катхай, город Хайфон. (Фото: Ву Синь/VNA)

Местные органы власти оценивают принятие и реализацию конкретных механизмов и политик социально-экономического развития на данной территории, четко указывая достигнутые результаты и существующие ограничения.

Результаты реализации двуединой цели — предупреждения и контроля пандемии COVID-19 и восстановления и развития социально-экономического комплекса, в том числе результаты реализации Программы восстановления и развития социально-экономического комплекса.

Экономическая реструктуризация, связанная с инновационной моделью роста

Результаты экономической реструктуризации, связанные с инновационной моделью роста, повышением производительности, качества, эффективности и конкурентоспособности. Особое внимание уделяется оценке: реструктуризации обрабатывающей промышленности и сферы услуг, особенно развитию перерабатывающих и производственных отраслей, связанных с интеллектуальными технологиями; эффективному развитию сельской экономики и сельского хозяйства, экологичному, чистому, органическому, высокотехнологичному, адаптации к изменению климата в связи с новым сельским строительством; развитию туризма, электронной коммерции и т.д.; вкладу цифровой экономики в рост, способности достичь целевого показателя доли цифровой экономики в ВВП; оценке эффективности реструктуризации ряда ключевых областей (государственные инвестиции, кредитные организации, государственные предприятия); эффективной реализации Постановления Политбюро № 68-NQ/TW о развитии частного сектора экономики и частного предпринимательства; содействию развитию зеленой экономики, циклической экономики.

Оценка мобилизации ресурсов, распределения и развития стратегической инфраструктуры

Оценить ситуацию с мобилизацией, распределением и использованием ресурсов (государственная экономика, негосударственная экономика, сектор с иностранными инвестициями и т. д.); разрешить и устранить трудности и препятствия для долгосрочных проектов; механизмы и политику стимулирования и преференций для крупных и важных проектов, привлечь стратегических инвесторов, транснациональные корпорации и т. д.; развивать различные типы рынков.

Международный аэропорт Лонгтхань постепенно выходит на этап коммерческой эксплуатации, запланированный на первую половину 2026 года. (Фото: PV/Vietnam+)

Ход реализации и результаты завершения стратегических инфраструктурных систем с упором на оценку: ключевых и важных национальных проектов (таких как: скоростная автомагистраль Север-Юг на востоке; международный аэропорт Лонг-Тхань, фаза 1; высокоскоростная железная дорога по оси Север-Юг и международные соединительные маршруты, соединяющие главные морские порты; некоторые кольцевые дороги и городские железные дороги в Ханое и Хошимине); некоторые неотложные прибрежные дороги; важные внутренние водные пути, межрегиональные...; развитие энергетической инфраструктуры (электроэнергия, возобновляемые источники энергии, чистая энергия, атомная энергетика...), научно-технической инфраструктуры, инноваций, телекоммуникационной инфраструктуры, цифровой инфраструктуры, ирригационной инфраструктуры, сельской и городской инфраструктуры...

Инновации, развитие человеческих ресурсов и укрепление государственного управления

Оценить работу по повышению качества человеческих ресурсов, связанную с продвижением инноваций, применением и устойчивым развитием науки, технологий и национальной цифровой трансформацией.

Результаты внедрения отраслевого, провинциального, регионального и национального планирования; региональное развитие, региональные связи; развитие экономических зон, городское развитие, умные города, развитие морской экономики; создание политических механизмов для умных городов; строительство новых сельских районов; пилотирование некоторых конкретных механизмов и политик в некоторых населенных пунктах; создание финансового центра, способного конкурировать и налаживать связи с международными и региональными партнерами...

Оценка достижения культурных, социальных и медицинских целей. Результаты управления, использования ресурсов и охраны окружающей среды; активное предотвращение и борьба со стихийными бедствиями, адаптация к изменению климата...

Оценка работы по повышению эффективности и результативности государственного управления и потенциала по созданию развития (например, построение электронного правительства, цифрового правительства, административная реформа, оптимизация фонда оплаты труда, связанная с повышением качества персонала, реформа заработной платы и т. д.); упорядочение и оптимизация аппарата политической системы, реорганизация административных единиц на всех уровнях и построение двухуровневой модели организации местного самоуправления;

Район Сайгон — один из районов Хошимина, где эффективно внедрена электронная аутентификация для обслуживания населения. (Фото: Хыу Дуен/VNA)

Укрепление дисциплины и административного порядка, поощрение и защита инновационных и творческих кадров, которые осмеливаются думать, осмеливаются действовать, осмеливаются брать на себя ответственность за общее благо; предотвращение и борьба с коррупцией и негативом, соблюдение принципов бережливости и борьба с расточительством; прием граждан, рассмотрение жалоб и заявлений...

Разработка пятилетнего плана на 2026–2030 годы с новым видением и мышлением развития

Что касается разработки пятилетнего плана социально-экономического развития на 2026–2030 годы, Директива требует, чтобы План строго соответствовал руководящим принципам, политике, резолюциям и заключениям Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Национального Собрания, Правительства; содержанию документов съездов партии всех уровней; а также указаниям Генерального секретаря, Премьер-министра и ключевых руководителей.

Ориентация на развитие должна обеспечивать следующее содержание: быстрый, но устойчивый экономический рост с целевым показателем двузначного роста, поддержание макроэкономической стабильности, контроль инфляции, обеспечение основных балансов; создание новой модели роста, реструктуризация экономики, содействие индустриализации и модернизации, использование науки и технологий, инноваций и цифровой трансформации в качестве основных движущих сил, развитие высококачественных человеческих ресурсов и эффективное использование преимуществ глубокой международной интеграции; улучшение материальной и духовной жизни народа, обеспечение социальной защищенности;

Не жертвуйте прогрессом, социальным равенством и окружающей средой ради одного лишь экономического роста. Цель — двигаться к быстрому, устойчивому, инклюзивному и всеобъемлющему росту, приносящему пользу всем людям.

Разработать 5-летний план на 2026–2030 годы на основе всесторонней и точной оценки результатов реализации 5-летнего плана на 2021–2025 годы; полностью спрогнозировать контекст и ситуацию в мире, регионе и стране в ближайшем будущем; необходимо иметь новое и прорывное видение и мышление в области развития, чтобы понять и эффективно использовать возможности, преодолеть проблемы, а также преодолеть ограничения и слабые стороны периода 2021–2025 годов;

Сортировка и переработка продукции из морского тунца для экспорта. (Фото: Ву Синх/VNA)

Сочетание укрепления и продвижения внутренних ресурсов с эксплуатацией, мобилизацией и эффективным использованием внешних ресурсов, где внутренние ресурсы являются основополагающими и играют решающую роль, а внешние ресурсы важны и прорывны.

Система ключевых показателей Пятилетнего плана 2026–2030 годов должна обеспечивать осуществимость, ясность, соответствие действительности и точно соответствовать 10-летней Стратегии 2021–2030 годов.

Показатели по секторам и областям обеспечивают точность, синхронизацию и согласованность информации и статистических данных по всей стране, эффективно выполняя работу по мониторингу, оценке и планированию.

Ключевое решение: Решительные действия, четкая ответственность, четкие результаты

Предлагаемые задачи и решения должны быть прорывными, инновационными, сильными, радикальными, осуществимыми, эффективными, подходящими для реализации и конкретными, реализуемыми для секторов, уровней и местностей в духе: «Партия поручила, Правительство согласилось, Национальное собрание согласно, Народ поддерживает, Отечество ожидает, далее мы обсуждаем только действия, а не отступления»;

Обеспечить «четкие кадры, четкую работу, четкие обязанности, четкий прогресс, четкие результаты, четкие полномочия» и количественно определить; мобилизовать, распределить и эффективно использовать ресурсы, тесно увязывая цели плана социально-экономического развития, финансового плана и среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2026–2030 годов;

Поощрять проактивность, креативность, гибкость, новаторство, смелость думать, смелость действовать, смелость брать на себя ответственность за общие интересы; мобилизовать участие всей политической системы, всех секторов экономики, всех предприятий и людей в процессе социально-экономического развития.

Ожидается, что пятилетний план социально-экономического развития на 2026–2030 годы будет включать следующее содержание:

Контекст формирования пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2026–2030 гг.; Общие цели пятилетнего плана социально-экономического развития на период 2026–2030 гг.; Основные цели и некоторые основные балансы, в которых мы должны стремиться к достижению некоторых основных целей страны, таких как средний темп роста ВВП на период 2026–2030 гг. на уровне 10% в год и более; ВВП на душу населения; темпы роста производительности общественного труда; доля обрабатывающей промышленности в ВВП...

Основные направления и задачи: Распределение приоритетов по распределению ресурсов для совершенствования правовой системы с оптимизированной, разумной и научной структурой.

Обеспечение того, чтобы работа по разработке и обеспечению соблюдения законов строго соответствовала действительности, использовала каждую возможность и высвобождала каждый ресурс, является «прорывом из прорывов» в совершенствовании институтов развития страны.

Содействовать улучшению инвестиционно-деловой среды, поощрять инновации, стартапы, развивать рынок науки и технологий, привлекать все ресурсы для развития; сосредоточиться на пересмотре и сокращении административных процедур, переходе от «предварительной проверки» к «последующей проверке», сокращении расходов на соблюдение требований для людей и предприятий.

Производство флоат-стекла на заводе Phu My Super White Float Glass Company Limited (PFG), расширение промышленного парка Phu My II. (Фото: Хоанг Нхи/VNA)

Обеспечить дисциплину и порядок при исполнении государственных обязанностей. Продолжить совершенствовать механизм выявления, привлечения, подбора, продвижения и поощрения кадров для работы в государственных органах и организациях государственной службы.

Создать новую модель роста, реструктурировать экономику, содействовать индустриализации и модернизации, используя науку и технологии, инновации и цифровую трансформацию в качестве основных движущих сил, обеспечивая мощный прорыв; быстрый, но устойчивый рост, связанный с контролем инфляции, поддержанием макроэкономической стабильности и усилением мобилизации ресурсов для развития.

Сосредоточить внимание на устранении барьеров, трудностей и препятствий на всех типах рынков. Активно консолидировать сектор государственных предприятий, особенно государственные экономические группы; продолжить реструктуризацию слабых кредитных организаций, кредитных организаций, находящихся под особым контролем, и государственных инвестиций.

Внедрить прорывные, целенаправленные и высокореализуемые решения для устранения трудностей и препятствий в сфере инвестиций и высвобождения ресурсов в период 2026–2030 годов. Способствовать развитию зеленой экономики и экономики замкнутого цикла.

Развитие частной экономики является ведущей движущей силой роста и инноваций; необходимо уделять первоочередное внимание созданию региональных и глобальных частных экономических групп; активно поддерживать малые и средние предприятия и содействовать развитию секторов домохозяйств и кооперативов.

Продолжать содействовать прорывам в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации в соответствии с Постановлением Политбюро № 57-NQ/TW. Разрабатывать и внедрять механизмы и политику прорыва, определять приоритеты ресурсов для развития науки и технологий, уделяя особое внимание 11 стратегическим технологическим группам.

Содействовать развитию цифровой экономики, искусственного интеллекта, креативных индустрий, стратегических технологий, экономики совместного потребления, экономики данных, интеллектуального производства, электронной коммерции и потребления товаров и услуг в цифровой среде.

Сосредоточить внимание на развитии высококачественных человеческих ресурсов в соответствии с международными стандартами, отвечающих требованиям развития стратегических отраслей и технологий; продолжить повышение качества образования и обучения, всесторонне развивать способности, качества и физическую силу учащихся, связанные с созданием и продвижением системы культурных ценностей и вьетнамского народа, отвечающих требованиям новой ситуации.

Необходимо провести масштабную реформу системы образования, уделив особое внимание развитию творческих навыков, навыков предпринимательства, STEM (наука, технология, инженерия, математика), иностранных языков (сделать английский вторым языком в школах), цифровых навыков и современных технологий.

Городская железнодорожная линия железнодорожного вокзала Нён-Ханой. (Фото: Хюй Хунг/VNA)

Развитие синхронной и современной инфраструктуры, эффективное использование новых площадей для застройки, развитие городских территорий и содействие новому сельскому строительству.

Основное внимание уделяется: сосредоточению инвестиций, в основном завершению создания национальной инфраструктурной структуры (такой как: скоростная автомагистраль «Восточный Север-Юг», морские порты, объединенные с международным транзитом, крупные аэропорты, высокоскоростные железнодорожные линии по оси «Север-Юг», международные соединительные железнодорожные линии; национальная система электропередачи напряжением 500 кВ...), развитию городской железнодорожной системы Ханоя, Хошимина, соединяющей аэропорты Таншоннят и Лонгтхань, а также скоростных автомагистралей для обеспечения цели в 5000 км скоростных автомагистралей;

Возобновление строительства двух атомных электростанций в Ниньтхуане с целью завершения строительно-инвестиционных работ до 31 декабря 2030 года; Содействие развитию энергетической инфраструктуры для удовлетворения требований высокого экономического роста в новый период, обеспечение энергетической безопасности...

Развивать культуру и общество, достигать социального прогресса и справедливости, улучшать материальную и духовную жизнь и здоровье людей.

Полностью и оперативно внедрять и обновлять политику и режимы социального обеспечения и защиты, особенно в отношении лиц с выдающимися заслугами, пожилых людей, детей, гендерного равенства, людей, проживающих в отдаленных, приграничных, этнических меньшинствах и горных районах...

Эффективно и устойчиво управлять и использовать важные ресурсы и полезные ископаемые; усиливать защиту окружающей среды; активно реагировать на изменение климата, предотвращать, бороться и смягчать последствия стихийных бедствий.

Укрепить и усилить национальную оборону, обеспечить национальную безопасность, поддерживать общественный порядок и безопасность, создать мирную и стабильную среду для национального развития; построить Народную армию и Народную полицию, которые будут по-настоящему чистыми, сильными, дисциплинированными, элитными и современными;

Развивать самостоятельную, самодостаточную, двухцелевую, современную оборонную и охранную промышленность, тесно связанную и ставшую лидером национальной промышленности, конкурентоспособную на международном уровне, глубоко вовлеченную в глобальную цепочку создания стоимости; надежно защищать социалистическое вьетнамское Отечество.

Повышать эффективность внешней политики и международной интеграции, уделяя особое внимание экономической и технологической дипломатии; поддерживать мирную и стабильную обстановку, повышать роль, положение и престиж страны, а также создавать благоприятные условия для привлечения ресурсов для национального развития.

Директива обязывает министерства, центральные и местные органы власти, исходя из вышеперечисленных целей, направлений и основных задач, определить решения и политику по разработке пятилетнего плана социально-экономического развития на 2026–2030 годы, обеспечив последовательность принципов и общность целей, в соответствии с реальными условиями и уровнем развития каждого сектора, сферы и местности; строго следуя перечню ключевых национальных проектов, предложенных в проектах документов XIV Национального съезда партии.

Источник: https://baolangson.vn/quyet-liet-thuc-hien-ke-hoach-5-nam-2026-2030-phan-dau-gdp-10-nam-tro-len-5062394.html