Организация административных единиц на уровне округов и коммун: не может быть отложено

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра отвечает на вопросы. Фото: Куанг Винь.

Отчет Министерства внутренних дел показывает, что в 10 провинциях страны не будет проведена реорганизация административных единиц (Us) на уровне районов и коммун в период 2023–2025 годов. Синтезируя общий план 53 провинций и городов центрального подчинения, которые реорганизовали административные единицы на уровне районов и коммун, общее количество реорганизованных административных единиц на уровне районов составляет 49 единиц; общее количество реорганизованных административных единиц на уровне коммун составляет 1247 единиц. Министерство внутренних дел и члены Руководящего комитета по реализации реорганизации административных единиц на уровне районов и коммун организовали центральные междисциплинарные рабочие группы для проведения полевых обследований на местах, чтобы иметь достаточные основания для оценки и завершения досье проекта правительства для представления Постоянному комитету Национальной ассамблеи (NASC) для рассмотрения и принятия решения.

В частности, когда Постоянный комитет Национальной ассамблеи задал вопрос министру внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, делегат Хоанг Куок Кхань (делегация Национальной ассамблеи Лайчау ) также поднял этот вопрос: согласно отчету правительства, в период 2023–2025 годов по всей стране будет реорганизовано 49 единиц районного уровня и 1247 административных единиц общинного уровня в 53 населенных пунктах, объединение должно быть завершено до октября 2024 года.

Однако пока только 3 населенных пункта представили свои предложения Постоянному комитету Национальной ассамблеи для принятия решения, а 3 населенных пункта представляют их на рассмотрение. «Осталось не так много времени, чтобы быстро стабилизировать организационный и кадровый аппарат в рамках подготовки к партийным съездам всех уровней на следующий срок, я хотел бы попросить министра сообщить нам, задерживалась ли реализация слияния административных единиц районного и общинного уровня в прошлом?» - сказал г-н Кхань.

Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра заявила, что в период 2023-2025 годов количество договоренностей очень велико, но текущий прогресс очень медленный. К настоящему моменту Министерство внутренних дел получило 43 досье. Соответственно, оценка 32 досье из населенных пунктов завершена, и 3 досье были переданы в Постоянный комитет Национальной ассамблеи. В настоящее время в правительственном отчете есть еще 3 досье. Количество населенных пунктов, которые еще не отправили их в Министерство внутренних дел для проведения оценки Советом по оценке, составляет 10 населенных пунктов.

Г-жа Тра также сказала, что в период 2023-2025 гг. при организации административных единиц на уровне округов и коммун возникнет ряд избыточных государственных служащих на уровне округов и коммун, а также избыточный непрофессиональный персонал в количестве 21 800 человек. Для решения этой проблемы Министерство внутренних дел рекомендовало правительству издать Указ 29 об упорядочении фонда заработной платы. До настоящего времени 46 населенных пунктов издали политику поддержки избыточных государственных служащих и избыточного непрофессионального персонала на уровне коммун. Источник финансирования для населенных пунктов для решения избыточных режимов и политики действительно огромен.

Для населенных пунктов, которые могут сбалансировать свои бюджеты, в соответствии с бюджетной децентрализацией, им придется сбалансировать и организовать источники финансирования для размещения избыточного персонала в соответствии с постановлениями правительства, а также постановлениями провинциальных народных советов. Для населенных пунктов, которые не могут сбалансировать свои бюджеты, они будут составлены для Министерства внутренних дел, чтобы обобщить и отчитаться перед правительством для выделения бюджетных и платежных источников финансирования для решения кадровой оптимизации, включая реализацию политики избыточного персонала для кадров, государственных служащих и непрофессиональных работников на уровне округа, особенно на уровне коммуны.

По словам заместителя премьер-министра Ле Тхань Лонга, правительство определило работу по организации административных единиц как чрезвычайно важный и сложный вопрос, напрямую связанный с организацией аппарата и кадров. Премьер-министр издал множество телеграмм и директив по организации и реализации. Было оценено 43 плана по организации административных единиц на уровне районов и коммун в провинциях и городах.

В настоящее время правительство представило Постоянному комитету Национальной ассамблеи для рассмотрения и утверждения резолюцию, в которой излагается ряд положений, связанных с резолюциями о городской классификации, стандартах административных единиц и организации административных единиц на уровне районов и коммун, с целью содействия завершению и организации административных единиц в период 2023–2025 годов до октября 2024 года в целях организации партийных съездов всех уровней на период 2025–2030 годов.

Что касается вышеуказанного вопроса, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь сказал, что председатель Национальной ассамблеи распорядился, что если правительство представит резолюцию, Постоянный комитет Национальной ассамблеи будет собираться днем ​​и ночью, включая субботу и воскресенье, чтобы сделать это. Суть в том, что правительство и Постоянный комитет Национальной ассамблеи будут тесно координировать свои действия, чтобы направить местные органы власти на срочные действия. Г-н Динь надеется, что депутаты Национальной ассамблеи усилят надзор и призовут местные органы власти должным образом выполнить резолюцию Национальной ассамблеи, стремясь в основном завершить ее к октябрю.

«

В прошлые выходные, завершая сессию вопросов и ответов на 36-м заседании Постоянного комитета Национальной ассамблеи, председатель Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман также поручил Министерству внутренних дел завершить упорядочение и урегулирование режимов и политик для уволенных должностных лиц и государственных служащих и управления активами после упорядочения административных единиц на уровне округа и коммуны в период 2019-2021 годов. Срочно пересмотреть, разработать и скорректировать соответствующие планы для завершения строительства проекта по упорядочению административных единиц на уровне округа и коммуны в период 2023-2025 годов. Оперативно направлять и решать местные трудности в процессе строительства и завершения проекта, ускорить ход оценки, завершить досье проекта, иметь конкретную дорожную карту и представить ее Постоянному комитету Национальной ассамблеи.

Источник: https://daidoanket.vn/sap-xep-don-vi-hanh-chinh-cap-huyen-cap-xa-khong-the-cham-tre-10288759.html