Предложение полностью запретить продажу электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака
Утром 27 ноября Национальное собрание обсудило в зале проект Закона об инвестициях (с поправками).
Вопрос, вызвавший обеспокоенность делегатов, касался запрета на продажу электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака.
Делегат Нгуен Хоанг Уен (делегация Тэйниня) сообщил, что, согласно отчёту Министерства здравоохранения № 520 от 26 апреля 2024 года, доля учащихся в возрасте 13–17 лет, использующих электронные сигареты и нагреваемые табачные изделия, увеличилась с 2,6% (в 2019 году) до 8,1% (в 2023 году). В частности, в возрастной группе 13–15 лет этот показатель увеличился с 3,5% (в 2022 году) до 8% (в 2023 году), что почти вдвое больше.
Делегат Нгуен Хоанг Уен (делегация Тэйниня ). Фото: National Assembly Media
Это говорит о том, что новые табачные изделия нацелены на уязвимую молодежь, что создает риск долгосрочных последствий для здоровья и будущего целого поколения.
«Многие продукты по-прежнему представляют опасность возникновения социального зла, использования вызывающих привыкание веществ, сильных стимуляторов и серьезного влияния на социальную безопасность и порядок», — сказал делегат Нгуен Хоанг Уен.
Делегаты заявили, что полный запрет электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака соответствует международным обязательствам Вьетнама, в частности Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака (вступила в силу во Вьетнаме с 17 марта 2005 года).
Постановлением № 173 Национальной ассамблеи единогласно запрещено производство, торговля, импорт, транспортировка и использование этих продуктов с 2025 года. Постановлением № 1665 премьер-министра министерствам, ведомствам и местным органам власти поручено пересмотреть, изменить, дополнить или выдать новые соответствующие документы.
«Включение электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака в список запрещенных к торговле товаров в Законе об инвестициях обеспечивает строгость и последовательность действующего законодательства», — проанализировал делегат.
Помимо юридических вопросов, женщина-делегат выразила обеспокоенность тем, что электронные сигареты и устройства для нагревания табака легко маскируются под вещества, вызывающие привыкание, особенно в школах и общественных местах, что существенно затрудняет контроль. Никотин в этих изделиях вызывает сильную зависимость и влияет на развитие мозга у детей и подростков.
Эти продукты имеют привлекательный дизайн, приятный вкус, умело рекламируются и создают ощущение безвредности в социальных сетях. Если их не запретить, они станут инструментом привлечения молодёжи и повысят риск начала курения традиционных сигарет. Запрет значительно ограничит доступ к ним, сократит их употребление и укрепит социальную среду, свободную от курения.
Это важный фактор для обеспечения долгосрочной устойчивости и эффективности защиты общественного здоровья.
В конце сессии обсуждения и разъяснений министр финансов Нгуен Ван Тханг заявил, что с учетом мнения депутатов Национальной ассамблеи в законопроект добавлено положение о запрете торговли электронными сигаретами и изделиями из нагреваемого табака и не предусмотрено никаких исключений, поскольку в настоящее время отсутствуют правовая база, политическая база и конкретная практика регулирования случаев, когда инвестиции и торговля этими изделиями разрешены.
В проекте также предусмотрен переходный режим для инвестиционных проектов по производству электронного оборудования для электронных сигарет и изделий из нагреваемого табака во Вьетнаме, предназначенных только для экспорта и одобренных для инвестирования до принятия Национальным собранием резолюции 173.
Министр финансов Нгуен Ван Тханг подтвердил, что новые лицензии не будут выдаваться ни одному проекту по производству электронных сигарет или нагреваемых табачных изделий. Фото: National Assembly Media
Что касается сферы регулирования, агентство-разработчик заявило, что оно добавило N2O и психотропные вещества; и продолжит координировать работу с Министерством здравоохранения для пересмотра и корректировки в целях обеспечения строгих и соответствующих правил, не исключая необходимых случаев, таких как производство по запросу Министерства здравоохранения.
Что касается переходных положений, министр Нгуен Ван Тханг пояснил, что на момент принятия Национальной ассамблеей резолюции 173 в стране уже было несколько заводов, производивших соответствующую продукцию, несмотря на то, что в резолюции содержались положения, запрещающие производство.
После этого компания подала множество исков и просила решения, поскольку эта фабрика работала легально, а продукция производилась на экспорт.
В этом контексте единственным решением является введение переходных правил для фабрик, работавших до вступления в силу резолюции 173, что позволит им продолжать производство до конца установленного периода, после которого они должны будут полностью остановиться.
Министр Нгуен Ван Тханг подтвердил, что новые лицензии на какие-либо проекты выдаваться не будут. Речь идёт в основном о заводах, принадлежащих иностранным компаниям.
Источник: https://laodong.vn/thoi-su/se-khong-cap-phep-bat-ky-du-an-san-xuat-thuoc-la-dien-tu-thuoc-la-nung-nong-nao-1616293.ldo
Комментарий (0)