Изучение результатов оценки проекта государственно-частного партнерства по строительству моста Динь Кхао стоимостью 2,846 млрд донгов
Инвестиционный проект по строительству моста Динь Кхао, соединяющего провинции Виньлонг и Бенче по методу ГЧП, имеет протяженность 4,3 км, из которых длина основного моста через реку Ко Чиен составляет 1,54 км.
Межотраслевой совет по оценке только что выпустил отчет № 7402/BC - HDTDLN Народному комитету провинции Виньлонг по результатам оценки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта по строительству моста Динь Кхао, соединяющего провинции Виньлонг и Бенче, по методу ГЧП.
Данный проект реализуется в районе Мангтхит провинции Виньлонг и районе Чолач провинции Бенче.
 |
| Иллюстрация фото. |
По предложению Народного комитета провинции Виньлонг, проект имеет общую протяженность около 4,3 км, масштаб дороги III категории, расчетную скорость 80 км/ч; Трасса и мосты на ней (включая мост Кай Као через рукав реки Ко Чиен со стороны Бен Че) имеют ширину дорожного покрытия 12 м (2 полосы), на завершающем этапе ширина составляет 20,5 м (4 полосы), расчистка территории производится один раз; Длина моста Динь Кхао через реку Ко Чиен составляет 1,54 км, он состоит из 4 полос шириной 17,5 м (4 полосы).
Предварительный общий объем инвестиций в проект без учета процентов составляет 2,846 млрд донгов; включая проценты, составляет 2 971 млрд донгов, из которых государственный капитал в проекте ГЧП составляет 1 452 млрд донгов (что эквивалентно 48,9% от общего объема инвестиций).
В отчете № 7402 Междисциплинарный совет по оценке заявил, что 12/13 членов Совета согласились одобрить (что составляет 92%), из которых 6/13 членов согласились одобрить без каких-либо других мнений (что составляет 46%); 6/13 членов согласились одобрить проект с замечаниями для его завершения (что составляет 46%); 1/13 членов не голосовали, а только дали письменные комментарии по проекту оценочного отчета (что составило 8%).
«На основании положений пункта d пункта 3 статьи 10 постановления Правительства № 35/2021/ND-CP от 29 марта 2029 года количество членов, проголосовавших письменно, составляет 12/13, что составляет более 2/3 от числа членов, и выполнены условия для утверждения Отчета о результатах оценки Отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта», - говорится в отчете № 7402.
Среди комментариев, способствовавших завершению отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию, следует отметить, что некоторые члены Междисциплинарного оценочного совета обратились к Народному комитету провинции Виньлонг с просьбой разъяснить, следует ли продолжать эксплуатацию существующего парома Динь Кхао после завершения строительства и ввода в эксплуатацию сооружения Динь Кхао, поскольку проект не является частью Национальной автомагистрали 57 в соответствии с Планом развития дорожной сети на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года.
Согласно исследованию, проведенному консультантом 30 мая 2024 года, фактическое количество пассажиров и транспортных средств, проходящих через паромную переправу Динь Кхао в 2022 и 2023 годах, будет расти в среднем примерно на 9% в год.
По результатам расчетов средний темп роста прогнозируется следующим образом: в 2025-2030 гг. около 5,7%/год; с 2030 по 2035 год примерно до 20%/год; в период 2035-2050 гг. наблюдается тенденция к замедлению примерно на 2,5% в год.
В проектных документах, направленных на оценку в Межотраслевой совет по оценке, содержится много изменений в данных по прогнозу трафика, финансовому плану и сроку окупаемости проекта. Изменение этих показателей за короткий промежуток времени показывает, что надежность прогноза все еще низкая.
Кроме того, прогнозируется, что объем перевозок существенно вырастет в период 2030–2035 годов (около 20%) и снизится в последующий период (около 2,5%). Эти данные существенно влияют на выбор масштаба инвестиций и расчет финансового плана проекта.
Поскольку консультант по оценке проекта не привлекался, Междисциплинарный совет по оценке обратился к Народному комитету провинции Виньлонг с просьбой прояснить основу для прогноза трафика, тщательно оценить входные факторы для определения масштаба инвестиций, рассчитать финансовый план проекта и разработать решения по управлению рисками в случае неблагоприятных колебаний (увеличение общего объема инвестиций, доход, не достигший прогноза...).
Согласно отчету о предварительном технико-экономическом обосновании, доход от возмещения капитала и возврата собственного капитала проекта представляет собой доход от взимания платы с транспортных средств через пункт взимания платы за вычетом эксплуатационных расходов и связанных с ними налогов. Использовать доходность капитала для погашения кредитов и одновременного восстановления собственного капитала в соответствии с коэффициентом мобилизации капитала для инвестиций в строительство.
Результаты предварительных финансовых расчетов показателей Проекта следующие: Чистая приведенная стоимость (NPV) составляет около 2,44 млрд донгов (>0); Внутренняя норма доходности (IRR) составляет приблизительно 9,85%; Соотношение выгод и затрат (B/C) составляет около 1,01 (>1); Средневзвешенная стоимость капитала (WACC) составляет приблизительно 9,67%. Приведенные выше результаты показывают, что финансовая осуществимость проекта низкая.
Поэтому Совет предложил Народному комитету провинции Виньлонг поручить отделу подготовки проекта рассмотреть расходы, дополнить расчет чувствительности финансовых показателей в связи с изменениями в общем объеме инвестиций, эксплуатационных затратах, доходах и сроке действия контракта по проекту для уточнения финансовой осуществимости проекта, как предписано в пункте d, пункте 8, статье 4 Указа № 28/2021/ND-CP, в качестве основы для представления в компетентные органы для рассмотрения и принятия решения.
Комментарий (0)