Внесение изменений и дополнений в ряд нормативных актов о государственных инвестициях

(Chinhphu.vn) - Правительство издало Указ № 275/2025/ND-CP о внесении изменений и дополнений в ряд статей Указа правительства № 85/2025/ND-CP от 8 апреля 2025 года, в котором подробно излагается порядок реализации ряда статей Закона о государственных инвестициях.

Внесение изменений и дополнений в ряд положений Закона о государственных инвестициях

В частности, Постановление № 275/2025/ND-CP дополняет порядок и процедуры принятия решений по инвестиционной политике для проектов атомных электростанций; лимиты оценки капитала и возможности балансировки капитала...

О дополнении порядка и процедур принятия решений по инвестиционной политике в отношении проектов атомных электростанций

Указ дополняет статью 9а о порядке и процедурах принятия решений по инвестиционной политике для проектов атомных электростанций под руководством Премьер-министра следующим образом:

1. Премьер- министр назначает министерства, центральные и местные исполнительные органы уполномоченными органами по реализации проекта. Уполномоченные органы по реализации проекта несут ответственность за:

а) Поручить соответствующему подразделению подготовить отчет по предварительному технико-экономическому обоснованию проекта;

б) создать совет по оценке или поручить подчиненному подразделению провести оценку отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию;

в) Завершить подготовку предварительного технико-экономического обоснования и представить его Премьер-министру.

2. Премьер-министр создает Государственный совет по оценке под председательством Министра промышленности и торговли или назначает Министерство промышленности и торговли руководящим органом для оценки отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта. Создание Государственного совета по оценке допускается одновременно с подготовкой отчета о предварительном технико-экономическом обосновании проекта.

Государственный совет по оценке или орган, председательствующий в оценке, могут пригласить организации и лиц, обладающих опытом и знаниями, для участия в оценке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании или попросить инвестора выбрать организации и лиц, обладающих опытом и знаниями, для участия в оценке отчета о предварительном технико-экономическом обосновании.

3. Министерство финансов руководит оценкой источников капитала, возможностей балансировки капитала и планов распределения капитала и направляет их в Государственный совет по оценке или в орган, председательствующий в оценке.

4. Оценочный совет или председательствующий орган по оценке, указанные в пункте 2, направляют оценочные заключения в председательствующий орган для подготовки отчета по предварительному технико-экономическому обоснованию с целью завершения отчета и представления его Премьер-министру.

5. Премьер-министр принимает решения об инвестиционной политике, включая цели, масштаб, общий объем инвестиций, место, время реализации, механизмы, решения и политику реализации.

Дополнение к правилам о лимитах оценки источников капитала и способности балансировать капитал

В то же время Указ также дополняет статью 15а, регулирующую пределы оценки капитала и балансировки капитала, следующим образом:

1. После того, как компетентный орган уведомит об общем капитале для следующего этапа, как предписано в пункте 4 статьи 59 Закона о государственных инвестициях:

а) В случае, если общий объявленный капитал для следующего этапа превышает лимит, установленный в пункте 1 статьи 36а Закона о государственных инвестициях, министерства, центральные и местные агентства должны оценить источник капитала и возможности балансировки капитала, чтобы гарантировать, что общая стоимость общих инвестиций, которые, как ожидается, будут реализованы на следующем этапе программ, задач и проектов, не превысит объявленный общий капитал.

б) Программы и проекты, источники капитала которых оценены, а также их способность сбалансировать капитал в соответствии с лимитами, установленными в пункте 1 статьи 36а Закона о государственных инвестициях, и инвестиционная политика которых утверждена, но капитал которых еще не сбалансирован в среднесрочном плане государственных инвестиций, по-прежнему рассматриваются после балансировки источников капитала.

2. Для программ и проектов, запланированных к реализации в текущем среднесрочном плане государственных инвестиций, министерства, центральные и местные органы власти должны оценить источники капитала и возможность сбалансирования капитала в пределах общего капитала текущего среднесрочного плана государственных инвестиций, выделенного компетентными органами, и источники капитала государственных инвестиций, уведомленные компетентными органами.

3. В отношении капитала ОПР и иностранных льготных кредитов, на основании письма о заинтересованности или письменного обязательства иностранного спонсора о предоставлении капитала ОПР и иностранных льготных кредитов для программ и проектов министерств, центральных и местных органов власти, Министерство финансов должно отчитаться перед Премьер-министром об одобрении использования капитала ОПР и иностранных льготных кредитов для программ и проектов в качестве основы для министерств, центральных и местных органов власти для установления и оценки инвестиционной политики, оценки источников капитала и возможностей балансировки капитала.

Указ о внесении изменений и дополнений в статью 43 о порядке подготовки, утверждения и распределения среднесрочных государственных инвестиционных планов с использованием государственного бюджетного капитала, в котором предусмотрена роль Министерства науки и технологий в координации с министерствами, ведомствами и местными органами власти для завершения планов распределения государственного инвестиционного капитала в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Согласно новым положениям в пункте а) пункта 7 статьи 43, для ожидаемого среднесрочного государственного инвестиционного плана на следующий период центральный бюджетный источник выделяется на программы, задачи и проекты в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации, министерства и центральные ведомства несут ответственность за консультации с Министерством науки и технологий для завершения перед отправкой в ​​Министерство финансов. Министерство науки и технологий несет ответственность за предоставление комментариев в течение 10 рабочих дней со дня получения предложения министерства или центрального ведомства.

Внесение изменений в правила корректировки государственных инвестиционных планов

Кроме того, Указ также вносит изменения и дополнения в статью 50, регулирующую корректировку государственных инвестиционных планов.

Согласно новым правилам, правительство принимает решение о корректировке годового плана государственных инвестиций, используя средства центрального бюджета, но не превышая общие расходы центрального бюджета всей страны, как это определено Национальной Ассамблеей, в следующих случаях:

а) Общая корректировка годового плана государственных инвестиций центрального бюджета всей страны;

б) корректировать годовой план государственных инвестиций из республиканского бюджета между министерствами, центральными ведомствами и местными органами власти на основе предложений министерств, центральных ведомств и местных органов власти до 15 декабря планового года;

c) Проактивно сокращать и корректировать годовой план государственных инвестиций в основной капитал министерств, центральных агентств и местных органов власти в целях пополнения капитала для других министерств, центральных агентств и местных органов власти до 15 декабря планового года;

г) Корректировать ежегодный план государственных инвестиций в основной капитал министерств, центральных агентств и местных органов власти в пределах общих расходов государственного бюджета министерств, центральных агентств и местных органов власти, определенных компетентными органами.

Премьер-министр принимает решение о корректировке среднесрочного плана государственных инвестиций за счет средств центрального бюджета в следующих случаях:

а) скорректировать среднесрочный план государственных инвестиций в основной капитал государственного бюджета между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти на основе предложений министерств, центральных агентств и местных органов власти в случае, если он не превышает общий уровень среднесрочного капитала, установленный Национальным собранием, и представить доклад Национальному собранию на ближайшей сессии.

б) Проактивно сокращать и корректировать среднесрочный план государственных инвестиций в основной капитал министерств, центральных агентств и местных органов власти с целью пополнения капитала других министерств, центральных агентств и местных органов власти в случае, если он не превышает общий уровень среднесрочного капитала, установленный Национальной Ассамблеей, и докладывать об этом Национальной Ассамблее на ближайшей сессии.

в) Скорректировать перечень проектов, финансируемых за счет средств республиканского бюджета министерств, центральных и местных исполнительных органов.

Министерство финансов несет ответственность за представление правительству и премьер-министру отчетов для рассмотрения и принятия решений о корректировке среднесрочного и годового плана государственных инвестиций в центральный бюджет, предусмотренного выше.

Фыонг Нхи

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-bo-sung-mot-so-quy-dinh-ve-dau-tu-cong-102251022150417972.htm