Новые правила обязательного подключения и обмена данными между государственными органами

(Chinhphu.vn) - Правительство только что издало Указ № 278/2025/ND-CP от 22 октября 2025 года, регулирующий обязательное соединение и обмен данными между агентствами политической системы.

Не позднее 31 декабря 2026 года обязательное подключение и обмен данными между ведомствами в рамках политической системы будут единообразно внедрены посредством Платформы обмена и координации данных.

Указ, состоящий из 5 глав и 25 статей, регулирует обязательные мероприятия по обмену данными и обеспечению связи между ведомствами в рамках политической системы от центрального до местного уровней, обеспечивая готовность к подключению и обмену данными; национальную архитектуру данных, национальную структуру управления данными и общий словарь данных.

Настоящий Указ распространяется на министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения, центральные органы политических организаций, Верховную народную прокуратуру , Верховный народный суд, Государственную контрольно-ревизионную комиссию, Администрацию Президента, Администрацию Национального собрания, центральные органы Вьетнамского Отечественного фронта, народные комитеты всех уровней (далее именуемые министерствами, центральными органами и местными органами власти), ведомства, организации и отдельных лиц, участвующих в деятельности, непосредственно или непосредственно связанной с установлением связи и обменом данными между базами данных и Национальной архитектурой данных, Национальной системой управления данными и Единым словарем данных.

Интеграция, синхронизация и использование национальных основных данных являются обязательными при создании, обновлении или эксплуатации баз данных и информационных систем.

Согласно указу, под национальными основными данными понимаются данные, которые связаны, совместно используются, применяются и эксплуатируются органами партии и государства, Комитетом Отечественного фронта Вьетнама, а также политическими и общественными организациями.

Интеграция, синхронизация и использование национальных основных данных являются обязательными для учреждений и организаций в рамках политической системы при создании, обновлении или эксплуатации баз данных и информационных систем.

Основой для формирования национальных базовых данных является принцип единого, надежного источника данных. Для любого элемента данных существует только один надежный источник.

Основные данные создаются или инициализируются на основе набора идентификационных ключей. Министр общественной безопасности публикует национальный каталог основных данных в системе общего словаря данных по соглашению с ведомствами в рамках политической системы.

Министерство общественной безопасности присваивает ключевые идентификаторы основным данным, а также создает, управляет, эксплуатирует и обновляет национальный каталог основных данных, обеспечивая точность, согласованность и техническую совместимость.

Что касается специализированных основных данных (то есть основных данных, которые связаны, совместно используются, эксплуатируются и применяются внутри партийных и государственных органов, Комитета Отечественного фронта Вьетнама, а также политических и социальных организаций), то Указ предусматривает, что министерства и центральные ведомства несут ответственность за выявление, публикацию и обновление своих специализированных наборов основных данных и их интеграцию в Единую систему словарей данных.

Специализированные основные данные должны соответствовать принципам, изложенным в пункте 4 статьи 5 настоящего Указа, и должны быть масштабируемыми, интегрированными, взаимосвязанными и доступными с национальными основными данными.

Министерство общественной безопасности отвечает за предоставление технических рекомендаций, инспекцию и надзор за созданием, обновлением и использованием специализированных основных данных для обеспечения согласованности и возможности интеграции и извлечения данных по всей системе.

Методы подключения, обмена, доступа и использования обязательных данных

В указе оговаривается, что обязательное подключение и обмен данными между базами данных должны осуществляться единообразно и синхронно, в соответствии с Национальной архитектурой данных, Национальной системой управления данными и Единым словарем данных.

Необходимые методы для подключения и обмена данными включают:

а) Информационная система организации, использующей данные, взаимодействует с информационной системой организации, обменивающейся данными, для запроса данных через Платформу обмена и координации данных. Платформа обмена и координации данных осуществляет аутентификацию и авторизацию для обмена данными между двумя сторонами. (Подключение для обмена данными по запросу);

б) Информационная система организации, осуществляющей обмен данными, синхронизирует часть или все свои данные с информационной системой организации, использующей и обрабатывающей данные, посредством Платформы обмена и координации данных;

c) Информационная система агентства, осуществляющего обмен данными, синхронизирует данные с Национальной интегрированной базой данных через Платформу обмена и координации данных для облегчения координации действий агентств, использующих и обрабатывающих данные;

d) Обмен данными, упакованными и хранящимися на носителях информации.

Узел агента — это компонент платформы обмена данными и оркестрации, который обеспечивает безопасность точки соединения для обмена данными между базами данных и информационными системами, включая:

а) Министерства, центральные и местные ведомства должны установить прямые соединения с Платформой обмена данными и координации через агентские узлы, расположенные в соответствующих министерствах, центральных и местных ведомствах;

б) Платформы обмена данными на министерском, центральном и местном уровнях напрямую подключаются к Платформе обмена и координации данных через агентские узлы, расположенные в министерствах, центральных и местных ведомствах;

c) Формы подключения и обмена данными, а также другие базы данных министерств, ведомств и местных органов власти напрямую подключаются к Платформе обмена и координации данных через агентские узлы, расположенные в министерствах, ведомствах и местных органах власти;

d) Узел-агент устанавливает соединение с платформой обмена данными и координации, расположенной в министерствах, ведомствах и муниципалитетах, которая создается, настраивается и устанавливается Национальным центром обработки данных.

Список баз данных, требующих подключения

В указе оговаривается перечень баз данных, которые должны быть подключены и использоваться совместно, в том числе:

1. Национальные базы данных должны быть взаимосвязаны, синхронизированы, совместно использоваться, а данные должны применяться в рамках политической системы в соответствии с законами о защите данных, защите персональных данных и другими соответствующими законами.

2. Национальные базы данных и ключевые специализированные базы данных, приоритетные для внедрения, перечисленные в Приложении I, должны быть связаны, синхронизированы и совместно использоваться для облегчения использования общих данных.

3. Базы данных, принадлежащие ведомствам в рамках политической системы, должны быть объединены и совместно использоваться в соответствии с положениями Приложения II, прилагаемого к настоящему Указу.

4. Министерство общественной безопасности должно обновлять, корректировать и дополнять результаты подключения и обмена базами данных в общей системе словаря данных.

К данным, которые необходимо связывать, передавать, использовать и обрабатывать, относятся:

1. Все основные данные, общие данные баз данных, принадлежащих министерствам, центральным и местным органам власти, а также другие данные, указанные в пункте 1 статьи 34 Закона о данных, должны быть связаны, совместно использоваться и синхронизированы с Национальной интегрированной базой данных, чтобы Министерство общественной безопасности могло координировать свою деятельность с министерствами, центральными и местными органами власти через Платформу обмена данными и координации.

2. Данные, используемые для решения административных процедур, предоставления государственных услуг и поддержки деятельности министерств, центральных и местных органов власти, должны быть связаны, совместно использоваться и синхронизированы с Национальной интегрированной базой данных, чтобы Министерство общественной безопасности могло координировать свою деятельность с министерствами, центральными и местными органами власти через платформу обмена данными и координации.

3. Данные, классифицируемые как государственная тайна, должны передаваться и распространяться в соответствии с законом об охране государственной тайны и законом о криптографии.

Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания (22 октября 2025 г.); он заменяет Указ № 47/2020/ND-CP от 9 апреля 2020 г. Правительства об управлении, подключении и обмене цифровыми данными государственных учреждений.

Министерства, центральные и местные ведомства должны стандартизировать данные, выпустить списки специализированных основных данных, списки открытых данных и списки общих данных в соответствии с Национальной архитектурой данных, Национальной системой управления данными и словарем общих данных для баз данных, указанных в Приложении I к настоящему Указу, до 30 декабря 2025 года.

Для баз данных и информационных систем, стандартизированных в соответствии с положениями настоящего Указа, подключение и обмен данными должны осуществляться через Платформу обмена и координации данных. Для остальных баз данных и информационных систем стандартизация в соответствии с положениями настоящего Указа должна быть завершена до 31 декабря 2026 года.

Не позднее 31 декабря 2026 года обязательное подключение и обмен данными между ведомствами в рамках политической системы будут единообразно внедрены посредством Платформы обмена и координации данных.

Письмо Сноу

Источник: https://baochinhphu.vn/quy-dinh-moi-ve-ket-noi-chia-se-du-lieu-bat-buoc-giua-cac-co-quan-nha-nuoc-102251022155913619.htm