Поправка к Конституции 2013 года: более четкое подтверждение позиции Вьетнамского Отечественного Фронта

20 мая Центральный Комитет Отечественного фронта Вьетнама провел конференцию по предварительной оценке результатов сбора мнений по проекту Постановления о внесении изменений и дополнений в ряд статей Конституции Социалистической Республики Вьетнам 2013 года в системе Отечественного фронта Вьетнама.

Г-н До Ван Чиен, член Политбюро , секретарь Центрального Комитета партии, секретарь партийного комитета Вьетнамского Отечественного Фронта, центральных организаций, председатель Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта; Г-жа Нгуен Тхи Тху Ха, член Центрального Комитета партии, постоянный заместитель секретаря Комитета партии Вьетнамского Отечественного Фронта, Центральных профсоюзов, вице-президент - генеральный секретарь Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта; Председательствовал на конференции г-н Хоанг Конг Туи, заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.

Председательство на конференции - Фото: VGP/Toan Thang

Более 38 000 комментариев в системе Vietnam Fatherland Front

Представляя первоначальный отчет, подводящий предварительные итоги сбора мнений по проекту резолюции в системе Вьетнамского Отечественного Фронта, заместитель председателя Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Хоанг Конг Туи заявил, что руководство и направление организации сбора мнений в системе Вьетнамского Отечественного Фронта осуществлялось оперативно, серьезно и методично.

На сегодняшний день Отечественный фронт провинций Биньтхуан, Лайчау, Лангшон, Туенкуанг, Дьенбьен, Куангчи, Тханьхоа, Дананг, Ханой, Хошимин и Союз фермеров Вьетнама организовали 6558 конференций для обсуждения и сбора обширных мнений членов профсоюзов, членов ассоциаций и членов каждой организации.

В то же время повышать роль и активное участие членов Президиума, членов Комитета Отечественного фронта Вьетнама, Консультативного совета и бывших лидеров Отечественного фронта; юристы, эксперты, ученые в области права...

Газеты, журналы, электронные газеты, фан-страницы Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политические организации... открывают специальные страницы и колонки для сбора мнений по проекту Резолюции, регулярно обновляют директивы и инструкции, касающиеся сбора мнений; Опубликованы сотни статей, связанных с процессом организации консультаций, а также конкретные комментарии по содержанию проекта Резолюции Фронта и комментарии к проекту Резолюции.

Наряду с процессом организации мнений, Вьетнамский Отечественный Фронт усиливает пропагандистскую и идеологическую ориентацию для создания высокого консенсуса и единства с внесением поправок и дополнений в Конституцию; Поощрять членов профсоюзов, членов ассоциаций и людей из всех слоев общества к активному участию в выражении мнений по проекту резолюции, особенно с помощью приложения VneID, развернутого Министерством общественной безопасности.

Относительно предварительных результатов сбора мнений по проекту Постановления заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Хоанг Конг Туи заявил, что объем данной поправки и дополнения к Конституции краток и сосредоточен только на статьях 8/120 Конституции 2013 года с целью скорейшего институционализации политики партии по организации органов Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций и массовых организаций, назначаемых партией и государством; Совершенствование модели организации двухуровневого местного самоуправления в направлении приближения к народу, лучшего служения народу.

Делегаты, присутствовавшие на конференции. Фото: VGP/Toan Thang

В результате мониторинга и синтеза Постоянный комитет пришел к выводу, что обсуждение и комментарии были весьма целенаправленными и касались непосредственно содержания и положений, измененных и дополненных в Конституции. Предварительная статистика показала, что в системе «Отечественного фронта» по изменяемым и дополняемым положениям проекта постановления поступило 538 752 замечания.

«Большинство мнений выразили высокий консенсус относительно необходимости внесения изменений и дополнений в ряд статей Конституции 2013 года и выразили надежду, что новые пункты в проекте резолюции об изменении и дополнении ряда статей Конституции будут эффективно служить организации и функционированию Вьетнамского Отечественного Фронта, а также политике построения двухуровневого местного самоуправления», - сообщил заместитель председателя Центрального Комитета Вьетнамского Отечественного Фронта.

Большинство мнений согласны и одобряют пересмотренное и дополненное содержание.

Относительно результатов комментариев по отдельным положениям проекта резолюции заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества Хоанг Конг Туи сообщил, что в отношении положений, касающихся Вьетнамского фронта Отечества, общее количество комментариев по статье 9 составило 89 998, из которых 89 916 были положительными, 82 — положительными, а также были высказаны предложения по дальнейшим поправкам и улучшениям.

Общее количество комментариев по статье 10 составило 87 624, из которых 87 459 были «за» и 165 — «за» с поправками и улучшениями. Всего было получено 82 963 комментария, из которых 82 833 были положительными, 130 — положительными и содержали поправки и улучшения.

В целом большинство мнений согласились и полностью согласились с поправками и дополнениями в статьях 9, 10, пункте 1, статье 84 Конституции, и все согласились с тем, что поправки и дополнения в статье 9 Конституции 2013 года более четко подтвердили положение Вьетнамского Отечественного Фронта как части политической системы, возглавляемой Коммунистической партией Вьетнама, политической основы народного правительства; Дополнение положения об общественно-политических организациях, «находящихся под прямым контролем» Вьетнамского Отечественного Фронта, в пункте 2, статье 9 и статье 10 Конституции 2013 года является прорывом, соответствующим политике и решениям партии в текущий период, особенно постановлению № 60-NQ/TW от 12 апреля 2025 года XI Конференции Центрального Комитета партии XIII созыва.

Заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Хоанг Конг Туй представил предварительный доклад, в котором подведены итоги сбора мнений по проекту резолюции в системе Вьетнамского Отечественного Фронта - Фото: VGP/Toan Thang

По словам заместителя председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного фронта Хоанг Конг Туи, в ходе обсуждения и участия в выражении мнений также возник ряд мнений (включая мнения, высказанные депутатами Национального собрания, обсуждавшими вопросы в группах и в зале на 9-й сессии).

Соответственно, некоторые мнения предлагают перефразировать содержание пункта 1 более кратко и логично; Предлагается рассмотреть возможность добавления в пункт 1 фразы «Вьетнамский Отечественный Фронт является частью политической системы Социалистической Республики Вьетнам, возглавляемой Коммунистической партией Вьетнама», поскольку статья 4 действующей Конституции уже предусматривает такое содержание; Предлагается заменить фразу «Вьетнамский Отечественный Фронт является частью политической системы...» на фразу «Вьетнамский Отечественный Фронт является частью политической системы...».

Некоторые мнения по-прежнему вызывают обеспокоенность по поводу использования фразы «в рамках Вьетнамского Отечественного Фронта» в пункте 2, поскольку она носит административный характер, в то время как 5 общественно-политических организаций являются добровольными объединениями; У Отечественного фронта Вьетнама нет функции руководства общественно-политическими организациями, поэтому общественно-политические организации не являются «аффилированными» или «принадлежащими» Отечественному фронту Вьетнама. Поэтому предлагается удалить фразу «в рамках Вьетнамского Отечественного Фронта», поскольку фраза «организованные и действующие единообразно в рамках Вьетнамского Отечественного Фронта» раскрывает это содержание, или заменить ее положением о том, что эти организации являются «основными членами» Вьетнамского Отечественного Фронта.

Также, по словам заместителя председателя Хоанг Конг Туи, некоторые мнения предлагали сохранить положение о праве подачи проектов законов и постановлений пяти общественно-политических организаций, поскольку эти общественно-политические организации также являются частью политической системы.

Утверждается, что в настоящее время общественно-политические организации сосредоточились на Вьетнамском Отечественном Фронте, поэтому предлагается внести изменения и дополнения в пункт 8 статьи 96 Конституции 2013 года, чтобы предусмотреть механизм координации между Правительством, Центральным Комитетом Вьетнамского Отечественного Фронта и центральными органами общественно-политических организаций; приглашать на заседания Правительства при обсуждении соответствующих вопросов для обеспечения последовательности содержания Конституции.

«Некоторые конкретные мнения относительно выражений и методов в статьях 9 и 10 сделаны для обеспечения краткости и логики, сохраняя при этом общность Конституции и четко демонстрируя характер и роль Вьетнамского Отечественного Фронта в политической системе», - заявил заместитель председателя Хоанг Конг Туи.

Большинство мнений согласились с пересмотренным и дополненным содержанием проекта постановления и подтвердили его соответствие политике оптимизации организационного аппарата политической системы, организации двухуровневого местного самоуправления и прекращения деятельности административных единиц районного уровня.

Заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества Хоанг Конг Туи призвал делегатов содействовать демократии, сосредоточить свой интеллект, нести ответственность и продолжать высказывать мнения по содержанию и положениям, измененным и дополненным Конституцией 2013 года, а также проекту Отчета о предварительных результатах сбора мнений в системе Вьетнамского фронта Отечества по проекту Резолюции.

«Постоянный комитет будет руководить записью, обобщением и представлением полных и объективных комментариев от вас, господа и товарищи, и завершит подготовку отчета для направления в правительство и Комитет по разработке поправок и дополнений в Конституцию 2013 года в установленные сроки», - подчеркнул заместитель председателя Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта Хоанг Конг Туи.

Тоан Тханг

Источник: https://baochinhphu.vn/sua-doi-hien-phap-2013-khang-dinh-ro-hon-vi-the-cua-mttq-viet-nam-10225052015335764.htm