Ужесточение санкций в отношении подразделений, которые медленно выполняют выводы и рекомендации аудита

Последние, достоверные и точные новости

Отметив, что реализация выводов и рекомендаций аудиторских проверок по-прежнему носит ограниченный характер, делегаты Национальной ассамблеи предложили ужесточить санкции в отношении подразделений, которые выполняют их медленно или затягивают сроки; а также включить темпы реализации рекомендаций аудиторских проверок в критерии оценки уровня выполнения задач руководителями с целью ужесточения дисциплины в сфере государственных финансов.

Утром 3 декабря, продолжая работу 10-й сессии, Национальное Собрание работало в зале, чтобы заслушать отчет Государственного контролера и обсудить результаты реализации постановлений 14-го и 15-го Национальных Собраний о тематическое наблюдение и анкетирование.

Сосредоточьтесь на аудите «горячих» сфер, подверженных коррупции, растратам и негативу.

Генеральный аудитор Нго Ван Туан заявил, что на основе задач, поставленных в резолюциях Национальной ассамблеи, Государственный аудит серьезно изучил, распространил и синхронно внедрил решения для внедрения.

Соответственно, Государственный аудит содействовал проведению административной реформы, внедрению инновационных методов и способов организации аудита; мощное применение информационных технологий во всех видах деятельности, особенно в части использования искусственного интеллекта и анализа больших данных в аудиторской работе; строго публиковать результаты аудита и списки организаций и лиц, которые медленно выполняют или еще не выполнили рекомендации аудита; своевременно выявлять и устранять трудности и препятствия в процессе выполнения рекомендаций аудита.

Государственный аудитор Нго Ван Туан представляет отчет. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Во исполнение постановлений Национального собрания Государственный аудит сосредоточился на проверке «горячих» вопросов, представляющих интерес для общественного мнения и избирателей, а также сфер с высокими потенциальными рисками, подверженных коррупции, растратам и негативу.

В ходе проверки Государственный аудит выявил множество ограничений и недостатков в управлении и использовании бюджета и государственных активов.

В регулярных расходах по-прежнему наблюдается медленное распределение бюджетных средств, зачастую далекое от реальности; имеются случаи распределения средств при невыполнении условий, что приводит к невыплате средств и необходимости отмены бюджета; в некоторых случаях распределение превышает норму; средства используются не по назначению...

В части расходов на инвестиции в развитие государственный аудит указал на ситуацию с распределением капитала, когда условия не соблюдались, средства не были включены в среднесрочный план государственных инвестиций, выделялись сверх возможностей по реализации или превышали фактические потребности; уровень освоения средств был низким, планы капиталовложений приходилось корректировать и отменять; многие проекты не были разработаны экономически обоснованно; ход реализации и ввод в эксплуатацию были медленными, что снижало эффективность инвестиций и приводило к растрате ресурсов.

В ходе государственного аудита, касающегося управления и использования государственных активов, было выявлено, что дома и земли были заброшены, использовались не по назначению или неэффективно, а также что реализация планов по переустройству и использованию домов и земельных участков осуществлялась медленно. Во многих местах по-прежнему имели место случаи захвата земель, земельных споров, создания совместных предприятий, объединений, аренды и сдачи внаем активов с нарушением нормативных требований.

Наряду с этим имеют место такие явления, как выделение земельных участков и предоставление их в аренду не в соответствии с нормативными актами; использование земель без решения или договора аренды; недекларирование и неуплата арендной платы за землю, некорректировка цены арендной платы за землю по окончании периода стабилизации; неправильное определение цены на землю и местоположения земельного участка; освобождение от уплаты арендной платы и занижение ее размера без полного комплекта документов, не по назначению.

Делегаты Национальной ассамблеи обсуждают в зале. (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Предмет Предлагается включить показатель выполнения рекомендаций аудита в критерии оценки уровня выполнения задач руководителя

В сводном отчете, подытоживающем содержание аудита, председатель Народного комитета устремлений и надзора Зыонг Тхань Бинь отметил, что, помимо некоторых достигнутых результатов, есть некоторые вопросы, требующие внимания, такие как: аудиторская деятельность и реализация аудиторских заключений и рекомендаций сталкиваются со многими трудностями и препятствиями; содержание, методы и качество аудита еще не отвечают требованиям управления и использования государственных финансов и активов; применение информационных технологий, особенно высоких технологий, в аудиторской деятельности по-прежнему ограничено.

В ходе обсуждения в зале делегат Нгуен Там Хунг (делегация города Хошимин ) прокомментировал: «Отчет Государственного аудита всесторонне отразил реализацию Резолюций 14-го и 15-го Национального собрания по тематическому надзору и опросу, продемонстрировав огромные усилия Государственного аудита по укреплению дисциплины, порядка, финансов, бюджета, а также по предотвращению и борьбе с коррупцией и негативом, как того требует Национальное собрание».

Однако, анализируя данные, представленные в отчете, делегаты выявили ряд ограничений, требующих дальнейшего совершенствования правовой базы и возможностей ее реализации. Например, многие рекомендации по внесению изменений в механизмы и политику по-прежнему реализуются медленно. Некоторые рекомендации Государственного аудита, связанные с внесением изменений и обнародованием управленческих документов на местном уровне, все еще находятся на рассмотрении и требуют продления срока действия. Как правило, это касается группы рекомендаций, разработанных после аудита COVID-19, который завершился только 6/28, что в основном связано с изменениями в контексте и отсутствием соответствующих переходных положений.

Делегат Нгуен Там Хунг (делегация города Хошимин). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Кроме того, в отчете показано, что управление и использование земельных и государственных активов во многих населенных пунктах по-прежнему широко распространено и неоднократно повторяется на протяжении многих лет, что свидетельствует о том, что эффективность рекомендаций аудита пока несоизмерима, а меры по исправлению положения после аудита не привели к синхронным и своевременным изменениям.

Делегат также отметил, что реализация аудиторских заключений и рекомендаций по-прежнему ограничена. По состоянию на 30 сентября 2025 года уровень реализации аудиторских рекомендаций предыдущего года составил всего 58%, а рекомендаций по пересмотру коллективной и индивидуальной ответственности – всего 22,5%. Это, по мнению делегата, свидетельствует о недостаточной эффективности сдерживающего эффекта аудиторских заключений, о разрозненности механизма межведомственного контроля и о необходимости усиления информирования организаций и лиц, не выполняющих рекомендации, предусмотренные Постановлением № 141 Народного собрания.

Из вышеперечисленных проблем делегат Там Хунг предложил три основные группы решений:

Во-первых, продолжить совершенствование законодательства о государственном аудите, особенно Закона о государственном аудите (с изменениями и дополнениями), ожидаемого на период 2027–2030 годов, в направлении расширения доступа к данным, повышения обязательности аудиторских заключений и, в частности, четкого определения обязанностей органов по выполнению рекомендаций.

Во-вторых, Национальной ассамблее необходимо потребовать от министерств, ведомств и местных органов власти разработать собственные планы по устранению недостатков аудита, включая подробные дорожные карты для каждой группы рекомендаций, а также ужесточить санкции в отношении подразделений, которые выполняют рекомендации медленно, затягивают сроки или не могут объяснить причины. По мнению делегатов, включение темпов выполнения рекомендаций аудита в критерии оценки уровня выполнения задач руководителя крайне необходимо и соответствует требованиям по укреплению дисциплины и дисциплины в сфере государственных финансов.

В-третьих, повысить эффективность координации между Государственным аудитом и инспекционными, следственными и контрольными органами партии и государства, особенно в части обмена базами данных и обработки признаков нарушений в процессе аудита.

Делегат в Тхи Бич Чау (делегация города Хошимин). (Фото: ДУЙ ЛИНЬ)

Указывая на текущую ситуацию с аудитом источников поддержки населения в связи с COVID-19, которая по-прежнему сталкивается с трудностями и путаницей из-за отсутствия прецедента, делегат То Тхи Бич Чау (делегация города Хошимин) предложила дополнить правовые положения о разделении источников поддержки населения и предприятий по источникам финансирования, чтобы при проведении проверки, экспертизы или аудита их можно было в полной мере применять на законной основе.

Источник: https://baolangson.vn/tang-cuong-che-tai-doi-voi-don-vi-cham-thuc-hien-ket-luan-kien-nghi-cua-kiem-toan-5066867.html