Укрепление программ поддержки репродуктивного здоровья поможет людям преодолеть страх перед рождением детей.

Снижение рождаемости и быстрое старение населения оказывают значительное давление на системы социального обеспечения и социального страхования, а также на кадровые ресурсы и высокие затраты на уход за пожилыми людьми.

Медицинские работники дают детям витамин А.

Во Вьетнаме наблюдается тенденция к снижению уровня рождаемости, достигшая своего исторического минимума в 2023 году, когда, по оценкам, показатель рождаемости составил 1,96 ребенка на женщину, и прогнозируется, что эта тенденция сохранится.

По словам заместителя министра здравоохранения Чан Вана, тревожной реальностью является то, что работа с населением сталкивается со многими трудностями и проблемами, которые напрямую влияют на жизнь, общество и устойчивое развитие Вьетнама.

Поддержание уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, пока не является по-настоящему устойчивым. Вьетнам официально достиг уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, в 2006 году, когда суммарный коэффициент рождаемости (СКР) составил 2,09 ребенка на женщину, и с тех пор ему удавалось успешно поддерживать этот уровень на уровне, близком к воспроизводству населения.

Однако, наряду с преимуществами и возможностями, которые принесли недавние достижения в снижении рождаемости, Вьетнам сталкивается с новыми вызовами: поддержание стабильного уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, в масштабах всей страны пока не является по-настоящему устойчивым, рождаемость значительно различается между регионами и группами населения, и намечается тенденция к снижению рождаемости.

Национальный уровень рождаемости имеет тенденцию к снижению, опускаясь ниже уровня воспроизводства населения. Суммарный коэффициент рождаемости в 2023 году составил 1,96 ребенка на женщину, что является самым низким показателем за всю историю наблюдений, и прогнозируется его дальнейшее снижение в последующие годы. Эта тенденция к низким и очень низким показателям рождаемости сосредоточена в некоторых городских районах с развитыми социально-экономическими условиями. В социально-экономическом отношении два из шести регионов – Юго-Восток и дельта Меконга – в настоящее время имеют уровень рождаемости ниже уровня воспроизводства населения.

По словам главы Департамента народонаселения и планирования семьи города Хошимин, Фам Чань Чунга, город входит в число 21 провинции и города с самым низким уровнем рождаемости в стране. В 2023 году суммарный коэффициент рождаемости в Хошимине составлял 1,32 ребенка на женщину; в 2022 году — 1,39 ребенка на женщину; а в 2021 году — 1,48 ребенка на женщину. Эти показатели значительно ниже коэффициента воспроизводства населения, составляющего 2,1 ребенка на женщину — среднего показателя, необходимого для поддержания стабильной численности населения.

Снижение рождаемости создает серьезные проблемы для социально-экономического развития Хошимина. Наибольшую проблему представляет растущая доля пожилого населения при одновременном сокращении доли трудоспособного населения, что приводит к нехватке рабочей силы, негативно влияющей на производительность труда и экономическое развитие. Снижение рождаемости и быстрое старение населения также оказывают значительное давление на системы социального обеспечения и социального страхования, кадровые ресурсы и высокие затраты, связанные с уходом за пожилыми людьми.

Департамент народонаселения (Министерство здравоохранения) считает, что в условиях продолжающегося экономического роста, все более быстрой урбанизации и углубления международной интеграции тенденция к снижению рождаемости будет усиливаться и распространяться. Если рождаемость останется низкой и сохранится, это напрямую и существенно повлияет на численность и структуру населения, что приведет к многочисленным последствиям, таким как нехватка рабочей силы, быстрое старение населения и сокращение численности населения… что значительно повлияет на устойчивое развитие страны.

Один из посылов, прозвучавших в День народонаселения Вьетнама, 26 декабря этого года, звучит так: «Иметь двоих детей — это мудрое воспитание, и дети от этого только выиграют».

Усиление политики содействия росту населения: 9 декабря на 20-й сессии Народного совета города Хошимина Народный комитет города Хошимина представил проект правил, касающихся поощрения и поддержки коллективов и отдельных лиц, успешно выполняющих работу по привлечению населения в город.

По словам главы Департамента народонаселения и планирования семьи города Хошимин, содействие деторождению — это не просто изменение количества детей, а, что более важно, оказание поддержки парам брачного и детородного возраста, чтобы они могли воспитывать своих детей в наилучших условиях. Это связано с тем, что эти дети являются ресурсом для будущего социально-экономического развития и соответствуют важнейшей цели демографической политики: повышению качества населения.

Мэтт Джексон, глава представительства Фонда народонаселения ООН (ФНООН) во Вьетнаме, заявил, что во многих странах мира, включая Вьетнам, в настоящее время наблюдается тенденция к снижению рождаемости. Это не временное явление, а новая реальность для все большего числа стран.

Однако, по мнению Мэтта Джексона, использование принудительных мер в сфере воспроизводства населения неэффективно для изменения рождаемости. Изменения рождаемости в значительной степени зависят от репродуктивного выбора, который, в свою очередь, определяется социально-экономическими факторами, такими как гендерные роли, стоимость жизни, возможности трудоустройства, стоимость ухода за детьми и бремя неоплачиваемого труда, которое в основном ложится на женщин. Решение демографических проблем требует выхода за рамки простых цифр; оно предполагает приоритетное инвестирование в людей и экономику, а также построение более инклюзивного общества.

Вьетнамская партия и государство всегда уделяли внимание демографической работе и корректировали политику в соответствии с контекстом и реальной ситуацией. В ответ на колебания рождаемости 12-й Центральный комитет Коммунистической партии Вьетнама 25 октября 2017 года издал Постановление № 21-NQ/TW о демографической работе в новых условиях; правительство разработало Стратегию развития народонаселения Вьетнама до 2030 года и Программу корректировки рождаемости с учетом различных регионов и целевых групп до 2030 года с целью поддержания стабильного уровня рождаемости, обеспечивающего воспроизводство населения, по всей стране.

В последнее время в Постановлении Правительства № 68/NQ-CP от 9 мая 2024 года о принятии Программы действий Правительства по реализации Постановления 42-NQ/TW говорится: «Эффективно реализовывать демографическую политику и развиваться в устойчивом направлении; повышать качество населения, эффективно использовать период демографического дивиденда, в рамках которого Министерству здравоохранения поручено руководить и координировать работу с соответствующими министерствами и ведомствами по исследованию и разработке всеобъемлющей рамочной политики в области народонаселения, обеспечивающей коэффициент замещения рождаемости, соответствующий регионам, группам населения, а также численности и качеству населения, для представления в Национальное собрание…»

(Источник: Vietnam+)

Источник: https://baophutho.vn/tang-cuong-khuyen-sinh-de-nguoi-dan-khong-ngai-sinh-con-225267.htm