Увеличить стимулы для развития высококачественных профессиональных человеческих ресурсов

На заседании Группы 14 (включая делегации Национальной ассамблеи провинций Куангнинь, Анзянг и Хатинь) утром 17 ноября делегаты высказали мысль о необходимости сосредоточиться на стимулировании преподавателей и сотрудников учреждений профессионального обучения с целью повышения уровня подготовки высококачественных профессиональных кадров.

Báo Đại biểu Nhân dân•17/11/2025

Необходимые и конкретные правовые инструменты для содействия развитию сектора образования и обучения.

Большинство депутатов Национальной ассамблеи от группы 14 согласились принять Постановление Национальной ассамблеи о ряде конкретных и выдающихся механизмов и политик для достижения прорывов в развитии образования и обучения с целью оперативной, полной и эффективной институционализации точек зрения, целей, задач и прорывных решений, изложенных в Постановлении Политбюро № 71-NQ/TW о прорывах в развитии образования и обучения; создания конкретного и выдающегося правового коридора для правительства, министерств, отраслей и местных органов власти для синхронной и радикальной реализации с 2026 года.

Заместитель председателя Национального собрания Ву Хонг Тхань принял участие в заседании Группы 14.

Одновременно необходимо сосредоточиться на устранении основных узких мест в институциональной сфере, кадровом обеспечении, финансах и управлении, эффективном разблокировании и мобилизации всех ресурсов, создании нового импульса и пространства для развития всего сектора образования. Необходимо содействовать реальной автономии университетов, повышать качество подготовки кадров, особенно высококвалифицированных специалистов в стратегических технологических областях, для удовлетворения потребностей индустриализации, модернизации и устойчивого развития страны.

Депутат Национальной ассамблеи Чау Куинь Дао (Анзянг) заявил, что, хотя Вьетнам добился выдающихся успехов, в сфере образования по-прежнему имеются недостатки, барьеры и узкие места, которые мешают ему в полной мере играть роль ключевой движущей силы экономических и социальных прорывов в новую эпоху.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Чау Куинь Дао (Анзянг)

Принятие Постановления Политбюро № 71-НК/ТВ о прорыве в развитии образования и подготовки кадров продемонстрировало большую политическую решимость партии и государства.

В связи с этим принятие Национальной Ассамблеей резолюции о ряде конкретных и выдающихся механизмов и мер политики, направленных на достижение прорыва в развитии образования и профессиональной подготовки, является абсолютно необходимым. Это рассматривается как конкретный правовой инструмент, способствующий развитию сектора образования и профессиональной подготовки.

По мнению некоторых экспертов, особая политика в отношении обращения с человеческими ресурсами, изложенная в пункте а) статьи 2, является важным содержанием проекта резолюции, призванным продемонстрировать прорывной дух резолюции 71.

Однако делегат Чау Куинь Дао предложил рассмотреть и дополнительно изучить вопрос о льготной надбавке за профессию, реализуемой в соответствии с дорожной картой для государственных дошкольных и общеобразовательных учреждений, с минимальным уровнем 70% для учителей, 30% для персонала и 100% для учителей, работающих в районах с особо сложными социально-экономическими условиями, приграничных районах, на островах, в районах проживания этнических меньшинств и горных районах. Поскольку данное положение не распространяется на все категории, например, на учителей и персонал школ в некоторых других образовательных учреждениях, оно не распространяется на всех.

Делегаты, присутствующие на заседании Группы 14 (2) — Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

По словам делегата, в настоящее время статья 33 Закона об образовании определяет общеобразовательные учреждения как начальные, неполные средние и средние школы. Однако на самом деле существует ряд других типов школ, таких как школы-полупансионы для национальных меньшинств, школы-интернаты для национальных меньшинств, специализированные школы, некоторые исправительные школы и новые типы школ, эквивалентные средним школам, такие как профессионально-технические лицеи.

С другой стороны, в пункте «а» пункта 1 статьи 2 проекта Постановления также установлено, что Директор Департамента образования и профессиональной подготовки осуществляет полномочия по подбору и приему учителей, руководителей образовательных учреждений и персонала дошкольных учреждений, учреждений общего образования, учреждений непрерывного образования, специализированных школ и государственных профессиональных средних школ.

Таким образом, нормативные акты предусматривают, что помимо дошкольных учреждений и общеобразовательных учреждений существуют также специализированные школы, профессионально-технические лицеи и учреждения дополнительного образования. Поэтому необходимо дополнительно изучить политику льготного финансирования кадрового обеспечения в сфере образования в указанных выше случаях, чтобы она охватывала соответствующие и достаточные субъекты.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Бе (Анзянг)

Разделяя эту точку зрения, депутат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Ким Бе (Анзянг) предложила тщательно рассмотреть пункт «а» пункта 2 статьи 2, касающийся особых и исключительных мер политики и стимулирования развития кадров в сфере образования. В связи с этим необходимо уделить особое внимание стимулированию преподавателей и сотрудников учреждений профессионального образования в целях содействия развитию высококвалифицированных профессиональных кадров.

Укажите требования к кадровому составу преподавателей

Говоря о преференциальной политике в сфере образования, депутат Национальной ассамблеи Чан Динь Гиа (Ха Тинь) высказал мысль о необходимости усилить управление культурой школьного образования; определить важнейшие механизмы поощрения, привлечения и эффективного продвижения социальных ресурсов для инвестиций в образование; улучшить цифровой потенциал человеческих ресурсов в сфере образования; четко определить критерии, обязательства и ответственность бенефициаров преференциальной политики.

Выступает депутат Национальной ассамблеи Чан Динь Гиа (Ха Тинь)

По словам делегата Чан Динь Гиа, в проекте резолюции четко указано о введении преференциальной политики для отличных учителей, но в отношении учителей со слабым потенциалом об этом конкретно не говорится.

Поэтому проект постановления должен включать полную оценку потенциала и преданности учителей; наряду с политикой, в ней также должны быть установлены высокие требования к потенциалу педагогического состава. Это необходимо для обеспечения объективности реализации преференциальной политики и избежания уравнивания.

Делегаты, присутствующие на заседании Группы 14 (1) — Делегаты, присутствующие на встрече Группы 14

Кроме того, в проекте постановления также упоминается, что директор Департамента образования и подготовки кадров осуществляет полномочия по подбору и приему учителей, руководителей образовательных учреждений и персонала дошкольных учреждений, общеобразовательных учреждений, учреждений непрерывного образования, специализированных школ и государственных профессиональных средних школ в провинции.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки также имеет право привлекать, переводить, командировать, организовывать, назначать и изменять должности учителей, руководителей образовательных учреждений и сотрудников государственных образовательных учреждений, находящихся под его управлением, а также государственных образовательных учреждений, относящихся к сфере действия двух или более административных единиц уровня коммуны.

Делегат Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куангнинь) — Выступает делегат Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куанг Нинь)

Депутат Национальной ассамблеи До Тхи Лан (Куанг Нинь) заявила о необходимости пересмотреть полномочия директора Департамента образования и профессиональной подготовки по реализации вышеуказанных положений. В настоящее время в школах, помимо учителей, работают уборщики, канцелярские и административные работники. Директору Департамента образования и профессиональной подготовки не должно быть разрешено набирать, принимать и распределять рабочие места для этих категорий. Набор, прием и распределение рабочих мест для них должны осуществляться в соответствии с общими правилами, принятыми партией и государством.