Сосредоточение внимания на устранении земельных проблем

В связи с тем, что низовой уровень сталкивается со множеством проблем в земельных процедурах, Департамент сельского хозяйства и окружающей среды города Дананг оперативно изучил реальное положение дел, зафиксировал и укрепил решения для оперативного удовлетворения потребностей людей.

Проблемы с процедурами влияют на ход решения проблем в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды во многих населённых пунктах, включая район Бан Тхач. Иллюстрация: THANH CONG

Прослушивание базы

В округах Тамки и Бан Тхач местные органы власти сообщили о многочисленных трудностях в управлении земельными ресурсами в соответствии с новыми положениями Закона о земле 2024 года и связанными с ним указами.

В частности, отмена постановления о создании первого Совета по регистрации земель в соответствии с Постановлением Правительства № 151/2025/ND-CP от 12 июня 2025 года создает трудности с подтверждением постоянного использования земель для записей, не имеющих документов, предусмотренных статьей 137, особенно в сельской местности, где границы земель по-прежнему сложны. Полномочия по выдаче сертификатов на право пользования землей после изменения целевого назначения также не соответствуют закону и Постановлению, что приводит к путанице в их применении.

В районе Бан Тхать жители все еще пребывают в замешательстве, ожидая указаний по преобразованию сельских земель в городские зоны после административных решений от старых подразделений, таких как Тан Тхань, Хоа Тхуан и Там Тханг.

В кадастровых записях по этому округу также отсутствуют карты в соответствии с Директивой № 299/TTg от 10 ноября 1980 года премьер-министра об измерении, классификации и регистрации земель по всей стране в некоторых местах, что влияет на выдачу новых Сертификатов на старые кладбищенские земли с административными нарушениями.

Представитель округа Бан Тхать также запросил конкретные инструкции по утверждению планов многоцелевого использования земель для жилых земель в сочетании с коммерческими услугами для существующих построек, освобождению от платы за землепользование и снижению ее для людей с особыми заслугами, которые трудно проверить, увеличению персонала для сектора охраны окружающей среды и созданию нового механизма регулирования поддержки сельского, лесного и рыболовного хозяйства...

В коммуне Тра Тап после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления чиновникам пришлось взять на себя большой объем дополнительной работы, но фонд заработной платы остался прежним из-за нехватки чиновников с опытом работы в сфере земли, ирригации или предотвращения стихийных бедствий.

«Раньше районный уровень играл координирующую роль между коммунами региона в вопросах планирования, транспорта, орошения, стихийных бедствий и т. д., но теперь этого уровня больше нет. Коммунам сложно эффективно взаимодействовать и координировать свои действия с регионом без руководства со стороны Народного комитета, специализированных департаментов и учреждений города. Инфраструктура ограничена, поскольку в Тра Тапе до сих пор не хватает GPS-навигатора для измерения, оборудования для мониторинга окружающей среды и средств на вывоз мусора», — дал рекомендацию представитель этого населённого пункта.

В коммуне Тхангбинь проблема заключается в цене аренды земли для добычи полезных ископаемых. Ранее Народный комитет провинции Куангнам установил цену аренды земли для организаций, арендующих землю для добычи полезных ископаемых, в размере 50% от цены на несельскохозяйственные земли. Однако в результате проверки и экспертизы компетентный орган пришёл к выводу, что это не соответствует нормативным актам. В настоящее время ситуация в этом районе не ясна, поскольку в трёх досье, полученных Народным комитетом коммуны, не указано конкретной цены на землю, которая могла бы применяться к цене аренды за право пользования землёй для добычи полезных ископаемых.

Представитель коммуны Сон Камха сообщил, что в настоящее время в городском народном комитете отсутствует внутренняя процедура проведения административных процедур в отношении земли в соответствии с Постановлением правительства № 151/2025/ND-CP, регулирующим разделение полномочий местных органов власти на два уровня, децентрализацию и децентрализацию в сфере земельных отношений. В связи с этим урегулирование вопросов земельного права сопряжено со множеством трудностей, особенно на этапе передачи информации о финансовых обязательствах землепользователей...

Указанные недостатки не только замедляют ход административных процедур, но и напрямую затрагивают права граждан и бизнеса и требуют безотлагательного устранения.

Руководители Министерства сельского хозяйства и охраны окружающей среды работают с местными жителями, чтобы выслушивать их и решать проблемы на низовом уровне. Фото: ТХАНЬ КОНГ

Укрепление кадрового состава базы

В ответ на отзывы широких масс Департамент сельского хозяйства и охраны окружающей среды активно выслушал и на недавнем совещании обратился к специализированным учреждениям с просьбой отреагировать и предоставить конкретные рекомендации по решению проблем каждой местности.

Г-н Фам Нам Сон, директор Департамента сельского хозяйства и окружающей среды, подчеркнул: «Самое важное — обсудить практические трудности. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды также пригласил представителей Департамента планирования и землепользования при Департаменте землепользования (Министерство сельского хозяйства и окружающей среды) для непосредственного обсуждения и информирования о решениях проблем в этом районе. Департамент сельского хозяйства и окружающей среды организует три встречи с представителями коммун и районов города, чтобы обобщить все проблемы, найти единые решения по земельным вопросам и мероприятиям двухуровневой власти, связанным с сельским хозяйством и охраной окружающей среды».

По словам руководителя Департамента сельского хозяйства и охраны окружающей среды, Департамент планирует увеличить численность государственных служащих и работников бюджетной сферы для поддержки двухуровневой системы управления. Увеличенный штат будет оказывать поддержку в течение 1–3 месяцев с начала сентября, помогая низовым органам устранять препятствия, уделяя приоритетное внимание земельному сектору. В каждой коммуне будет назначен государственный служащий или сотрудник Управления регистрации земельных участков для выполнения административных процедур. Количество государственных служащих и работников бюджетной сферы в других областях будет увеличено в соответствии с предполагаемыми потребностями каждого населенного пункта.

Укрепление потенциала государственных служащих и работников органов государственной власти на низовом уровне направлено на эффективную реализацию политики и решений партии по оптимизации организационно-аппаратной структуры политической системы, а также на формирование команды, обладающей необходимыми качествами, потенциалом и авторитетом, соответствующими поставленным задачам. Одновременно с этим создаются условия для практической работы государственных служащих и работников органов государственной власти, накопления практического опыта, всестороннего развития, повышения эффективности выполнения задач и качества работы команды на низовом уровне.

Благодаря этой команде Департамент природных ресурсов и окружающей среды будет заблаговременно оценивать ситуацию, трудности и препятствия на местности в процессе функционирования двухуровневого местного самоуправления, чтобы оперативно содействовать устранению и решению проблем, возникающих на уровне коммун и районов в области сельского хозяйства и окружающей среды.

«Цель не в том, чтобы делать что-то для других, а в том, чтобы давать рекомендации, уделяя особое внимание землепользованию и другим вопросам, связанным с экологией и сельским хозяйством. Мы также надеемся, что местные лидеры уделят внимание оказанию дополнительной поддержки этим силам», — сообщил г-н Фам Нам Сон.

Источник: https://baodanang.vn/tap-trung-thao-go-vuong-mac-ve-dat-dai-3301312.html