Сосредоточение внимания на внедрении двухуровневой системы местного самоуправления

В настоящее время срочными и решительными мерами реализуется строительство двухуровневой организации местного самоуправления. Наряду со всей страной, Биньтхуан также в срочном порядке реализует организацию административных единиц на уровне коммун. В то же время необходимо проводить хорошую информационную и пропагандистскую работу о необходимости, планах по организации административных единиц на уровне общин и связанных с этим материалах для распространения, создания консенсуса и единства политической системы от провинции до низовых органов, особенно доверия и поддержки народа.

Вся страна должна разработать проект объединения провинций и коммун до 1 мая.

Ожидается, что после реорганизации двухуровневой системы местного самоуправления из первоначальных 63 провинций и городов останется 34 провинции и города, районного уровня не будет и будет около 5000 коммун и округов.

Фото: ВНА

В последнее время Министерство внутренних дел сосредоточилось на завершении и отправке для комментариев проекта пересмотренного Закона об организации местного самоуправления и проекта постановления Постоянной комиссии Национального собрания об организации административных единиц. В частности, в проекте постановления Постоянной комиссии Национального собрания изложены критерии организации провинциальных и общинных единиц в соответствии с шестью критериями, рассмотренными и согласованными Политбюро. Проект постановления определяет нормативы и количество административных единиц на уровне общин и районов после реорганизации. Соответственно, новая коммуна после урегулирования должна иметь естественную площадь и численность населения на 300% и более по сравнению со стандартами коммун, предписанными в Постановлении Постоянной комиссии Национального собрания о стандартах административных единиц и классификации административных единиц. Что касается стандарта численности населения коммуны в горной местности, высокогорной местности или в местности с государственной границей на территории, где 30% или более населения составляют этнические меньшинства, то минимальная численность составляет 7500 человек. Новый район после обустройства имеет естественную площадь 35 км² или более и население 50 000 человек или более. В районах, расположенных в горных и высокогорных районах, численность населения составит 35 000 человек и более. В случае объединения 4 и более административных единиц общинного уровня в одну новую коммуну или район не требуется проводить оценку нормативов естественной площади и численности населения в соответствии с нормативными актами.

Недавно правительство издало Постановление № 74/NQ-CP, обнародующее План по реализации организации административно-территориальных единиц (АЕ) и построению двухуровневой модели организации местного самоуправления, в котором четко определены дорожная карта и задачи, которые необходимо выполнять в каждый момент времени. Одной из задач и решений, изложенных в плане, является совершенствование политики, законов и руководящих документов как основы устройства административных единиц и организации двухуровневого местного самоуправления. Соответственно, центральные министерства и отрасли в инициативном порядке предлагают и представляют в компетентные органы для обнародования или обнародуют в рамках своих полномочий правовые документы и руководящие документы для решения вопросов, связанных с устройством административных единиц, прекращением деятельности административных единиц районного уровня и организацией двухуровневых органов местного самоуправления, гарантируя, что после устройства административных единиц организация двухуровневых органов местного самоуправления будет функционировать гладко, бесперебойно и без правовых пробелов. Срок завершения работ — до 30 июня.

Что касается реализации упорядочения и реорганизации административных единиц на уровне коммун, то согласно плану, провинциальный Народный комитет подготовит проектное досье до 1 мая. До 30 мая Министерство внутренних дел рассмотрит и подготовит проектное досье правительства для представления Постоянному комитету Национального собрания. Комитет по вопросам права и правосудия рассматривает, Национальная Ассамблея рассматривает и утверждает до 20 июня.

Кроме того, ряд важных указов касался численности заместителей председателей народных комитетов всех уровней, порядка выборов, увольнения, смещения, перевода, отстранения членов народных комитетов, делегирования полномочий председателям народных комитетов; организовывать специализированные агентства на уровне коммун, районов и специальных зон; должность и штатное расписание; надбавка за лидерство; Также в срочном порядке разрабатывается режим оплаты труда кадров, государственных служащих, государственных служащих и военнослужащих, который должен быть завершен до 30 июня.

Для обеспечения прогресса Министерство внутренних дел организует общенациональную конференцию до 18 апреля, чтобы довести план до центральных и местных министерств и ведомств, сразу после конференции Политбюро по распространению информации.

Уголок города. Фантьет, Биньтхуан. Фото: Н.Лан

Бинь Туан завершает подготовку к работе на уровне коммуны с 1 июля

В Биньтхуане Постоянный комитет провинциального партийного комитета Биньтхуана также опубликовал План № 317-KH/TU по продолжению реорганизации аппарата провинциальной политической системы. В содержании Плана четко изложена дорожная карта по организации административных единиц на уровне общин в Биньтхуане.

Провинциальный партийный комитет Биньтхуана в срочном порядке реализует механизм местного самоуправления на уровне коммун.

Дорожная карта реализации включает в себя следующие этапы: разработка проекта по отказу от организации на уровне округа, а также реорганизация и преобразование административных единиц на уровне коммун. В частности, рассмотрение текущих данных, необходимых для реализации Проекта (природная территория, численность населения; генеральный планировочный проект, детальное городское планирование; история формирования административных единиц на уровне общины; специфические факторы истории, культуры, религии, безопасности, национальной обороны, финансов, государственных активов...). Срок выполнения: до 31 марта; Разработка Генерального плана без организации на районном уровне; реорганизовать и реорганизовать административные единицы на уровне коммун; отчитываться перед Постоянным провинциальным партийным комитетом по вопросам политики. Срок реализации до 10 апреля 2025 г.; Разработать проект реорганизации административных единиц на уровне коммун (в соответствии с Центральным руководством). Срок выполнения: подать в Постоянный комитет провинциальной партии до 15 апреля 2025 г.; Организовать сбор мнений избирателей и народных советов по проекту реорганизации и преобразования административных единиц на уровне коммун (в соответствии с центральными указаниями). Срок реализации: В соответствии с указаниями Центрального правительства... Завершить и представить проектное досье по реорганизации и преобразованию административных единиц общинного уровня провинции Биньтхуан, доложить в Министерство внутренних дел для представления на рассмотрение Правительства и представить в Постоянный комитет Национального собрания. Срок реализации до 10 мая.

Создание административных единиц на уровне коммун будет завершено в соответствии с планом, а новая административная единица официально вступит в строй с 1 июля 2025 года.

В то же время Бинь Туан также разработал план по организации, персоналу и кадровому обеспечению, а также по урегулированию политики и режимов для должностных лиц и государственных служащих при реализации проекта.

В ходе реализации партийный комитет провинции Биньтхуан требует от партийных комитетов всех уровней, партийных организаций, учреждений, подразделений и лидеров инициативно и активно проводить пропаганду, мобилизацию, идеологическую ориентацию и формирование общественного мнения, обеспечивая национальную солидарность, создавая высокий уровень консенсуса и единства среди кадров, членов партии, государственных служащих, государственных служащих и людей всех слоев общества. Сосредоточиться на руководстве и срочном и решительном выполнении задач, гарантируя, что учреждения, подразделения и организации будут работать бесперебойно, эффективно и результативно, не прерывая работу, не оставляя пустыми территории или поля, не влияя на нормальную деятельность учреждений, подразделений, организаций и общества. Отвечает за строгий контроль ситуации в районах для обеспечения поддержания стабильности и безопасности.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/tap-trung-trien-khai-sap-xep-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-129251.html