Хошимин — город, пригодный для жизни, развивающийся в новую эпоху

Новое видение Хошимина (новое) — стать «международным мегаполисом» — умным, зеленым, креативным городом, для которого характерны не только экономическая мощь, но и богатство культуры, искусства, спорта, развлечений и современный, динамичный образ жизни.

VietnamPlus•01/07/2025

Новый Хошимин станет региональным центром финансов, услуг, торговли, логистики, высокотехнологичной промышленности и морского туризма; с ориентацией на развитие, основанной на цифровых технологиях, зеленой экономике , экологической устойчивости, гармоничном, связанном, открытом обществе, воплощающем передовые ценности Азии и мира; стремящимся стать привлекательным местом, объединяющим отечественные и международные таланты и предпринимателей, местом для стартап-сообщества, творчества, взращивания передовых тенденций и моделей.

Хошимин (новый) должен стать не только локомотивом национальной экономики, но и современной городской территорией, оказывающей влияние на глобальную сеть городов.

Историческая ценность становления и развития

В 1698 году командующий Нгуен Хыу Кань был отправлен на юг для управления делами страны, что ознаменовало создание префектуры Зядинь (предшественника Сайгона). В то время эта территория изначально представляла собой густые леса и болота, но имела выгодное географическое положение, систему каналов и плодородные земли. При правлении правителей Нгуенов Сайгон постепенно развивался и стал важным торговым центром Южного региона.

После вторжения французских колонизаторов во Вьетнам Сайгон стал центром колониальной эксплуатации и был прозван французами «Жемчужиной Дальнего Востока». Сайгон быстро развивался, превратившись в современный город с множеством архитектурных сооружений в западном стиле.

После объединения страны в 1975 году, в ознаменование вклада любимого президента Хо Ши Мина, 2 июля 1976 года Сайгон был переименован в Хошимин.

В период «Дой Мой» город был пионером прорывных инициатив, экономическим локомотивом, источником многих важных экономических стратегий страны, регионом, который сильнее всего пострадал от пандемии COVID-19, но все же стойко и решительно преодолел ее и продолжал вносить большой вклад в бюджет страны.

Особенно в период 2021-2025 гг., несмотря на многочисленные трудности, вызовы и возможности, город продвигал традицию солидарности, унаследовал стабильные результаты развития от многих предыдущих созывов, твердая решимость Постоянного комитета городского комитета партии, наряду с консенсусом и высокой поддержкой бизнес-сообщества и населения, способствовали всестороннему развитию во всех областях города, повышая его роль полюса роста всей страны.

Ожидается, что общий объем ВРП в 2025 году увеличится в 1,5 раза по сравнению с 2020 годом; ВРП на душу населения достигнет 8400 долларов США, что в 1,7 раза выше среднего показателя по стране.

Доходы государственного бюджета в период 2021–2025 годов достигли почти 2,4 млн донгов, увеличившись на 30% по сравнению с предыдущим периодом. Средний темп роста доходов составил 7% в год, что составляет 26% от общего годового дохода государственного бюджета. Цифровая экономика демонстрирует уверенный рост, составляя 25% ВВП.

Сфера услуг развивается в современном направлении, повышается качество торговли и услуг. Промышленность ориентируется на развитие в направлении приоритетного развития отраслей с высоким уровнем наукоёмкости и технологичности. Сельское хозяйство стремительно развивается в направлении городской экологии с применением высоких технологий.

Привлечение инвестиций было усилено за счёт отбора крупных, потенциальных и авторитетных инвесторов; за 5 лет было создано около 225 000 новых предприятий, что составляет 30% от общего числа предприятий страны, что на 8,3% больше, чем в предыдущий период. Особое внимание уделялось прорывам в институциональной сфере, инфраструктуре, цифровой трансформации, развитии науки и технологий, а также человеческих ресурсов, что позволило достичь многих важных результатов.

Транспортная и городская инфраструктура планируются и инвестируются в развитие многоцентрового, регионально связанного и адаптивного к изменению климата направления. Экосистема стартапов и инноваций приближается к 100 самым динамично развивающимся городам мира.

Деятельность в области культуры, общества, образования, здравоохранения, коммунального обслуживания, социального обеспечения и т. д. направлена на развитие параллельно с экономическим развитием. Обеспечивается национальная оборона и безопасность; укрепляется партийное строительство и реформирование, что является центральной и ключевой задачей для обеспечения стабильности и развития города.

Продолжая результаты, достигнутые в период 2021–2025 гг., только за первые 6 месяцев 2025 г. город демонстрирует много светлых пятен в социально-экономическом развитии, в частности, темпы экономического роста (ВРП), по оценкам, увеличились более чем на 8% — это самый высокий рост по сравнению с аналогичным периодом с 2020 г. Общий объем розничных продаж товаров увеличился на 17,3%; экспорт, по оценкам, увеличится на 13,3%; общий объем социальных инвестиций, по оценкам, увеличится на 16,2% за тот же период; привлечение прямых иностранных инвестиций достигло почти 3 млрд долларов США (что в 2,69 раза больше по сравнению с аналогичным периодом 2024 г.).

Работа по реформированию административных процедур, улучшению инвестиционной среды и устранению «кровяного тромба» в экономике принесла первые положительные результаты: город реализовал 63 ключевых проекта, вложив и освоив более 86 000 миллиардов донгов инвестиционного капитала, площадь земельного участка составила 923 гектара... что способствовало поступлению в бюджет примерно 322 триллиона донгов, что составляет более 62% от прогнозируемого значения, что на 20,4% больше, чем за тот же период. Это позволило предотвратить нерациональное использование социальных ресурсов и укрепить доверие в бизнес-сообществе. Многие крупные предприятия вернулись к инвестированию и развитию города.

В частности, были успешно организованы два главных городских праздника (30 апреля и Весак), что способствовало пробуждению патриотизма и национальной гордости, оставило массу прекрасных впечатлений и укрепило позиции Вьетнама на международной арене.

Реализация Постановления № 57-NQ/TW принесла множество позитивных результатов: город вошел в пятерку ведущих инновационных стартап-экосистем Юго-Восточной Азии (согласно рейтингу StarupBlink); подписал, сотрудничал и начал множество проектов с крупными отечественными и зарубежными технологическими инвесторами (такими как Viettel, NVIDIA, ADM, Evoluion).

В частности, вклад совокупной факторной производительности (СФП) в ВРП продолжает расти, способствуя мобилизации прямых иностранных инвестиций в профессиональную и научно-техническую деятельность с общим капиталом в 1,2 млрд долларов США во втором квартале 2025 года.

Город скоординировал действия с провинциями Биньзыонг и Бариа-Вунгтау по подключению цифровой инфраструктуры для 168 районов, коммун и специальных зон; завершил развертывание общих информационных систем и цифровых платформ, обеспечив официальную эксплуатацию цифровых платформ для двухуровневых органов власти с 1 июля 2025 года.

Прорывное развитие

12 июня 2025 года Национальное собрание Социалистической Республики Вьетнам подписало и обнародовало Постановление № 202/2025/QH15 Национального собрания об устройстве административных единиц провинциального уровня, в котором был образован город Хошимин (новый) на основе слияния трех населенных пунктов: Хошимин, Бариа-Вунгтау и Биньзыонг.

Новый город площадью 6772,59 км² с населением 14 002 598 человек станет ядром Южной ключевой экономической зоны. Можно сказать, что это стратегическое решение нашей партии и государства, знаменующее собой новую главу в революционном процессе построения аппарата по принципу «оптимизированный-сильный-эффективный-эффективный-эффективный-эффективный».

Это решение — не просто вопрос расширения географического пространства, а объединение сил для создания нового импульса и нового пространства для развития на более высоком уровне и классе с перспективой вхождения в число 100 самых комфортных для жизни городов мира к 2030 году и видением перспектив на период до 2045 года.

Новое видение Хошимина (новое) — стать «международным мегаполисом» — умным, зеленым, креативным городом, для которого характерны не только экономическая мощь, но и богатство культуры, искусства, спорта, развлечений и современный, динамичный образ жизни.

Новый Хошимин станет региональным центром финансов, услуг, торговли, логистики, высокотехнологичной промышленности и морского туризма; с ориентацией на развитие, основанной на цифровых технологиях, зеленой экономике, экологической устойчивости, гармоничном, связанном, открытом обществе, воплощающем передовые ценности Азии и мира; стремящимся стать привлекательным местом, объединяющим отечественные и международные таланты и предпринимателей, местом для стартап-сообщества, творчества, взращивания передовых тенденций и моделей.

Хошимин (новый) должен стать не только локомотивом национальной экономики, но и современной городской территорией, оказывающей влияние на глобальную сеть городов.

vna-potal-168-commune-level-administrative-units-of-ho-chi-minh-city-2025-182047661-8095703.jpg

Стратегическая миссия, создающая основу для роста

В период 2025–2030 годов весь городской партийный комитет сосредоточится на реализации следующих 5 стратегических и ключевых задач:

Во-первых, необходимо сосредоточиться на создании двухуровневой системы местного самоуправления, которая будет «экономной, сильной, эффективной, действенной и действенной», отличающейся скоростью, решительностью и умением «бежать в очередях». Это общая цель, направленная на создание эффективного аппарата местного самоуправления, сокращение промежуточных уровней, оптимизацию кадрового состава и повышение потенциала и способности выполнять требования и задачи в новой ситуации, включая:

+ «Оптимизация» означает сокращение ненужных агентств, подразделений и организаций, которые выполняют дублирующие функции и задачи или больше не подходят для решения практических задач.

+ «Сильный» означает повышение потенциала и квалификации персонала, государственных служащих и работников бюджетной сферы; улучшение эффективности работы учреждений и подразделений.

+ «Эффективность, результативность, эффективность» — обеспечение производительной и качественной работы аппарата, выполнение требований и поставленных задач, принесение практической пользы людям и бизнесу.

+ «Скорость, решительность, бег и выстраивание в линию одновременно» демонстрирует срочность и высокую решительность в процессе внедрения, обеспечивая при этом правильность и научность, избегая сбоев и негативного воздействия на работу аппарата.

Во-вторых, конкретизировать реализацию «четырех столпов» Стратегического решения для достижения наивысших результатов, включая: Постановление Политбюро № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года о прорывах в развитии науки и технологий, инновациях и национальной цифровой трансформации; Постановление Политбюро № 59-NQ/TW от 24 января 2025 года о «Международной интеграции в новых условиях»; Постановление № 66-NQ/TW об инновациях в правотворчестве и правоприменении для удовлетворения потребностей национального развития в новую эпоху; Постановление Политбюро № 68-NQ/TW от 4 мая 2025 года о развитии частного сектора экономики. Соответственно, реализация «четырех столпов» Постановления должна обеспечивать выполнение следующих требований: четкие цели, четкие программы и планы, четкие конкретные дорожные карты, четкие продукты и четкие обязанности.

В-третьих , срочно пересмотреть, скорректировать и разработать новый план развития нового города Хошимин с видением одного пространства - трех областей, в которых: существующий район города Хошимин играет роль «финансовой и высокотехнологичной столицы», уделяя особое внимание развитию финансового, торгового, сервисного, технологического и инновационного центра; район Биньзыонг играет роль «промышленной столицы», центра высокотехнологичного производства и промышленности; район Бариа-Вунгтау является «морской экономической столицей», играя роль международных морских ворот, развивая логистические услуги и энергетический промышленный центр.

В-четвертых, продолжить эффективную реализацию стратегии 1 центр - 4 вершины - 1 концентрация, при этом: 1 центр должен сформировать Международный финансовый центр в городе Хошимин; 4 вершины включают: (i) Многоцелевой высокотехнологичный центр (инновации; ИИ; ГИС; полупроводниковые чипы); (ii) Высокотехнологичный промышленный парк; (iii) Высококачественное образование; (iv) Высококачественное здравоохранение; 1 концентрация должна сосредоточиться на инвестициях в транспортную инфраструктуру и цифровую инфраструктуру для обеспечения синхронизации и современности (в духе Постановления № 57-NQ/TW от 22 декабря 2024 года Политбюро о прорывах в области науки, развития технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации).

В-пятых, сосредоточиться на повышении эффективности административной реформы, улучшении инвестиционного климата и повышении инвестиционного статуса, включая:

- Повысить эффективность административной реформы по «четырем ключевым пунктам»: цифровое правительство; управление, ориентированное на результаты, децентрализация; построение администрации, ориентированной на предоставление услуг; решение административных процедур прозрачным, законным и своевременным образом.

- Улучшение инвестиционной позиции: к 2030 году город намерен войти в тройку лидеров Индекса конкурентоспособности провинции (PCI) и стать первым по привлекательности для крупных инвесторов регионом.

Для достижения этой цели Городу необходимо усилить работу по сокращению ненужных административных процедур, особенно в областях, связанных с людьми и бизнесом (сокращение обременительных шагов, связанных с привлечением инвестиций; сокращение времени на выдачу и обмен сертификатов на право пользования землей; не требовать от людей подачи заявлений на получение разрешений на строительство в местах с детальной планировкой и т. д.) ; создание максимально привлекательной среды для крупных инвесторов с привлекательной политикой стимулирования, современной инфраструктурой, высококвалифицированными человеческими ресурсами и хорошей средой проживания; повышение качества управления экономикой; инвестиции в завершение создания транспортной, энергетической и логистической инфраструктуры очень важны для удовлетворения потребностей инвесторов; обучение и развитие высококвалифицированных человеческих ресурсов является ключевым фактором для привлечения высокотехнологичных предприятий и отраслей с высокой добавленной стоимостью; создание хорошей среды проживания (включая жилье, образование, здравоохранение и культуру) является важным фактором привлечения и удержания работников и специалистов.

Для того, чтобы стать городом, пригодным для жизни

Город Хошимин определяет цели, направления, задачи и решения на период 2025–2030 гг. в рамках единого пространства наиболее динамичных «трех экономических полюсов» страны, которые сливаются в финансово-высокотехнологичный, индустриально-морской экономический мегаполис с самой высокой плотностью застройки в Юго-Восточной Азии, с видением стремления войти в сотню самых комфортных для жизни городов мира к 2030 г. и видением на период до 2045 г.

В рамках которого основное внимание будет уделено формированию 6 стратегических направлений со следующими ключевыми проектами и работами:

1. Формирование зоны морского туризма мирового класса (Хочам-Биньтяу-Лонгхай-город Вунгтау); развитие разнообразных и привлекательных форм развлечений (таких как гольф, морские игры, туристические порты, казино, эко-курорты).

2. Формирование зоны свободной торговли, связанной с транзитным портовым кластером Каймеп-Кандзио.

3. Развитие экотуристического и курортного городского района Кан Джо, связанного с Всемирным биосферным заповедником Кан Джо.

4- Строительство международного финансового центра и многоцелевого центра высоких технологий.

5- Развитие центральной городской территории Хошимина.

6. Формирование промышленно-городского центра Биньзыонг.

Кроме того, благодаря благоприятным условиям, таким как молодое население, динамичный бизнес-класс, большое количество университетов, научно-исследовательских институтов и высокий уровень интеграции, городу необходимо содействовать созданию научно-технологической экосистемы, инновациям и развитию сильной, преданной своему делу и дееспособной частной экономической команды. При этом необходимо твердо придерживаться цели всестороннего развития человеческого потенциала, тесно сочетая экономический рост с прогрессом, социальным равенством и качеством жизни.

Город должен стать не только экономическим центром, но и комфортным местом для жизни, где каждому гражданину гарантированы возможности развития, обеспечены всесторонняя забота о здоровье, образовании, условиях жизни и безопасности. Новый город будет вкладывать значительные средства в здравоохранение, образование, здравоохранение, а также в физическое и интеллектуальное развитие молодого поколения.

Всесторонне заботиться о социальной безопасности, гарантируя, что никто не останется позади в процессе развития; уделять первоочередное внимание сокращению разрыва в развитии между населенными пунктами, особенно между недавно объединенными территориями и неблагополучными районами.

Благодаря своим традициям формирования и развития он создаст прочную основу для того, чтобы Хошиминский городской партийный комитет (новый) и впредь оставался центром солидарности, вдохновляющего служения и преданности творчеству, способным возглавить город, который станет не только лидером в стране, но и прорывом на карте мировых городов.

Это станет уникальной отличительной чертой Хошимина — города инноваций, действий и стремления к дальним достижениям, достойного носить имя великого президента Хо Ши Мина.

Нгуен Ван Дыок — член Центрального Комитета партии, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного комитета города Хошимин