Устранение трудностей и препятствий в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды в провинции Куангнгай

(Chinhphu.vn) – Министерство сельского хозяйства и окружающей среды рассмотрело и решило многочисленные трудности в области земли и окружающей среды, которые повлияли на ход реализации ключевых проектов, а также на деятельность на уровне коммуны после внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в Куангнгай.

Сцена рабочей сессии — Фото: VGP/LH

10 сентября заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Во Ван Хунг и его делегация провели рабочую встречу с Народным комитетом провинции Куангнгай, чтобы разобраться в реальной ситуации и устранить трудности и препятствия в процессе функционирования двухуровневой модели местного самоуправления.

Согласно отчёту Народного комитета провинции Куангнгай, в настоящее время в округе наблюдается 35 трудностей и проблем в 12 областях, связанных с сельским хозяйством и охраной окружающей среды. Наиболее серьёзной проблемой является землепользование, включающее 17 конкретных проблем, которые напрямую влияют на реализацию ключевых проектов на уровне коммуны и ход социально -экономического развития на низовом уровне.

Заместитель председателя Народного комитета провинции Куангнгай Чан Фыок Хиен сообщил, что провинция утвердила план землепользования на уровне районов до 2030 года, а также разработала ежегодный план землепользования. Однако при применении двухуровневой модели управления урегулирование административных процедур больше не соответствует текущему направлению развития. Без пятилетнего плана землепользования и планирования на уровне общин будет крайне сложно реализовывать местные проекты, особенно ключевые.

Кроме того, проекты, возникающие после 1 июля 2025 года, также сталкиваются с трудностями из-за отсутствия правовой базы для проведения процедур, связанных с изъятием земель, выделением, арендой или изменением целевого назначения земель.

В сфере охраны окружающей среды на местах по-прежнему не хватает кадровых ресурсов с соответствующим опытом на уровне общин. Большинство государственных служащих, консультирующих по вопросам охраны окружающей среды, изменения климата, охраны природы и биоразнообразия, в настоящее время занимают совместительские должности, имея преимущественно опыт в области землепользования, лесного хозяйства, агрономии, ветеринарии, права или экономики. Это затрудняет организацию выполнения задач и координацию реализации программ и планов по охране окружающей среды на местном уровне.

Заместитель министра сельского хозяйства и окружающей среды Во Ван Хунг — Фото: VGP/LH

Минеральный сектор также сталкивается с трудностями из-за отсутствия нового набора административных процедур, предусмотренных Законом о геологии и полезных ископаемых. Это лишает народные комитеты на уровне коммун возможности получать и обрабатывать документы в соответствии с принципом децентрализации, что сказывается на ходе реализации проектов, связанных с разработкой и использованием минеральных ресурсов.

Г-н Нгуен Куанг Чунг, заместитель директора Департамента сельского хозяйства и окружающей среды провинции, отметил, что в сельском хозяйстве некоторые административные процедуры в области выращивания и защиты растений требуют специальных знаний, в то время как у должностных лиц на уровне общин недостаточно опыта для оценки документов. Кроме того, во многих общинах и районах в настоящее время нет специалистов в области животноводства и ветеринарии, что создает трудности в профилактике и борьбе с болезнями скота.

«Когда возникает эпидемия, мониторинг, выявление и устранение вспышек часто происходят медленно, а сообщения о них поступают несвоевременно, что приводит к низкой эффективности борьбы с заболеваниями. Риск распространения эпидемии из-за отсутствия мер раннего вмешательства очень высок», — сообщил г-н Чунг.

Исходя из вышеизложенного, Народный комитет провинции Куангнгай рекомендует Министерству сельского хозяйства и окружающей среды в ближайшее время выпустить конкретные инструкции и скорректировать политику в соответствии с новой организационной моделью. Администрация провинции Куангнгай хотела бы получить поддержку в устранении технических и правовых барьеров для обеспечения реализации проекта и одновременного повышения эффективности государственного управления на низовом уровне.

Выступая на встрече, заместитель министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды Во Ван Хунг высоко оценил ответственность и инициативность местных органов власти. Он подтвердил, что за более чем два месяца внедрения модели двухуровневого управления министерство скоординировало с местными органами власти выпуск множества директивных документов и их первоначальную отмену. Однако многие трудности, возникшие ранее, всё ещё сохраняются, поэтому необходим конкретный механизм, непосредственно направленный на решение проблемы, для её эффективного решения.

«Административная реформа должна быть более решительной и радикальной, направленной на устранение трудностей для людей и бизнеса. Цифровизация и применение технологий являются ключевыми решениями для повышения операционной эффективности. Министерство будет консультировать правительство по конкретным механизмам в области сельского хозяйства и охраны окружающей среды, обеспечивая эффективное и гибкое управление, избегая стереотипов и формальностей», — подчеркнул заместитель министра Во Ван Хунг.

В связи с этим заместитель министра Во Ван Хунг также обратился к провинции Куангнгай с просьбой продолжить рассмотрение и систематизацию содержания обращений по каждому направлению, чётко изложив суть проблемы и предложив конкретные решения. По обращениям, имеющим достаточную правовую основу, Министерство предоставит официальный ответ в кратчайшие сроки.

Лю Сян

Источник: https://baochinhphu.vn/thao-go-kho-khan-vuong-mac-trong-linh-vuc-nong-nghiep-va-moi-truong-tai-quang-ngai-10225091018152855.htm