Обсуждение социально-экономических вопросов, представляющих интерес для избирателей и депутатов Национальной ассамблеи

На прошлой неделе Национальная ассамблея активно обсуждала законопроекты, в ходе которых Национальная ассамблея провела два полных дня, 29 и 30 октября, обсуждая в зале исполнение государственного бюджета на 2025 год, оценку государственного бюджета, план распределения центрального бюджета на 2026 год; результаты реализации постановлений Национальной ассамблеи о пятилетнем плане на период 2021-2025 годов, среднесрочные государственные инвестиции; национальные финансы и заимствования и погашение государственного долга; прогнозируемые национальные пятилетние финансовые планы на период 2026-2030 годов; среднесрочные государственные инвестиции на период 2026-2030 годов.

30 октября Национальная ассамблея продолжила обсуждение социально -экономических вопросов под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуена Дык Хая. Фото: Доан Тан/VNA

По словам заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая, в целом атмосфера обсуждения была живой, откровенной и ответственной, а депутаты Национальной ассамблеи высказали много важных и восторженных мнений по вопросам исполнения государственного бюджета на 2025 год, оценки бюджета на 2026 год, пятилетних планов среднесрочных государственных инвестиций, национальных финансов, заимствований и погашения государственного долга.

Мониторинг дискуссий делегатов в группах и залах показывает, что делегаты Национальной ассамблеи единогласно оценили: в 2025 году мировая ситуация будет характеризоваться множеством колебаний и вызовов. В стране будет реализовано множество прорывных направлений, и в то же время необходимо мобилизовать ресурсы для достижения целевого показателя роста более 8%.

Тем не менее, управление и исполнение государственного бюджета достигли положительных результатов, прогнозируемые доходы превысили смету, основные расходные задания были выполнены, что обеспечило достаточное финансирование государственного долга в пределах допустимого лимита.
Прогнозируется, что социально-экономическая ситуация в оставшиеся месяцы 2025 года будет сопряжена со множеством проблем, особенно с последствиями стихийных бедствий, штормов и наводнений, а также глобальной экономической нестабильностью. В связи с этим делегаты предложили продолжить работу по устранению трудностей и препятствий для достижения бюджетных целей и задач на 2025 год на самом высоком уровне.

2026 год – первый год реализации пятилетнего плана 2026–2030, в котором требования к социально-экономическому развитию значительно выше, чем в предыдущий период. Доходы и расходы бюджета, дефицит бюджета и государственный долг связаны с двузначным целевым показателем роста, что создает множество проблем. В связи с этим депутаты Национальной ассамблеи предложили предвидеть риски для прогнозируемых доходов, разработать решения для улучшения управления доходами, определить источники доходов, расширить доходную базу и обеспечить правильный, достаточный и своевременный сбор средств.

Днём 30 октября премьер-министр Фам Минь Чинь выступил с речью, в которой разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Доан Тан/VNA

Депутаты Национальной ассамблеи также отметили, что потребность в увеличении расходов центрального бюджета в 2026 году очень велика, поэтому необходимы решения по мобилизации и эффективному использованию ресурсов для достижения целей и выполнения задач. Необходимо тщательно оценить влияние увеличения государственных расходов на инфляцию, чтобы разработать решения по контролю инфляции, эффективному и всестороннему управлению бюджетными расходами и экономии регулярных расходов. Некоторые депутаты Национальной ассамблеи также предположили возможность разумного увеличения дефицита государственного бюджета для увеличения ресурсов на предотвращение и борьбу со стихийными бедствиями и эпидемиями, расходов на инвестиции в развитие и реализацию прорывов в соответствии с политикой центрального правительства.

Необходимо оперативно выделить и распределить государственные инвестиционные средства в 2026 году, решительно направить их на ускорение хода освоения, усилить дисциплину и увязать ответственность руководителя с результатами реализации плана государственных инвестиций. Эффективно управлять государственными инвестиционными средствами и использовать их в соответствии с законодательством, бороться с расточительством и негативными последствиями, эффективно использовать государственные активы объединенных субъектов, местных административных единиц, министерств и ведомств, продолжать внедрять инновации в управление и использование внебюджетных финансовых средств, уделяя особое внимание Фонду медицинского страхования, Фонду социального страхования и другим фондам; укреплять институт управления активами государственных предприятий.

Депутаты Национальной ассамблеи также высказали свои мнения по вопросам политики освобождения от налогов и их снижения, ситуации с задолженностью и уклонением от уплаты налогов, которые сокращают доходы бюджета. Экономия в процентах от сметы расходования средств ОПР, иностранных займов, форм ГЧП, реализации национальных целевых программ, влияния дефицита сырья, материалов, планирования, приобретения земли и оценки на государственные инвестиции.

Что касается национального пятилетнего финансового плана и среднесрочного плана государственных инвестиций, депутаты Национальной ассамблеи согласились с тем, что в период 2021–2025 годов мировая и внутренняя ситуация будут развиваться стремительно и сложно, в некоторых случаях выходя за рамки прогнозируемых возможностей, и многие важные, революционные и прорывные решения Центрального правительства будут реализованы внутри страны. Однако цели и задачи пятилетнего финансового плана будут в основном выполнены, доходы и расходы бюджета будут улучшены, инвестиционные расходы будут приоритетными, будет обеспечено достаточное распределение ресурсов для важных расходных задач во всех областях, обеспечены кредиты для государственного бюджета и инвестиции в развитие, а показатели безопасности государственного долга будут находиться в пределах допустимого уровня.

Заместитель премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра разъяснила и прояснила ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи. Фото: Доан Тан/VNA

Депутаты Национального собрания предложили, чтобы финансово-бюджетный план на период 2026–2030 годов был направлен на преодоление ограничений предыдущего периода. Некоторые депутаты высказали мнение о необходимости изменить подход к управлению государственными финансами, перейдя от распределения ресурсов государственного бюджета к управлению государственными ресурсами и усилив применение механизма управления бюджетом, основанного на результатах, для достижения целей социально-экономического развития, что позволит стране выйти на новый этап развития.

Продолжать совершенствовать законодательство о доходах и расходах бюджета, обеспечивать ведущую роль центрального бюджета, структурировать доходы бюджета в устойчивом направлении, совершенствовать распределение и распределение планов государственных инвестиций, сосредоточивать капитал на ключевых проектах, инфраструктурных проектах с региональной связью, определять приоритеты в сложных и ключевых областях, создавая импульс развития и предотвращая диспропорции в процессе развития. Продолжать сокращать долю регулярных расходов, ограничивать перераспределяемые расходы, значительно увеличивать показатели доходов, расходов и государственного долга по сравнению с предыдущим периодом для достижения двузначных показателей роста и важных решений центрального правительства.

Поэтому депутаты Национальной ассамблеи предложили полностью подготовиться к рискам, усилить управление доходами, иметь эффективные и осуществимые решения, мобилизовать достаточные ресурсы для достижения целей развития, обеспечивая при этом безопасность государственного долга и национальную финансовую безопасность, мобилизовать социальные ресурсы, такие как золото и иностранная валюта, и обеспечить эффективное управление и использование ресурсов; преодолевать трудности и препятствия для бесперебойного управления финансами, бюджетом и государственными активами в соответствии с двухуровневой моделью местного самоуправления; укреплять бюджетную дисциплину, предотвращать потери и растраты при реализации прорывов в здравоохранении, образовании, науке, технологиях, цифровой трансформации и государственных инвестициях.

Депутаты Национальной ассамблеи также предложили проанализировать и тщательно оценить возможности заимствования, возможности погашения долга, строго контролировать условные долговые обязательства, государственные гарантии, полностью определить риски заимствования, обменные курсы и риски балансировки источников погашения долга для выработки соответствующих решений; необходимо тщательно проанализировать выпуск государственных облигаций, условия кредитования и процентные ставки по кредитам, особенно по краткосрочным облигациям.

Сцена встречи утром 29 октября 2025 года. Фото: Доан Тан/VNA

Также на дискуссионных сессиях Национальная ассамблея заслушала министров здравоохранения, культуры, спорта и туризма, сельского хозяйства и охраны окружающей среды; заместителей премьер-министра Фам Тхи Тхань Тра и Ле Тхань Лонга; и, в частности, Национальная ассамблея выслушала выступление премьер-министра Фам Минь Чиня, который разъяснил избирателям и депутатам Национальной ассамблеи многие волнующие их вопросы.

Вступая в третью рабочую неделю (с 3 по 7 ноября 2025 года), Национальное собрание потратит большую часть своего времени на обсуждение законопроектов, включая: Закон об инвестициях (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об управлении государственным долгом; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о страховой деятельности; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о статистике; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о ценах; Закон об электронной коммерции; Закон о строительстве (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о геологии и полезных ископаемых; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей законов в области сельского хозяйства и окружающей среды; Закон о налоговом администрировании (с изменениями); Закон о подоходном налоге с физических лиц (с изменениями); Закон о бережливости и борьбе с расточительством; Закон об исполнении гражданских судебных решений (с изменениями); Закон о судебной экспертизе (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о борьбе с коррупцией; Закон об исполнении временного задержания, временного заключения и запрета покидать место жительства; Закон об исполнении уголовных приговоров (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о судебных записях; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона об интеллектуальной собственности; Закон о налоговом администрировании (с изменениями); Закон о подоходном налоге с физических лиц (с изменениями); Закон о бережливости и борьбе с расточительством; Закон о строительстве (с изменениями); Закон о цифровой трансформации; Закон о высоких технологиях (с изменениями); Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о трансфере технологий; Закон о планировании (с изменениями); корректировка Национального генерального плана на период 2021 - 2030 гг.; Закон о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о городском и сельском планировании; Закон о кибербезопасности; Закон о защите государственных секретов (с изменениями). Обсуждение в группе проекта документа, который будет представлен на XIV Национальном съезде партии.

Источник: https://baotintuc.vn/thoi-su/thao-luan-linh-vuc-kinh-te-xa-hoi-duoc-cu-triva-dai-bieu-quoc-hoi-quan-tam-20251101140329772.htm