Более 10 000 гектаров леса находятся в ведении всего одного егеря.
Имея 10 278 гектаров лесных угодий, Муонг Тунг (район Муонг Ча) является одной из 7 коммун в провинции с лесной площадью 10 000 гектаров или более. Лесная площадь большая, рельеф крутой, а передвижение затруднено, но во всей коммуне есть только 1 лесничий, отвечающий за территорию. По словам г-на Дьеу Вуонг Куонга, лесничего, отвечающего за коммуну Муонг Тунг, для наиболее эффективного управления и защиты леса, наряду с консультированием партийного комитета, правительства и координацией с силами по внедрению управления лесами, защиты и развития, в основном необходимо быть ближе к людям и оставаться с людьми, чтобы получать информацию о лесохозяйственной деятельности в этом районе.
Не только в Муонг Тунге, вся провинция в настоящее время имеет 5 коммун, включая: Ленг Су Син, Муонг Нхе, Чунг Чай, Син Тау (район Муонг Нхе) и Па Тан (район Нам По) также находятся в похожей ситуации, когда есть только 1 местный лесничий, который должен «взвалить на себя» более 10 000 гектаров леса. Работа сложная и напряженная, даже сталкиваясь со многими опасными ситуациями, но с ответственностью работы и страстью к профессии местные лесничие стремятся преодолеть все, чтобы хорошо выполнить задачу.
Для г-на Бак Кам Трунга, лесничего, отвечающего за коммуну, который провел более 3 лет, работая в лесах приграничной коммуны Сен Туонг, округа Муонг Нхе, самым запоминающимся опытом, вероятно, являются 2-3-дневные поездки по лесному патрулированию. Г-н Трунг сказал: Есть лесные районы коммуны, граничащие с Китаем, где беспилотники не разрешается использовать для полевого осмотра, поэтому нам приходится ехать туда, чтобы патрулировать лес. Была поездка по лесному патрулированию, хотя расстояние было меньше 10 км, она заняла 2 дня, потому что маршрут патрулирования в основном проходил вдоль ручьев и крутых скал. В таких длительных поездках команде приходилось строить хижину из банановых листьев, ночевать в лесу и продолжать путь на следующий день.
Известно, что в Сен Туонге, хотя в настоящее время там работают 2 лесничих, им поручено управлять коммуной с самой большой лесной зоной в провинции, более 13 305 гектаров. Поэтому г-ну Трунгу и его коллегам приходится работать в два-три раза больше, чем они могут, чтобы выполнить свои задачи и управлять всей назначенной лесной зоной.
Обсуждая историю нехватки кадровых ресурсов в лесном секторе с г-ном Ха Лыонг Хонгом, главой провинциального лесного подотдела, нам сообщили: в настоящее время во всей провинции имеется более 415 361 гектара леса с 128/129 коммунами, районами и городами, имеющими леса. Численность назначенного персонала подразделения составляет 222 человека, но в настоящее время насчитывается 213 сотрудников, из которых штат лесничих коммун составляет 121 человек. Исходя из существующей лесной площади, сложности, характера, характеристик и масштаба операций; сферы охвата и объектов обслуживания; профессионального и технического процесса управления в соответствии с положениями специализированных законов; должностей и рабочей нагрузки каждой должности, фактической ситуации с использованием назначенного персонала, провинциальному лесному сектору по-прежнему не хватает 193 сотрудников. Из-за нехватки людей для управления и защиты лесов многим местным лесничим приходится работать во много раз больше, чем предписано.
Трудности, которые необходимо решить
Чтобы компенсировать нехватку персонала, провинциальный департамент лесного хозяйства внедряет множество гибких решений, таких как: повышение профессиональных навыков местных лесничих, предоставление возможностей для сбора информации и ротация молодых лесничих на низовом уровне.
Например, балансировка распределения и расстановки назначенных сотрудников для обеспечения эффективности и целесообразности. Соответственно, в районах с небольшими лесными массивами, благоприятными условиями и рельефом местности, а также небольшим количеством сложных инцидентов, связанных с лесным законодательством, Департамент охраны лесов организует 1 лесничего, который будет отвечать за 2 коммуны, районы и города. Согласно информации из Департамента охраны лесов провинции, в настоящее время во всей провинции имеется 21 лесничий, отвечающий за 2 коммуны, районы или более, чтобы восполнить пробел из-за нехватки человеческих ресурсов.
Другим решением, на котором также сосредоточен Департамент лесного хозяйства, является увеличение применения науки и техники , информационных технологий для сокращения рабочей силы. В настоящее время, в дополнение к использованию технологии дистанционного зондирования ГИС, Департамент лесного хозяйства провинции установил мобильное программное обеспечение для 100% лесничих; оснастил 10/10 Департаментов лесного хозяйства летательными камерами и портативными рациями; а специализированные департаменты инвестировали в установку 3 автоматических предупреждающих знаков о лесных пожарах в Департаментах лесного хозяйства: Нам По, Муонг Нхе и Дьен Бьен.
Несмотря на множество гибких решений, нехватка лесничих создаст «пробел», что приведет к многочисленным трудностям в управлении лесами и их защите. В реальности ситуация с нарушениями лесного законодательства все больше усложняется, при этом, будучи ответственными за многие районы одновременно или имея в управлении десятки тысяч гектаров леса, местные лесничие с трудом справляются со всей порученной работой. Согласно статистике Департамента лесного хозяйства, в 2021 году во всей провинции было 319 нарушений лесного законодательства, в 2022 году было 358 случаев. С начала 2023 года во всей провинции было 345 нарушений.
В течение многих лет увеличение численности персонала в лесном секторе сталкивается со многими трудностями из-за внедрения оптимизации персонала в соответствии с общей политикой. Кроме того, в период с 2018 по 2023 год во всем секторе 10 человек подали заявку на перевод рабочих мест и 1 человек подал заявку на увольнение, что еще больше усугубило нехватку кадров. Г-н Ха Лыонг Хонг добавил: Подразделение предложило не сокращать численность персонала государственных служащих Подотдела лесного хозяйства в период с 2023 по 2026 год; в то же время рекомендуется рассмотреть возможность добавления ресурсов для обеспечения требований к задачам в соответствии с местными практическими условиями, в которых приоритет отдается организации достаточных сил для лесничих на уровне коммун.
На самом деле, охрана лесов — это не только обязанность лесничих, но и всего общества. Однако, как основная сила, проблема кадров для лесного хозяйства также должна быть решена в ближайшее время.
Источник
Комментарий (0)