Сообщение о проведении XII конференции Центрального Комитета партии XIII созыва

Реализуя полномасштабную рабочую программу, Генеральный секретарь То Лам председательствовал на 12-й конференции Центрального Комитета партии 13-го созыва в Ханое и выступил с важными речами на открытии и закрытии конференции.

Выступает генеральный секретарь То Лам . (Фото: Thong Nhat/VNA)

Реализуя полносрочную рабочую программу, 12-я конференция Центрального Комитета партии 13-го созыва прошла в Ханое с 18 по 19 июля 2025 года. Генеральный секретарь То Лам председательствовал на конференции и выступил с важной речью на её открытии и закрытии.

1. Центральный Комитет партии в основном согласовал содержание следующих документов: Направление кадровой работы для XIV Всекитайского съезда партии, включая ориентиры по распределению структуры и численности официальных членов Центрального Комитета партии на XIV созыв; Нормы, структура, численность и принципы распределения делегатов на XIV Всекитайский съезд партии; предоставление заключений по дополнительному кадровому обеспечению Политбюро и Секретариата для планирования на XIV созыв на 2026-2031 годы.

Центральный Комитет партии единогласно согласился с тем, что направление кадровой работы к XIV съезду партии является особо важным документом, определяющим всю подготовку и избрание кадров для Центрального Комитета партии, Политбюро, Секретариата, Генерального секретаря и ключевых руководящих должностей государства, способствующим успешному проведению XIV съезда партии.

Работа по подготовке кадров к XIV съезду партии должна осуществляться синхронно, научно, методично, строго, демократично, объективно и гласно; обеспечивать надлежащее выполнение уставных положений партии, принципа демократического централизма и правовых норм; ставить во главу угла общенациональные интересы; решительно не допускать «проскока» тех, кто не соответствует нормам и условиям, недостоин участия в работе XIV Центрального Комитета партии.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро на основе заключений ЦК по обсуждению, актов Политбюро по приемке и разъяснениям руководить доработкой и выпуском вышеуказанных документов, а также организовать их реализацию.

2. Центральный Комитет партии одобрил политику объединения трех отчетов, в том числе: Политического отчета, Социально-экономического отчета, Отчета об итогах партийного строительства и реализации Устава партии (содержание партийного строительства); одобрил основное содержание проектов документов, представляемых на XIV Национальном съезде партии, в следующем виде:

2.1. О проекте политического отчета, представляемого на XIV Национальном съезде партии

Центральный Комитет Партии единогласно оценил, что объединение Отчетов является новым и прорывным способом мышления, демонстрирующим творческий подход, избегающим дублирования и непоследовательности между Отчетами, должным образом демонстрирующим статус Политического Отчета, четко излагающим точки зрения, политику, стратегические ориентации, конкретность ключевых задач и стратегические прорывы с высокой степенью осуществимости и последовательности.

Генеральный секретарь То Лам выступает на конференции. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Наряду с новым политическим отчетом представлена ​​совместная и единая Программа действий по успешной реализации Резолюции XIV съезда Национальной партии.

Центральный комитет партии потребовал, чтобы новый Политический отчет был завершен таким образом, чтобы обеспечить преемственность и инновации, точно отражая реальность развития страны; четко определив цели 14-го съезда и видение до 2045, 2050 и далее, связанные с двумя целями: 100 лет под руководством партии, 100 лет Социалистической Республики Вьетнам; подчеркнув новые драйверы развития, включая науку и технологии, инновации, цифровую трансформацию, развитие высококачественных человеческих ресурсов и эффективное использование преимуществ глубокой международной интеграции; подтвердив ключевую роль партийного строительства и исправления, борьбы с коррупцией, расточительством и негативом; борясь с индивидуализмом, групповыми интересами, идеологической, моральной и образной деградацией; усилив контроль над властью; улучшив руководство, управление и боеспособность партии; улучшив национальный потенциал управления и оперативное управление организациями и аппаратом в политической системе.

2.2. О проекте доклада, обобщающего ряд теоретических и практических вопросов процесса социалистической реконструкции за последние 40 лет во Вьетнаме.

Центральный Комитет партии единогласно оценил, что проект отчета был рассмотрен, дополнен, обновлен и дополнен, что обеспечило согласованность между отчетами.

Центральный Комитет партии внес много глубоких, интеллектуальных и ответственных мнений для дальнейшего совершенствования проекта Доклада, сосредоточившись на исследовании и объективной оценке мирового, регионального и внутреннего контекста, влияющего на Вьетнам за 40 лет обновления; развитии теоретического сознания партии за 40 лет обновления; достижениях, ограничениях и уроках, извлеченных из практики строительства социализма во Вьетнаме; прогнозировании ситуации, точек зрения, направлений и решений для дальнейшего всестороннего и синхронного содействия обновлению, строительству, развитию страны и защите Отечества в новый период.

2.3. О проекте отчета о ходе реализации Устава партии

Центральный Комитет партии единогласно оценил, что проект Доклада был сосредоточен на разъяснении вопросов распространения, конкретизации, внедрения, проверки и контроля за исполнением Устава партии, постановлений и указаний Центрального Комитета по выполнению Устава партии; объективно, всесторонне и глубоко оценил достигнутые результаты, ограничения, трудности, препятствия и недостатки по каждому пункту.

В связи с внесением дополнений и изменений в Устав партии Центральный Комитет партии единогласно доложил XIV Всекитайскому съезду партии о поручении Центральному Комитету партии XIV созыва возглавить и направить научно-исследовательскую работу и обобщение практики, подготовить предложения по внесению изменений и дополнений в Устав партии и Политическую платформу строительства страны в переходный к социализму период для представления на XV съезде партии в связи со 100-летием со дня основания партии (1930-2030 гг.); сориентировать содержание и поручить Политбюро поручить компетентным органам провести научно-исследовательскую работу и обобщение практики по реализации Устава партии, с самого начала съезда представить доклады компетентным органам для рассмотрения и внесения предложений по дополнению и изменению Устава партии.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро на основе заключений Центрального Комитета по итогам обсуждения, докладов Политбюро о принятии и разъяснениях поручить Подкомитету по документам, Социально-экономическому подкомитету и Подкомитету по Уставу партии рассмотреть и доработать проекты вышеуказанных документов для направления на съезды партии всех уровней для представления замечаний на период 2025–2030 годов в установленном порядке.

3. Центральный Комитет партии согласился с предложениями Правительственного Комитета партии по ряду изменений и дополнений в постановления и заключения Центрального Комитета.

3.1. Относительно Постановления № 18-NQ/TW от 16 июня 2022 года Центрального Комитета КПК 13-го созыва о продолжении инноваций и совершенствования институтов и политики, повышении эффективности и результативности управления и использования земель, создании импульса для превращения нашей страны в развитую страну с высоким уровнем дохода.

Центральный Комитет партии единогласно оценил, что за три года реализации Постановление № 18-NQ/TW достигло многих важных результатов.

Обзор конференции. (Фото: Thong Nhat/VNA)

Инновационные взгляды и содержание Резолюции были институционализированы и реализованы синхронно и оперативно, и изначально доказали свою правильность и целесообразность на практике, способствуя высвобождению земельных ресурсов для удовлетворения потребностей развития страны.

Центральный Комитет партии согласился и впредь твердо и последовательно воспринимать и реализовывать позиции, цели, задачи и решения Постановления.

Однако в процессе реализации все еще существуют определенные трудности и проблемы, которые снижают эффективность и результативность государственного управления и не позволяют в полной мере использовать потенциал земельных ресурсов для социально-экономического развития страны.

С другой стороны, в условиях быстро меняющейся, сложной и непредсказуемой международной и региональной ситуации наша партия и государство разработали множество важных директив и политических решений для создания политической и правовой базы для быстрого и устойчивого развития страны в новую эпоху, что потребовало корректировки и дополнения ряда положений, задач и решений Постановления № 18-NQ/TW в соответствии с требованиями национального развития в новой ситуации.

Центральный Комитет партии обсудил и согласился дополнить руководящие положения Постановления № 18-NQ/TW с учетом новых условий; изменить цели Постановления № 18-NQ/TW с учетом ситуации и возможностей их реализации на практике; а также скорректировать и дополнить ряд задач и решений Постановления № 18-NQ/TW.

3.2. О постановлении № 27-NQ/TW от 9 ноября 2022 года Центрального Комитета партии 13-го созыва о продолжении строительства и совершенствования социалистического правового государства Вьетнам в новый период.

Центральный Комитет партии единогласно оценил, что реализация Постановления № 27-NQ/TW за прошедшее время принесла многочисленные положительные результаты. Постоянно совершенствуется мышление и теоретическое знание социалистического правового государства. Правовая система формировалась и совершенствовалась относительно синхронно, открыто, прозрачно и доступно, регулируя по существу все сферы общественной жизни, создавая правовую основу социально-экономического развития, обеспечивая обороноспособность, безопасность страны и международную интеграцию.

Однако законотворческая деятельность все еще существует и носит ограниченный характер.

В некоторых областях законотворчество по-прежнему ориентировано на управление, ограничение инноваций, высвобождение ресурсов и создание новых факторов роста.

Отсутствует чёткое и обоснованное разграничение между законодательными и регулирующими полномочиями. Необходимость разработки законов, имеющих конкретное содержание и прямое действие, в некоторых случаях приводит к отсутствию гибкости, необходимости частого внесения изменений и дополнений для удовлетворения практических потребностей, а также не обеспечивает стабильности и долговечности.

В целях преодоления вышеуказанных ограничений и недостатков Центральный Комитет партии единогласно постановил внести изменения и дополнения в раздел IV.3 «Усиление разработки законов, имеющих конкретное содержание и прямое действие».

Резолюция № 27-NQ/TW направлена ​​на решительный переход от «управленческого» мышления к «созидательному» мышлению, подчеркивая своевременность и гибкость законотворчества для удовлетворения требований быстрого и устойчивого развития, устранения институциональных узких мест и препятствий и в то же время четкого и обоснованного определения законодательных и регулирующих полномочий, гарантируя, что правовые положения должны быть стабильными и иметь долгосрочную ценность.

3.3. Относительно Постановления № 29-NQ/TW от 4 ноября 2013 года Центрального Комитета КПК XI созыва о фундаментальном и комплексном обновлении образования и обучения, отвечающем требованиям индустриализации и модернизации в условиях социалистической рыночной экономики и международной интеграции.

Центральный Комитет партии обсудил и единогласно оценил, что после более чем 10 лет реализации Постановления № 29-NQ/TW сфера образования и обучения достигла многих важных результатов.

По всей стране завершено всеобщее дошкольное образование для детей 5 лет; надежно сохранено и постепенно повышено качество всеобщего начального и среднего образования; качество общего и основного общего образования постоянно повышается; непрерывное образование развивается разнообразно по содержанию и форме; профессиональное образование значительно выросло в количественном отношении и нацелено на постепенное повышение качества для лучшего удовлетворения потребностей рынка труда; высшее образование продолжает внедрять инновации, связанные с возросшей автономией, что создает серьезные изменения в качестве и эффективности подготовки кадров и научных исследований; ряд высших учебных заведений и учебных групп имеют высокие рейтинги в регионе и мире.

Однако реализация Постановления № 29-NQ/TW по-прежнему сталкивается с некоторыми трудностями и препятствиями. Внутренний аппарат и система управления в высших учебных заведениях и учреждениях профессионального образования по-прежнему громоздки и дублируют друг друга; функции школьного совета частично дублируют функции партийной организации, что приводит к тому, что партийная организация не может в полной мере реализовать свою руководящую роль, что затрудняет работу образовательных учреждений.

Делегаты конференции. (Фото: Фам Киен/VNA)

Поощрение финансовой автономии и социализации образования в сочетании с сокращением государственного бюджета повлияло на развитие государственного образования, особенно высшего и профессионального образования.

Определение уровня автономии образовательных и обучающих учреждений исключительно по уровню финансовой автономии затрудняет предоставление и реализацию автономии образовательных и обучающих учреждений, влияет на качество подготовки кадров и научных исследований.

Центральный Комитет партии обсудил и согласился внести изменения и дополнения в Постановление № 29-NQ/TW с целью устранения трудностей и препятствий, вызванных некоторыми положениями этого Постановления.

3.4. О заключении VI конференции Центрального Комитета КПК XIII созыва по теме «Основные направления Национального генерального плана на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года»

Центральный комитет партии обсудил и согласился с тем, что корректировка национального генерального плана на период 2021–2030 годов с перспективой до 2050 года необходима и безотлагательна для выявления всеобъемлющих, комплексных и прорывных решений по конкретизации политики и руководящих принципов партии, максимального использования потенциала и преимуществ страны, создания основы для корректировки других национальных планов, региональных планов и планов провинций, обеспечения последовательности и единства и создания фундамента для разработки планов на следующий период.

Обзор конференции. (Фото: Фам Киен/VNA)

Центральный комитет партии единогласно согласился пересмотреть и скорректировать целевой показатель роста, обеспечив его соответствие сценарию двузначного роста; скорректировать план зонирования и региональных связей; пересмотреть и скорректировать направление организации социально-экономического пространства и ориентацию развития для каждого социально-экономического региона; пересмотреть и скорректировать ориентацию развития движущих сил страны, полюсов роста и экономических коридоров; пересмотреть, скорректировать и дополнить новые обновления системы инфраструктуры, сосредоточив внимание на транспортной инфраструктуре, энергетической инфраструктуре и важных национальных социальных инфраструктурах (здравоохранение, образование, культура, наука, технологии и инновации и т. д.), чтобы обеспечить ее соответствие ориентации организации нового социально-экономического пространства после упорядочения административных единиц провинциального уровня.

Центральный Комитет партии поручил Политбюро на основе заключений Центрального Комитета по обсуждению и докладов Политбюро о принятии и разъяснении указанных постановлений и заключений завершить внесение изменений и дополнений в вышеуказанные постановления и заключения. При необходимости, в целях оперативного решения возникающих вопросов, Политбюро было поручено внести ряд новых положений, относящихся к компетенции Центрального Комитета или отличающихся от положений постановлений и заключений Центрального Комитета, в духе обеспечения стабильности, развития страны и служения народу, и доложить об этом Центральному Комитету на ближайшей конференции.

4. В отношении съездов партии всех уровней Центральный Комитет партии определил, что: съезды партии всех уровней на период 2025–2030 годов имеют особое значение не только как масштабное политическое мероприятие для всей партии и народа, но и как предпосылка для успешной организации XIV Всекитайского съезда партии. Центральный Комитет партии поручил Центральному Оргкомитету, провинциальным, городским и филиальным партийным комитетам безотлагательно разработать планы по организации съездов всех уровней, оперативно решать возникающие проблемы, не допускать пассивности, затягивания и внутреннего размежевания.

5. Центральный Комитет партии принял дисциплинарные меры, отстранив от всех партийных должностей следующих товарищей: Нгуен Суан Фука, бывшего члена Политбюро, бывшего президента; Во Ван Тхыонга, бывшего члена Политбюро, бывшего президента; Выонг Динь Хюэ, бывшего члена Политбюро, бывшего председателя Национальной ассамблеи; Ле Минь Кхая, бывшего секретаря Центрального Комитета партии, бывшего заместителя премьер-министра; и исключив из партии товарища Нгуен Тхи Ким Тиен, бывшего члена Центрального Комитета партии, бывшего министра здравоохранения.

6. Центральный Комитет партии согласился освободить товарища До Дык Зуя, члена Центрального Комитета партии, министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды, от должности члена Центрального Комитета партии 13-го созыва, а товарища Во Чи Конга, кандидата в члены Центрального Комитета партии, бывшего члена Постоянного Комитета городского комитета партии, бывшего руководителя Комиссии по пропаганде и мобилизации масс городского комитета партии Кантхо, от должности кандидата в члены Центрального Комитета партии 13-го созыва.

7. Центральный Комитет партии дал заключения по персоналиям, которые Политбюро должно было представить на утверждение 15-му Национальному собранию на должность министра сельского хозяйства и охраны окружающей среды на период 2021–2026 годов.

8. Что касается функционирования двухуровневой модели местного самоуправления, Центральный Комитет партии единогласно оценил, что предварительные результаты первоначального внедрения двухуровневой модели местного самоуправления в 34 провинциях и городах, включающих 3321 коммуну, район и особую экономическую зону, показали, что основной аппарат функционировал хорошо, без серьезных проблем, государственные служащие изначально адаптировались; процедуры обработки дел были относительно плавными, государственные услуги предоставлялись быстрее; люди выразили свое согласие и ожидали, что новая модель будет более эффективной.

Делегаты присутствуют на церемонии закрытия конференции. (Фото: Доан Тан/VNA)

Центральный Комитет партии отметил необходимость дальнейшего совершенствования руководящих положений, выстраивания взаимосвязанных бизнес-процессов, своевременного устранения недостатков в распределении и децентрализации задач, повышения качества переподготовки и воспитания кадров, особенно на уровне коммун, усиления контроля, проверок и периодической оценки эффективности работы модели.

Центральный Комитет партии поручил Правительственному комитету партии, партийным комитетам центральных партийных органов, партийным комитетам Отечественного фронта и центральным массовым организациям, губернским и городским партийным комитетам продолжать внимательно следить за ситуацией, через 6 месяцев провести всесторонний анализ и предложить соответствующие действительности коррективы.

9. Центральный Комитет партии рассмотрел и прокомментировал Отчеты о результатах реализации Постановления № 18-NQ/TW от 25 октября 2017 года Центрального Комитета партии 12-го созыва за период с ноября 2024 года по июль 2025 года; о положении страны за первые 6 месяцев 2025 года; о важных задачах, которые Политбюро решило в период с 11-й Центральной конференции по 12-ю Центральную конференцию и ряде ключевых задач до 13-й Центральной конференции 13-го созыва; о новых событиях в мировой и региональной ситуации после 11-й Центральной конференции и о наших взглядах и политике.

Центральный исполнительный комитет призывает всю партию, народ и армию объединиться, сплотиться и стремиться преодолеть трудности и вызовы, обеспечить бесперебойную, эффективную и действенную работу двухуровневой модели местного самоуправления, успешно завершить задачи социально-экономического развития в 2025 году и успешно организовать партийные съезды всех уровней в преддверии XIV Всекитайского съезда партии.

По данным VNA/Vietnam+

Источник: https://baogialai.com.vn/thong-bao-hoi-nghi-lan-thu-12-ban-chap-hanh-trung-uong-dang-khoa-xiii-post560998.html