На 44-й сессии Постоянный комитет Национальной ассамблеи согласовал проект резолюции Национальной ассамблеи об освобождении от платы за обучение учащихся государственных дошкольных учреждений и начальных школ с учебного года 2025-2026.
Днем 25 апреля, продолжая 44-ю сессию, Постоянная комиссия Национальной ассамблеи дала заключения по проекту резолюции Национальной ассамблеи об освобождении от платы за обучение учащихся государственных дошкольных учреждений и начальной школы с учебного года 2025-2026.
Обеспечение равного доступа к образованию
Кратко представляя отчет, министр образования и профессиональной подготовки Нгуен Ким Сон сказал, что, реализуя Заключение Политбюро, содержащееся в официальном сообщении Центрального партийного управления № 13594-CV/VPTW от 1 марта 2025 года, на основе пересмотра действующих положений, в дополнение к субъектам, освобожденным от платы за обучение и получающим поддержку в оплате обучения, как предписано действующим законодательством, Постановление дополнит субъекты, освобожденные от платы за обучение и получающие поддержку в оплате обучения, которые не в полной мере прописаны в законе, а именно: дети дошкольного возраста до 5 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях; учащиеся старших классов и учащиеся общеобразовательной программы в образовательных учреждениях.
Согласно проекту постановления, государство будет поддерживать плату за обучение как детей дошкольного возраста, так и учащихся старших классов в государственных и частных образовательных учреждениях с целью обеспечения доступа к образованию, демонстрации превосходства режима и реализации единой и справедливой политики в отношении обучающихся; поощрять развитие негосударственного образования и усиливать социализацию образования.
Данное положение соответствует Конституции 2013 года (забота о дошкольном образовании; обеспечение обязательности начального образования; отсутствие платы за обучение со стороны государства; постепенная всеобщая реализация среднего образования), заключению Политбюро в официальном письме № 13594, заключению Политбюро № 91-KL/TW от 12 августа 2024 года (обязательное 9-летнее образование) и Закону об образовании.
Ожидаемое время представления и обнародования резолюции на 9-й сессии 15-го Национального собрания о применении политики с 2025-2026 учебного года.
По данным статистики за 2023-2024 учебный год, в настоящее время в стране обучается 23,2 млн человек (из них: 21,5 млн человек — учащиеся государственных школ, что составляет 93%; 1,7 млн человек — учащиеся частных школ, что составляет 7%).
Количество учащихся по уровням образования: 4,8 млн дошкольников (3,8 млн детей из государственных учреждений; 1 млн детей из частных учреждений); 8,8 млн учащихся начальной школы; 6,5 млн учащихся средней школы и 2,99 млн учащихся старших классов. Ожидается, что дополнительный государственный бюджет, выделенный на реализацию политики в соответствии с резолюцией Национальной ассамблеи, составит 8,2 трлн донгов.
Председатель Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу Нгуен Дак Винь, кратко представляя отчет по итогам проверки, согласился с необходимостью издания Постановления об освобождении и поддержке платы за обучение детей дошкольного возраста, учащихся старших классов и учащихся общеобразовательных программ в образовательных учреждениях национальной системы образования.
Принятие Постановления направлено на скорейшую институционализацию политики партии, демонстрацию превосходства нашего режима, обеспечение справедливости в доступе к образованию и ответственности государства перед учащимися, заботу о молодом поколении и обеспечение социальной защищенности.
Проект постановления предусматривает порядок предоставления финансовой поддержки в оплате обучения обучающимся, оплачивающим обучение через образовательные учреждения. Однако на расширенном предварительном заседании Постоянного комитета Комитета по культуре и социальным вопросам ведомства согласились реализовать данный способ предоставления финансовой поддержки в оплате обучения, предоставляя её непосредственно обучающимся; предлагается реализовать этот способ.
Агентство по разработке законопроекта дополняет правила его реализации, поручая правительству руководить порядком выплаты поддержки за обучение студентов в негосударственных учебных заведениях.
Кроме того, Комитет Национальной ассамблеи по вопросам культуры и общества поручил агентству-разработчику тщательно оценить возможности сбалансированности бюджета населенных пунктов, особенно населенных пунктов со сложными социально-экономическими условиями; дополнить бюджет реализации для учащихся, обучающихся по общеобразовательным программам в учреждениях непрерывного образования и других учебных заведениях, реализующих общеобразовательные программы; дополнить положение о том, что центральный бюджет оказывает поддержку населенным пунктам, которые не сбалансировали свои бюджеты в соответствии с положениями закона о государственном бюджете.
Обзор бенефициаров политики
Выступая на заседании, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай согласился с необходимостью принятия Постановления об освобождении от платы за обучение и поддержке детей дошкольного возраста, учащихся общеобразовательных школ и учащихся общеобразовательных программ в учебных заведениях национальной системы образования в целях скорейшей институционализации политики партии, демонстрации превосходства нашего режима, обеспечения справедливости в доступе к образованию и ответственности государства перед учащимися, заботы о подрастающем поколении и обеспечения социальной защищенности.
Выступая с просьбой сократить административные процедуры в ходе общей реализации, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай подчеркнул, что способ выплаты поддержки за обучение студентов в негосударственных учебных заведениях должен быть целесообразным, создавать удобства как для школ, так и для студентов; исследования аналогичны объему государственных инвестиций в образование и могут ссылаться на опыт других стран.
Относительно бюджета на реализацию Постановления заместитель министра финансов Нгуен Тхань Чунг заявил, что Министерство финансов прекрасно понимает, что это общая задача, и она будет включена в общие расходы регулярного бюджета на сектор образования.
По словам заместителя министра финансов, для обеспечения обоснованности и адекватности бюджетного распределения необходимо обеспечить полную оценку и пополнение численности учащихся от дошкольных учреждений до старшей школы, включая учащихся государственных и негосударственных школ, в 2024-2025 учебном году. Министерство финансов координировало и поручило Министерству образования и профессиональной подготовки провести полную оценку и синтез, чтобы на следующей сессии у Министерства финансов была основа для расчета, пополнения и упорядочения бюджета.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Куанг Фыонг заявил, что Постоянный комитет Национальной ассамблеи высоко оценивает усилия, активность и позитивный настрой правительства, Министерства образования и профессиональной подготовки, Министерства финансов и ведомств, приложенные в процессе разработки резолюции. Постоянный комитет Комитета Национальной ассамблеи по культуре и обществу оперативно организовал предварительное рассмотрение проекта резолюции.
Постоянный комитет Национального собрания согласился с необходимостью принятия резолюции об освобождении от платы за обучение и поддержке детей дошкольного возраста и учащихся государственных, частных и негосударственных школ. Заместитель председателя Национального собрания Чан Куанг Фыонг поручил правительству изучить и полностью учесть мнение Постоянного комитета Национального собрания; представить отчет о предварительном рассмотрении для завершения досье проекта резолюции и представить его на утверждение Национальному собранию на 9-й сессии.
Заместитель Председателя Национального Собрания поручил Правительству провести обзор бенефициаров политики и разъяснить основу для расширения и дополнения Представления, а также разработать соответствующие положения; изучить международный опыт для расчета соответствующих методов; тщательно оценить источники финансирования для реализации в соответствии с мнением Министерства финансов.
Источник
Комментарий (0)