Премьер-министр издал Национальный план гражданской обороны на период 2026-2030 годов.

Премьер-министр Фам Минь Чинь подписал постановления об утверждении Национального плана гражданской обороны на период 2026-2030 годов и программы работы Руководящего комитета Национальной гражданской обороны на 2026 год.

Цель Плана – укрепление государственного управления гражданской обороной, повышение потенциала в области предотвращения, реагирования и смягчения последствий инцидентов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий, экологических проблем и войн в целях защиты жизни, здоровья и имущества государства и населения, поддержания экономической, политической и социальной стабильности и обеспечения устойчивого развития страны.

Цель к 2030 году состоит в том, чтобы коренным образом завершить создание системы правовых документов, механизмов и политики в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций, обеспечив единообразие и согласованность в рамках правовой системы.

Укрепить потенциал прогнозирования и предупреждения о происшествиях, стихийных бедствиях и катастрофах; усилить возможности мониторинга рисков стихийных бедствий для окружающей среды и жилых районов. Улучшить лидерские, командные и оперативные возможности, а также возможности реагирования и восстановления сил гражданской обороны, общин и всего населения.

Продолжать синхронную реализацию программ и проектов по повышению потенциала гражданской обороны, уделяя особое внимание созданию специализированных, регулярных, элитных и современных сил гражданской обороны, которые будут компактными, эффективными и сильными, способными удовлетворить потребности миссии в новых условиях.

Провести анализ, разработку и модернизацию системы мониторинга и раннего предупреждения об инцидентах, стихийных бедствиях и катастрофах.

В плане изложены следующие конкретные задачи и решения:

Что касается профилактических задач , План предусматривает распространение информации, просветительскую работу и повышение осведомленности населения о гражданской обороне; развитие навыков предотвращения и избегания инцидентов, стихийных бедствий, катастроф, эпидемий и экологических проблем. Он также призывает к всестороннему развитию и совершенствованию правовой базы в области гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций; и разработке планов и стратегий реагирования на различные виды инцидентов, стихийных бедствий, катастроф и чрезвычайных ситуаций. Кроме того, он подчеркивает необходимость укрепления организационной структуры командования и управления, а также усиления специализированных и внештатных сил гражданской обороны от центрального до местного уровней. Для специализированных и внештатных сил гражданской обороны, а также для более широких сил, также необходимы обучение, инструктаж и учения.

Одновременно проводить анализ, планирование и строительство сооружений гражданской обороны в соответствии с национальными и местными планами социально -экономического развития; анализировать, создавать и модернизировать системы мониторинга и раннего предупреждения о происшествиях, стихийных бедствиях и катастрофах; регулярно оценивать риски и последствия происшествий, стихийных бедствий и катастроф в каждом регионе; и создать национальную базу данных по гражданской обороне. Проводить исследования и применять научные и технологические разработки в области гражданской обороны и реагирования на чрезвычайные ситуации; и расширять двустороннее и многостороннее международное сотрудничество в области гражданской обороны и реагирования на чрезвычайные ситуации.

Премьер-министр Фам Минь Чинь завершает первое заседание Руководящего комитета Национальной гражданской обороны. (Фото: Дуонгзянг/ВНА)

Что касается задач реагирования , необходимо строго соблюдать режим дежурства гражданской обороны на всех уровнях, оперативно получать, оценивать и определять эффективные сценарии реагирования; уведомлять и оповещать местные власти и общины. Максимально мобилизовать людские ресурсы, транспортные средства, техническое оборудование, а также необходимые материалы, химические вещества, медикаменты и лекарства для обеспечения безопасности сил реагирования и населения в пострадавших районах; безопасно эвакуировать и расселять людей и организации из районов, пострадавших от происшествий и стихийных бедствий.

Регулярно обновлять и прогнозировать ситуацию с происшествиями и стихийными бедствиями для населения, особенно в пострадавших районах; поддерживать бесперебойную систему связи для обеспечения руководства, управления и контроля со стороны центрального правительства местным властям и силам реагирования. Получать и координировать поставки и товары для оказания поддержки и помощи от центрального правительства, местных властей, а также отечественных и международных организаций и частных лиц; контролировать цены на товары. Обеспечивать безопасность, порядок и социальную защиту в районах, пострадавших от стихийных бедствий, катастроф и эпидемий.

Принять меры по восстановлению и стабилизации производственной и социально-экономической деятельности в пострадавших районах; оперативно стабилизировать жизнь населения.

Что касается решения проблемы последствий , План требует оценки потребностей целевых групп в восстановлении с точки зрения жилья, продовольствия, чистой воды, санитарии, средств к существованию, инфраструктуры и основных социальных услуг. Он также предусматривает реализацию политики и мер по восстановлению и стабилизации производственной и социально-экономической деятельности в пострадавших районах; быструю стабилизацию жизни населения; усиление мер по охране окружающей среды и санитарии; проведение дезинфекции, дезактивации и стерилизации; борьбу с загрязнением окружающей среды; профилактику и контроль заболеваний; и обеспечение безопасной среды обитания. Кроме того, он предписывает ремонт и восстановление важнейшей инфраструктуры, сооружений гражданской обороны и других общественных работ; а также инвентаризацию и пополнение дефицита материально-технического обеспечения.

Для эффективного выполнения вышеуказанных задач План предлагает следующие девять основных решений:

- Поддерживать и укреплять руководство партии, повышать эффективность и результативность государственного управления, а также содействовать участию всех сил, политической системы и всего населения в деятельности по гражданской обороне.

- Укрепить распространение информации, пропаганду и просветительскую работу для повышения осведомленности и ответственности среди всех уровней, секторов и всего населения в отношении гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций.

- Продолжать совершенствовать систему правовых документов, механизмов и политики для эффективного осуществления работы по гражданской обороне.

- Тесно интегрировать социально-экономическое развитие с укреплением потенциала гражданской обороны.

- Содействовать исследованиям и применению современных научных и технических достижений для повышения эффективности систем раннего предупреждения и прогнозирования.

Учения по реагированию на инциденты на дамбах и плотинах, а также поисково-спасательные операции. (Фото: Хоанг Хунг/ВНА)

- Активизировать учения по планам и стратегиям реагирования для повышения квалификации и возможностей сил гражданской обороны и населения при выполнении ими своих обязанностей.

- Поддерживать готовность к оперативному реагированию на инциденты и стихийные бедствия, а также к их смягчению.

- Активно расширять международное сотрудничество и использовать внешние ресурсы для повышения потенциала гражданской обороны.

- Проведение инспекций, предварительных проверок и составление итоговых отчетов о выполнении задач гражданской обороны, постепенное повышение качества деятельности в этой области.

Национальный руководящий комитет гражданской обороны призван консультировать правительство и премьер-министра по вопросам руководства министерствами, ведомствами и местными органами власти в реализации Национального плана гражданской обороны. Министерство национальной обороны является постоянным органом Национального руководящего комитета гражданской обороны, осуществляя надзор и координацию действий министерств, ведомств и местных органов власти в вопросах руководства, инспекции и контроля за реализацией Плана.

Министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения, Центральный комитет Вьетнамского Отечественного фронта и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения обязаны в соответствии со своими функциями и обязанностями эффективно выполнять задачи, поставленные в рамках настоящего Плана.

Ежегодно или по мере необходимости министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций отчитываются о результатах реализации Плана гражданской обороны; рассматривают и предлагают корректировки и дополнения к Плану, а затем направляют их в Национальный руководящий комитет гражданской обороны для составления и представления отчета.

Программа работы Руководящего комитета Национальной гражданской обороны на 2026 год

В тот же день премьер-министр Фам Минь Чинь, глава Национального руководящего комитета гражданской обороны, подписал Постановление № 177/QD-BCDPTS, утверждающее программу работы Руководящего комитета на 2026 год (Программа).

Программа определяет конкретные задачи, которые министерства, ведомства, местные органы власти и соответствующие учреждения должны выполнить в 2026 году, такие как: разработка и совершенствование системы документации; разработка и корректировка планов реагирования на стихийные бедствия на всех уровнях; укрепление организационной системы и сил гражданской обороны; организация обучения, тренировок, соревнований и учений по гражданской обороне для соответствующих сил; проведение информационно-коммуникационной работы; инвестирование в строительство объектов и закупку оборудования и средств гражданской обороны; развертывание операций по реагированию на чрезвычайные ситуации и стихийные бедствия; исследования и применение научно-технического прогресса и международного сотрудничества в области гражданской обороны; проведение инспекционной и отчетной работы и т. д.

Руководящий комитет организует Национальную конференцию для подведения итогов задач гражданской обороны на 2025 год и осуществления работ по гражданской обороне в 2026 году в первом и втором кварталах 2026 года.

(Вьетнам+)

Источник: https://www.vietnamplus.vn/thu-tuong-ban-hanh-ke-hoach-phong-thu-dan-su-quoc-gia-giai-doan-2026-2030-post1082741.vnp