Премьер-министр: Твердое стремление к достижению цели высокого, но устойчивого, стабильного и развивающегося роста

Завершая очередное заседание правительства в августе, премьер-министр Фам Минь Чинь четко обозначил неизменную цель стабилизации макроэкономики, контроля инфляции, обеспечения основных балансов, содействия росту ВВП с 8,3 до 8,5%; высокий, но устойчивый рост, обеспечение социальной защищенности, улучшение материальной и духовной жизни людей, обеспечение безопасности, общественной безопасности, стабильности для развития, развития для стабильности.

Утром 6 сентября премьер-министр Фам Минь Чинь председательствовал на очередном заседании правительства, запланированном на август 2025 года, где обсуждались многие важные вопросы.

На встрече присутствовали члены Политбюро , секретари Центрального комитета партии, члены Центрального комитета партии, заместители премьер-министра, заместители секретарей Комитета партии правительства; министры, руководители ведомств и органов, находящихся в подчинении правительства; помощник генерального секретаря, а также руководители министерств, ведомств и центральных органов власти.

Согласно повестке дня, на заседании будут обсуждаться социально-экономическая ситуация в августе и за первые восемь месяцев 2025 года; распределение и расходование государственных инвестиционных средств; реализация трех национальных целевых программ; руководство и управление правительством и премьер-министром; результаты поставленных задач; реформа административной процедуры; ключевые задачи и решения на сентябрь и четвертый квартал 2025 года; а также другие важные вопросы.

Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на очередном заседании правительства в августе 2025 года. (Фото: VGP)

Строгое следование указаниям руководства партии, решительное, инициативное и гибкое управление.

В докладах и мнениях участников совещания единогласно отмечалось, что главным достижением руководства и управления правительства, премьер-министра и всех уровней, секторов и регионов в августе и с начала года по настоящее время стало строгое следование указаниям Центрального комитета, Политбюро, Секретариата и генерального секретаря То Лам; тесная координация с Национальным собранием и органами власти в рамках политической системы; достижение консенсуса среди населения; получение поддержки со стороны бизнеса; внимание и помощь со стороны международных друзей; а также успешное выполнение сложных и важных задач, добившись в целом хороших результатов.

Премьер-министр, все уровни власти, сектора и регионы руководили и управляли с большой решимостью, огромными усилиями, решительными действиями, инициативностью, гибкостью и эффективностью во всех областях; в духе: «Партия дала указания, правительство согласилось, Национальное собрание согласно, народ поддерживает, и Родина ожидает, поэтому мы только обсуждаем и делаем, а не обсуждаем и отступаем» и «что сказано, то должно быть сделано, что обещано, то должно быть реализовано, а то, что сделано, должно принести измеримые результаты».

Соответственно, основное внимание уделяется совершенствованию институтов и конкретизации руководящих принципов и политики партии и государства. В августе 2025 года правительство издало 47 постановлений и 23 указа; премьер-министр издал 30 телеграмм и 3 директивы. В общей сложности за первые восемь месяцев правительство издало 241 указ и 308 постановлений; премьер-министр издал 2021 распоряжение, 25 директив и 145 телеграмм.

Одновременно с этим мы активно выполняем резолюции Национального собрания, программы действий правительства и директивы премьер-министра по реализации основных направлений политики Политбюро; в частности, резолюцию № 71 о прорывах в развитии образования и профессиональной подготовки. В настоящее время мы в срочном порядке представляем на утверждение и продолжаем разработку резолюций Политбюро по вопросам здравоохранения, государственной экономики и культуры.

Кроме того, разработать сценарии и решения для стимулирования роста выше 8%. Решить проблемы и организовать работу двухуровневой системы местного самоуправления; реформировать административные процедуры и условия ведения бизнеса. Продолжать активно и эффективно реагировать на политику США в отношении взаимных тарифов. Одновременно начать и ввести в эксплуатацию 250 ключевых проектов по всей стране с общим объемом инвестиций около 1,28 триллиона донгов.

Тщательная подготовка и хорошая организация празднования 80-летия Дня Народных сил общественной безопасности, 80-летия Августовской революции и Национального дня 2 сентября, особенно выставки «80 лет пути к независимости – свободе – счастью», а также парада и шествия.

Сосредоточение внимания на культурном и социальном развитии, обеспечении социальной защиты и жизни людей (содействие строительству социального жилья; достижение цели по ликвидации временных и ветхих домов по всей стране на 5 лет и 4 месяца раньше запланированного срока, строительство более 334 000 домов; вручение подарков всем гражданам в Национальный день; оперативное реагирование на тайфун № 5, предоставление риса для оказания помощи голодающим, ремонт школ, пострадавших от шторма и наводнений, чтобы учащиеся могли вовремя начать новый учебный год; подготовка к отмене платы за обучение и предоставлению обедов для учащихся в новом учебном году...).

Успешно реализовал многочисленные дипломатические мероприятия высокого уровня; поддерживал мирную и стабильную обстановку для развития.

Премьер-министр выразил признательность и похвалу всем уровням власти, секторам и регионам за выдающиеся усилия по преодолению трудностей и вызовов, а также за достижение важных и достаточно масштабных результатов в различных областях за первые восемь месяцев года. - Фото: VGP

В следующем месяце ситуация будет лучше, чем в прошлом, и лучше, чем за аналогичный период 2024 года.

Что касается социально-экономической ситуации и результатов за август и первые восемь месяцев 2025 года, участники совещания единогласно пришли к выводу, что в целом ситуация продолжает демонстрировать позитивную тенденцию, причем каждый месяц лучше предыдущего, а первые восемь месяцев в целом оказались лучше, чем за аналогичный период 2024 года, по большинству показателей, с рядом ключевых и выдающихся результатов.

Во-первых, макроэкономическая ситуация стабильна, инфляция находится под контролем, рост стимулируется во всех трех секторах (промышленность, сельское хозяйство и сфера услуг), и обеспечены основные экономические балансы. Импорт и экспорт за первые восемь месяцев достигли почти 600 миллиардов долларов США. Промышленное производство в августе увеличилось на 8,9% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года, а общий рост за первые восемь месяцев составил 8,5%, при этом производственный сектор сохранил двузначный рост на уровне 10%. Средний индекс потребительских цен (ИПЦ) за первые восемь месяцев вырос на 3,25%; доходы государственного бюджета за первые восемь месяцев достигли более 1,74 триллиона донгов, увеличившись на 28,5%, а налоги, сборы и арендная плата за землю (эквивалентно 10,8% от общей суммы) были освобождены, уменьшены или продлены примерно на 187,6 триллиона донгов.

Во-вторых, необходимо сосредоточиться на ускорении реализации инфраструктурных проектов, обеспечив завершение строительства более 3000 км автомагистралей и 1700 км прибрежных дорог к 2025 году.

В-третьих, инвестиции принесли положительные результаты, охватывая государственные, частные и иностранные инвестиции. В частности, Вьетнам остается привлекательным местом для иностранных инвестиций в условиях сложной глобальной ситуации. Общий объем зарегистрированных прямых иностранных инвестиций превысил 26,1 млрд долларов США, что на 27,3% больше, чем в предыдущем году, и является самым высоким показателем за последние пять лет; объем реализованных прямых иностранных инвестиций составил приблизительно 15,4 млрд долларов США, что на 8,8% больше, чем в предыдущем году.

В-четвертых, ситуация с развитием бизнеса продолжает улучшаться. За первые восемь месяцев было зарегистрировано или возобновлено к работе около 210 000 предприятий, что на 24,5% больше, чем в предыдущем году, при этом общий дополнительный уставной капитал составил почти 4,14 триллиона донгов, что на 105,34% больше, чем в предыдущем году.

В-пятых, туризм продолжает уверенно восстанавливаться; за первые восемь месяцев его посетили 13,9 миллиона иностранных туристов, что на 21,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года.

В-шестых, двухуровневая система местного самоуправления в целом функционирует бесперебойно; многие давние и проблемные проекты (почти 3000 проектов) находятся в стадии решения; и ускоряется реформа административных процедур.

В-седьмых, приоритет был отдан культурной и социальной сферам, обеспечено социальное обеспечение, и улучшена жизнь людей. Процент домохозяйств, сообщивших об увеличении и неизменном доходе, составил 96,6%. С начала года в период Тет (Лунный Новый год), в межсезонье и для оказания помощи при стихийных бедствиях было предоставлено 11 300 тонн риса. Ускорилось строительство социального жилья (согласно отчету Министерства строительства, к июлю 2025 года по всей стране будет реализовано около 700 проектов социального жилья общей площадью около 650 000 единиц, из которых 146 проектов завершены (более 100 000 единиц); 144 проекта находятся в стадии строительства и реализации (более 127 000 единиц); и более 400 проектов одобрены для инвестиций (более 400 000 единиц)). Церемония открытия нового учебного года прошла в онлайн-формате по всей стране, и ее целью было подчеркнуть единство, торжественность, экономичность и практичность.

В-восьмых, обеспечивается политическая и социальная стабильность; поддерживается национальная оборона и безопасность; обеспечивается общественный порядок и безопасность; продвигаются внешние связи и международная интеграция; повышается престиж и положение страны.

В-девятых, реализация двух программ амнистии для более чем 20 000 заключенных демонстрирует гуманный и сострадательный характер нашей партии и государства, основанный на тщательном рассмотрении и соблюдении нормативных требований.

Многие международные организации продолжают давать позитивные и оптимистичные оценки экономической ситуации во Вьетнаме и прогнозируют, что к 2025 году Вьетнам войдет в число ведущих стран региона и мира.

Премьер-министр выделил несколько уроков, извлеченных из практического опыта. (Фото: VGP)

Управляйте ценами на золото, обменными курсами и кредитными операциями, используя существующие инструменты.

В заключительном слове премьер-министр Фам Минь Чинь высоко оценил представленные доклады и мнения и в целом согласился с ними, а также попросил Министерство финансов и Правительственную канцелярию включить и доработать доклады и проект резолюции сессии, а также представить их на подписание и публикацию в ближайшее время.

От имени правительства премьер-министр выразил признательность и высокую оценку всем уровням власти, секторам и регионам за выдающиеся усилия по преодолению трудностей и вызовов, а также за достижение важных и достаточно всеобъемлющих результатов во всех областях за первые восемь месяцев года. Это способствовало успешной реализации годовых целей на 2025 год, целей, установленных в резолюции 13-го Национального съезда партии, и создало импульс для двузначного роста в ближайшие годы, подготовив страну к вступлению в новую эру.

Помимо основных достижений, премьер-министр откровенно признал, что у Вьетнама все еще есть недостатки и несоответствия. Соответственно, давление на управление макроэкономической политикой остается значительным, особенно в отношении процентных ставок, обменных курсов и инфляции в условиях внешних колебаний. Производственная и деловая активность в некоторых секторах остается затрудненной, особенно для малых и средних предприятий. Традиционные драйверы роста (потребление, инвестиции, экспорт) не оправдали ожиданий, в то время как новым драйверам роста требуется время, чтобы стать эффективными (таким как цифровая экономика, зеленая экономика и экономика замкнутого цикла). Цены на золото нестабильны, и цены на некоторые товары требуют более строгого управления и контроля. Институциональные и правовые рамки в некоторых областях все еще сталкиваются с препятствиями; внедрение двухуровневой модели местного самоуправления иногда оказывается неадекватным в отдельных местах. Жизнь части населения остается сложной; и прогнозируется, что ситуация с стихийными бедствиями и наводнениями останется сложной и непредсказуемой.

По словам премьер-министра, достигнутые результаты обусловлены правильным и своевременным руководством Центрального комитета, регулярно и напрямую возглавляемого Политбюро и Секретариатом во главе с генеральным секретарем То Лам; координацией, поддержкой и надзором со стороны Национального собрания; вовлечением ведомств в политическую систему; усилиями министерств, ведомств и местных органов власти; поддержкой и активным участием народа и делового сообщества; а также сотрудничеством и помощью международных друзей.

Что касается причин ограничений и недостатков, премьер-министр заявил, что в некоторых областях анализ, прогнозирование и политическое реагирование были несвоевременными или неэффективными; положение некоторых чиновников и государственных служащих с ограниченными возможностями, нерешительными и не осмеливающимися думать или действовать, не улучшилось в значительной степени…

Премьер-министр подчеркнул твердую приверженность макроэкономической стабильности, контролю над инфляцией, обеспечению основных балансов и стимулированию роста ВВП на уровне 8,3-8,5%. (Фото: VGP)

Премьер-министр выделил несколько уроков, извлеченных из практического опыта:

Во-первых, крайне важно четко понимать ситуацию, заблаговременно и оперативно реагировать, разрабатывая гибкие и эффективные стратегии; быть дальновидным, глубоко мыслить и действовать в масштабах всей страны; ценить время, интеллект и своевременные решительные действия; и сосредоточиться на реализации с большой решимостью, большими усилиями и решительными действиями. Распределение задач должно обеспечивать «шесть четких пунктов: четкий человек, четкая задача, четкая ответственность, четкие полномочия, четкие сроки и четкие результаты», а также балансировать и распределять ресурсы для реализации.

Во-вторых, мы должны содействовать децентрализации и делегированию власти, подчеркивать роль лидеров в сочетании с распределением ресурсов, а также усиливать инспекцию и надзор; серьезно заняться дисциплиной и порядком, поддерживать чувство ответственности и избегать уклонения от ответственности; и обеспечить своевременное и строгое поощрение и наказание.

В-третьих, мы должны решительно не отступать перед лицом трудностей; не проявлять самоуспокоения перед лицом преимуществ и не быть пессимистичными перед лицом трудностей; оставаться непоколебимыми в достижении поставленных целей и мобилизовать участие всей политической системы, народа и делового сообщества.

В перспективе премьер-министр четко заявил о твердой приверженности макроэкономической стабильности, контролю над инфляцией, обеспечению сбалансированности основных финансовых показателей (в сфере продовольствия, бюджетных доходов и расходов, импорта и экспорта, энергетической безопасности, а также спроса и предложения рабочей силы), содействию росту ВВП на уровне 8,3-8,5%; достижению высокого, но устойчивого роста, обеспечению социальной защиты и улучшению материальной и духовной жизни населения; пересмотру целей на 2025 год и пятилетний период 2021-2025 годов, повышению качества и эффективности уже достигнутых целей и стремлению к достижению тех, которые еще не достигнуты; обеспечению безопасности, защищенности и стабильности для развития, а также развитию для стабильности.

Что касается ряда ключевых задач и решений, премьер-министр в первую очередь попросил сосредоточиться на тщательной подготовке к 12-й Центральной конференции, 10-й сессии 15-го Национального собрания и съезду правительственной партии.

Делегаты единогласно согласились с тем, что в целом ситуация продолжает развиваться в позитивном направлении, и каждый месяц наблюдается улучшение по сравнению с предыдущим. (Фото: VGP)

Во-вторых, продолжать уделять приоритетное внимание стимулированию роста в сочетании с поддержанием макроэкономической стабильности, контролем инфляции и обеспечением основных экономических балансов. Продолжать проводить активную, гибкую, своевременную и эффективную денежно-кредитную политику, тесно скоординированную и синхронизированную с разумной, целенаправленной и ключевой стимулирующей фискальной политикой.

В отношении денежно-кредитной политики премьер-министр потребовал своевременного, гибкого и эффективного контроля валютных курсов; стабильного контроля процентных ставок и стремления банковской системы к снижению издержек за счет уменьшения процентных ставок по кредитам, с учетом интересов населения, бизнеса и страны; контроля цен на золото и доллар США с использованием существующих инструментов; компетентные органы, принимающие решения, должны незамедлительно сообщать правительству и премьер-министру о любых необходимых или недостающих мерах; рост кредитования должен направлять денежные потоки в производство и бизнес, улучшать жизнь людей, контролировать кредитование, не допуская спекуляций; проводить проверки и контроль банков, которые только мобилизуют средства, но не кредитуют или кредитуют мало. Премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Нгуен Хоа Бинь напрямую руководить этим процессом, а правительственная инспекция должна усилить контроль и проверку банковского сектора в соответствии с партийными положениями и законами, чтобы мелкие нарушения не перерастали в крупные.

Что касается фискальной политики, премьер-министр отметил, что особое внимание следует уделить распределению государственных инвестиций; мобилизации и руководству социальными инвестициями; а также изучению возможности выпуска проектных облигаций. Министерство финансов должно усилить управление доходами и расходами государственного бюджета, стремясь увеличить доходы государственного бюджета на 25% к 2025 году по сравнению с прогнозируемым показателем и обеспечить 100% расходования государственных капитальных средств в соответствии с планом.

Премьер-министр призвал сосредоточиться на обновлении традиционных факторов роста и активном продвижении новых. Необходимо стимулировать производство, бизнес, экспорт, вести переговоры и подписывать новые соглашения о свободной торговле, особенно с Советом сотрудничества стран Персидского залива (ССГ) и Южноамериканским общим рынком (МЕРКОСУР); стимулировать внутреннее потребление и развивать внутренний рынок. Также планируется тщательная подготовка к закладке первого камня и торжественному открытию проектов 19 декабря 2025 года, включая практически завершение первого этапа проекта международного аэропорта Лонг Тхань.

В-третьих, решительно, оперативно и эффективно выполнять «основные» резолюции Политбюро по науке и технологиям, инновациям, цифровой трансформации, законотворчеству и правоприменению, развитию частного сектора и международной интеграции, развитию государственной экономики, прорывам в образовании и профессиональной подготовке, а также здравоохранению…

В-четвертых, необходимо срочно создать международный финансовый центр и зоны свободной торговли. Соответствующие министерства и ведомства должны в срочном порядке завершить работу над указами о немедленном выполнении резолюции № 222/2025/QH15 Национального собрания о центре, и завершить ее до 15 сентября.

В-пятых, необходимо сосредоточиться на устранении трудностей и препятствий, эффективно внедряя двухуровневую модель местного самоуправления. Общий настрой заключается в продолжении работы по пересмотру и совершенствованию институтов, децентрализации, реформе административных процедур и цифровой трансформации. Центральная инспекционная комиссия представила доклад, и премьер-министр поручил заместителю премьер-министра Нгуен Хоа Бинь дать указания министерствам и ведомствам, имеющим проблемы, действовать в соответствии с принципами, предложенными Центральной инспекционной комиссией.

В-шестых, сосредоточьтесь на устранении трудностей и препятствий для долгосрочных проектов, четко определив обязанности и полномочия по их реализации.

В-седьмых, необходимо сосредоточиться на своевременном и более эффективном выполнении задач и решений в следующих областях: культурное и социальное развитие; охрана окружающей среды; предотвращение и борьба со стихийными бедствиями, реагирование на изменение климата; предотвращение и борьба с контрабандой, торговым мошенничеством, поддельными товарами, особенно лекарствами и продуктами питания; предотвращение и борьба с коррупцией, расточительством и негативными явлениями; укрепление и повышение национальной обороны и безопасности; поддержание общественного порядка и безопасности; укрепление внешней политики и международной интеграции.

В-восьмых, премьер-министр потребовал скорейшего утверждения проекта атомной энергетики; поручил заместителю премьер-министра Буй Тхань Сону, а также Министерству промышленности и торговли, Министерству науки и технологий и Министерству сельского хозяйства и окружающей среды сосредоточиться на разработке стратегии развития атомной энергетики.

В-девятых, необходимо срочно подготовиться к реализации проекта высокоскоростной железной дороги Лаокай – Ханой – Хайфон; заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха отвечает за организацию и подготовку заседания Межправительственного комитета для ускорения этого процесса.

В-десятых, что касается строительства 100 прочных школ-интернатов и школ с частичным проживанием в приграничных коммунах, премьер-министр поручил Министерству образования и профессиональной подготовки определить эти школы, Министерству строительства разработать стандарты, Министерству финансов сбалансировать бюджет, а местным властям одновременно начать строительство, руководствуясь принципом использования преимущественно государственного бюджета и мобилизации социального капитала.

Поручив ряд конкретных задач, премьер-министр поручил министрам и руководителям ведомств министерского уровня продолжать уделять основное внимание законотворчеству, пересмотру и внесению поправок в нормативные акты; министерствам, ведомствам и местным органам власти сосредоточиться на пересмотре, сокращении и упрощении административных процедур, связанных с производственной и коммерческой деятельностью, обеспечив как минимум 30% сокращение административных процедур, 30% времени, затрачиваемого на их выполнение, и 30% затрат на соблюдение требований к 2025 году; усилить информационно-коммуникационную работу, особенно в области политической коммуникации, тиражировать передовые модели и эффективные практики, создавая эффект распространения, общественный консенсус и формируя движущую силу для содействия национальному развитию в новую эпоху.

Согласно правительственной газете
https://baochinhphu.vn/thu-tuong-kien-dinh-muc-tieu-tang-truong-cao-nhung-ben-vung-on-dinh-va-phat-trien-102250906133702998.htm

Источник: https://thoidai.com.vn/thu-tuong-kien-dinh-muc-tieu-tang-truong-cao-nhung-ben-vung-on-dinh-va-phat-trien-216140.html